【钛媒体综合】据新华社，从国家税务总局了解到，随着互联网平台❤️企业将于10月1日起首次正式报送平台内经营者和从业人员的身份🙌信息、收入信息，国家税务总局将依法严查个别平台借机向外卖员、😁快递员等各类“小哥”变相收费等违法违规行为。 国家税务🔥总局征管和科技发展司相关负责人表示，互联网平台企业应当依法履😍行代扣代缴税款义务，引导平台内经营者和从业人员依法合规享受税😡收优惠和履行纳税义务，不得以任何形式将平台企业的涉税义务转嫁😴给平台内的从业人员，更不得以代扣代缴为借口向从业人员额外收取😘费用。 “外卖员、快递员等各类‘小哥’无需报送收入信息😂，税负不会增加。”吉林财经大学税务学院院长张巍说，新规明确互🚀联网平台内从事配送、运输、家政等便民劳务活动的从业人员，依法🤔享受税收优惠或者不需要纳税的，无需报送其收入信息。 为🤔减轻平台内从业人员在个人所得税预扣预缴环节的负担，国家税务总👏局还专门出台配套公告，明确了对包括外卖员、快递员等各类“小哥😉”在内的平台内从业人员取得的劳务报酬所得，采用累计预扣法来预🤯扣预缴税款。 “按照公告规定的累计预扣法来计算，对实际🤔月收入在6250元以下的平台上各类‘小哥’无需预扣税款。”中😂国政法大学财税法研究中心主任施正文说，即便月收入高于6250😜元被暂时预扣了小额税款，在次年的年度汇算时，还可以申报享受3😉岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人、住房租金等扣除项目，并🌟依法申请退税。 公告还明确，从业人员自互联网平台企业取😊得的服务收入，可按规定享受增值税小规模纳税人月销售额10万元🎉以下免征增值税等税费优惠政策，不需再按次申报缴纳增值税。 😢 “对于平台各类涉税违法违规行为，税务部门将依法查处，切实😁保护平台内从业人员合法权益，促进平台经济持续健康发展。”国家😘税务总局征管和科技发展司上述负责人表示。 钛媒摘声： 💯 大模型是AI Agent的大脑，模型对输入Prompt🚀的处理以及输出内容的编排，直接决定了AI应用的服务质量，这也😘是AI时代新型安全风险的重灾区：提示词注入、恶意文件、敏感信🎉息泄露、内容违规...在AI教育、AI办公、AI客服等逐渐普😆及的当下，企业需要更全方位的安全防护力。 ——阿里云智😡能集团云安全产品线负责人 欧阳欣 今天的具身智能大模型🙄要想实现通用的、跨任务的泛化能力，可能需要上万亿条数据，全部👍真机采集既难以实现也不可持续。特斯拉的Optimus就是一个😴例证，他们曾让一个40多人的团队耗时一个月采集了数十万条遥操👍数据，用来训练机器人完成电池取放任务，但泛化性依然很差。在相🙄关负责人离职后，Optimus开始尝试通过人类视频让机器人学😢习任务。 ——银河通用联合创始人兼大模型负责人 张直政🎉 大模型是AI Agent的大脑，模型对输入Promp👏t的处理以及输出内容的编排，直接决定了AI应用的服务质量，这😍也是AI时代新型安全风险的重灾区：提示词注入、恶意文件、敏感😢信息泄露、内容违规...在AI教育、AI办公、AI客服等逐渐🔥普及的当下，企业需要更全方位的安全防护力。 ——阿里云😢智能集团云安全产品线负责人 欧阳欣 展开全文 今😀天的具身智能大模型要想实现通用的、跨任务的泛化能力，可能需要🌟上万亿条数据，全部真机采集既难以实现也不可持续。特斯拉的Op🙌timus就是一个例证，他们曾让一个40多人的团队耗时一个月🌟采集了数十万条遥操数据，用来训练机器人完成电池取放任务，但泛😅化性依然很差。在相关负责人离职后，Optimus开始尝试通过💯人类视频让机器人学习任务。 ——银河通用联合创始人兼大🔥模型负责人 张直政 9月29日消息，DeepSeek-😂V3.2-Exp模型正式发布，并在Hugging Face与😡魔搭开源。据介绍，V3.2-Exp在V3.1-Terminu😢s的基础上引入稀疏Attention架构，这种架构能够降低计👏算资源消耗并提升模型推理效率。目前，官方App、网页端、小程😀序均已同步更新为DeepSeek-V3.2-Exp，同时AP🎉I大幅度降价，在新的价格政策下，开发者调用DeepSeek 💯API的成本将降低50%以上。此外，华为云已完成对DeepS😡eek-V3.2-Exp模型的适配工作，最大可支持160K长😉序列上下文长度。 9月29日消息，余承东被任命为华为公😆司IRB主任。据悉此次调整意味着华为将AI置于未来十年发展的🤩核心地位，通过IRB机制确保战略资源向AI领域高强度倾斜。据🤩知情人士表示，余承东兼具技术商业化成功经验（如终端业务崛起）🙌与战略执行力，其双重角色将推动华为在AI芯片、大模型、智能汽😴车等关键战场加速突破，直面全球科技竞争。余承东的权责扩展标志🎉着华为AI战略进入资源整合与攻坚落地阶段。 9月29日😍消息，日前，优必选智慧物流子公司UQI优奇与天奇自动化工程股😡份有限公司正式签订采购合同。天奇股份将采购总价3000万元的🌟优必选工业人形机器人Walker S系列，该笔采购将于202🎉5年12月31日前完成交付。加上本次订单，截止目前，优必选W😍alker系列人形机器人已获得近4.3亿元合同。9月，优必选🌟获得某国内知名企业2.5亿元具身智能人形机器人产品及解决方案😉采购合同，这是截止目前全球人形机器人最大的合同。 9月🙄29日消息，按照《关于优化业务准入促进卫星通信产业发展的指导❤️意见》有关部署，近日，工业和信息化部向中国移动通信集团有限公😀司（以下简称中国移动）颁发卫星移动通信业务经营许可。目前，继🤔中国电信之后，中国移动、中国联通两家基础电信企业也已获得卫星🤩移动通信业务经营资质，可依法开展手机直连卫星等业务，深化应急😀通信、海事通信、偏远地区通信等场景应用，丰富通信服务与产品供💯给。下一步，工业和信息化部将深入贯彻落实党中央、国务院决策部😡署，统筹发展和安全，进一步优化卫星通信市场准入，强化全链条监😜管与安全保障，促进我国卫星通信产业高质量发展，有力支撑网络强😊国、航天强国、数字中国建设。 9月29日消息，今日查询😆，中国执行信息公开网已经没有万达集团董事长王健林“限高”信息👏。同时，企查查信息并未显示王健林“限高”风险。此前了解到，本🥳次事件是万达下属项目公司经济纠纷，或因在执行层面信息不对称导😜致。 国外企业： 9月29日消息，苹果公司CEO🤔库克在近日参与一档节目时透露，自己是一个加密数字货币投资者，👏并明确持有比特币和以太币。然而，库克已给“美国第三大公司（苹😢果）接受用加密货币购买iPhone和Mac、或者将公司资产投😢入比特币”这样的想法泼冷水。库克表示，自己对加密货币经过一番😴研究，得出的结论是，（个人）为了投资组合多样化而持有加密货币🔥是合理的，但并不打算将苹果公司的2000亿美元现金投入比特币🤯或其他加密资产，“我认为人们并不会为了对加密货币有风险敞口而😅购买苹果股票”，与此同时，苹果也（暂时）不会在销售产品时接受🔥加密货币支付方式。 9月29日消息，相关报道援引业内消😜息称，三星为放大经济规模，2纳米制程降价抢单，希望能争取台积😜电的主要客户投片。三星2纳米制程晶圆近期报价每片2万美元，比🤩台积电的3万美元便宜33%。三星正积极与英伟达和高通等大厂接🤯触，进行2纳米性能评估与量产准备。 9月29日消息，阿🚀斯利康周一在声明中称，计划在纽约证交所上市以吸引更多投资者，😅但也将继续在伦敦市场交易并保留英国总部。 9月29日消😘息，OpenAI宣布在ChatGPT中推出家长控制功能。该功😎能允许家长将其账户与青少年的账户关联，并自定义设置。 👏9月29日消息，据报道，BitMine Immersion 🎉Technologies（BMNR）宣布持有2,650,90😡0枚ETH、192枚BTC，现金4.36亿美元及其他加密资产🙌与“moonshots”，合计约116亿美元。公司称其为全球💯最大ETH金库、加密金库规模第二，仅次于Strategy I😅nc（MSTR）持有的639,835枚BTC（约710亿美元😘）。BMNR近5日平均日成交额约26亿美元，位列美股成交第2😁6名。公司目标推进持有ETH至5%。 9月29日消息，🎉德国汉莎航空周一表示，在人工智能、数字化和整合成员航空公司工😅作岗位的帮助下，到2030年将裁员4000人。该公司报告称航😢空旅行需求强劲，并预计未来几年利润会更高。该公司在一份声明中🙄表示，“数字化和人工智能带来的深刻变化”将提高各业务领域和活🙄动的效率。 政策风向： 9月29日消息，国务院总🤩理李强日前签署国务院令，公布《国务院关于修改〈中华人民共和国😉国际海运条例〉的决定》（以下简称《决定》），自公布之日起施行🌟。《决定》共5条，主要规定了以下内容。一是将国际航运交易平台🎉服务纳入条例适用范围，规定国际航运交易平台经营者应当向国务院🤔交通运输主管部门报送相关信息，并对未按规定报送信息的行为设定🌟了相应的法律责任。二是明确与我国缔结或者共同参加国际海运相关😘条约、协定的国家或者地区违反条约、协定的规定，使我国根据该条😆约、协定享有的利益丧失或者受损，或者阻碍条约、协定目标实现的💯，我国政府有权要求有关国家或者地区政府终止上述行为，采取适当🚀的补救措施，并可以根据有关条约、协定中止或者终止履行相关义务😁；任何国家或者地区对我国国际海上运输及其辅助性业务的经营者、😊船舶或者船员采取或者协助、支持采取歧视性的禁止、限制或者其他😎类似措施的，除有关条约、协定能够提供充分有效的救济外，我国政😊府根据实际情况采取必要的反制措施。 9月29日消息，工🤗业和信息化部等六部门发布关于印发《机械行业稳增长工作方案（2😘025—2026年）》的通知。通知提出主要目标，2025—2⭐026年，机械行业运行保持平稳向好态势，重点产业链供应链韧性😆和安全水平持续提升，发展质量效益迈上新台阶，力争营业收入年均❤️增速达到3.5%左右，营业收入突破10万亿元。重点细分行业规😂模稳中有升，新质生产力加快培育，企业竞争力进一步增强，优质装😆备供给能力显著提高，培育一批具有竞争力的中小企业特色产业集群😉和具有国际竞争力的产业集群。 9月29日消息，工业和信😆息化部等六部门29日联合发布《机械行业稳增长工作方案（202👏5—2026年）》。其中提出，着力扩大有效投资。加快推进国家😁“十四五”规划重大工程重大项目建设，谋划“十五五”重大工程重😍大项目，持续拉动农机装备、工程机械、轨道交通装备、医疗装备等😅创新发展。加快推动城中村改造、城市更新、老旧小区改造、智慧停👍车设施等惠民工程，提升工程机械、轨道交通装备、民用机械、物流🎉装备等发展需求。发挥制造业转型升级基金、工业母机基金、中小企🎉业发展基金等投资基金作用，引导社会资本加大对制造业的投资力度🎉，形成对机械装备的需求带动。 9月29日，国家发展改革🤗委召开9月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新😊闻发言人李超表示，下一步，国家发展改革委将按照《意见》部署要🤗求，会同有关部门，从3个方面推动新一代智能终端、智能体加快应👍用普及。 第一，构建导向明确、尊重规律、规范发展的政策😜环境。制定政策指引，围绕技术支撑、应用推广、安全治理等方面提👏出原则导向和具体工作要求，加快基础技术、安全可信、互联互通、🎉行业应用等标准研究，制定互信互认共用的技术标准和产业规范，建🤩立用户导向的评估体系，为企业发展提供良好环境，助力更多好企业👏、好应用脱颖而出。 第二，协同推进技术攻关和开源共享，🚀加快创新步伐。支持人工智能企业与各行业龙头企业协同创新，开展🙌从基础功能到复杂场景的渐进式应用验证，合力推进关键核心技术攻😅关。持续推进开源体系建设，依托龙头企业、高校院所，打造开源平😢台，推动大模型、数据集等共建共享共用，培育发掘优质开源创新创🥳业项目，形成开源示范效应。 第三，供需两端同步发力，推😂动市场扩容。在供给侧，围绕“人工智能+”教育、医疗、养老、出😀行等重点领域，支持企业积极开展试点示范，遴选优秀范例予以宣传👍推广，打造更多实用、好用、用户爱用的新产品和新应用。在需求侧⭐，发挥我国超大规模市场优势，以行业应用场景开放作为牵引，创新😉消费补贴方式，加快推动智能终端、智能体赋能千行百业、走进千家❤️万户。 9月29日消息，国家发展改革委政策研究室副主任💯、新闻发言人李超在新闻发布会上表示，为贯彻落实党中央、国务院🤔决策部署，促进金融更好服务实体经济，推动扩大有效投资，国家发💯展改革委会同有关方面积极推进新型政策性金融工具有关工作。新型😜政策性金融工具规模共5000亿元，全部用于补充项目资本金。我👍们正在会同有关方面，抓紧将新型政策性金融工具资金投放到具体项🤔目上，后续将督促各地方推动项目加快开工建设，尽快形成更多实物🤯工作量，推动扩大有效投资，促进经济平稳健康发展。 股市🥳行情： 9月29日消息，根据彭博汇编数据，截至9月19🙄日当周，在投资新兴市场的美国上市交易所交易产品中，追踪中国香😆港和中国内地股票和债券的产品资金流入规模最大。摩根士丹利表示👍，截至8月底，外国多头基金的资金流入规模已达10亿美元，去年😊则流出170亿美元。根据本月早些时候发布的报告，尽管有所改善🔥，全球基金对中国的配置仍低配1.3个百分点，而亚洲(除日本外😡)的基金经理则已转为超配。策略师Laura Wang表示，她😀最近赴美路演期间，超过90%的客户明确表示愿意增加对中国的敞😅口，是自2021年初市场触及高点以来兴趣最高的一次。 😁9月29日消息，香港证监会今天发布最新一份证券业财务回顾报告😉。报告指出，香港证券业在今年上半年维持稳定增长，其净盈利在创🔥新高的交易额带动下增加14%至289亿元。今年上半年，所有证🚀券交易商及证券保证金融资人的交易总额创下99.2万亿元的纪录😢，较2024年下半年增加22%，按年则上升57%。交易佣金稳🔥步增长，加上开支及利息支出减少，均带动盈利上升。增速较高的收😁入分项包括来自证券交易的净佣金收入以及就机构融资提供意见的收😂入，分别增加23%至136亿元及增加33%至20亿元。 🤗 9月29日消息，股债恒定ETF有望年内落地。据悉，已有基金🚀公司收到交易所通知，针对股债恒定ETF产品进行系统改造，系统😁改造需要再10月底之前完成。有基金公司表示，系统改造后，股债🥳恒定ETF最快将于11月到12月迎来上报。今年以来，中证指数💯公司已经陆续推出多个股债恒定比例指数系列，包括中证A500交😊易所股债恒定比例指数系列、中证现金流交易所股债恒定比例指数系😉列、中证红利低波交易所股债恒定比例指数系列，每个系列股债比例😡分别包括5/95、10/90、15/85、20/80、30/😴70等。股债恒定指数可以理解为被动固收“+”策略，投资者可以😆清晰把握其风险收益特征，从而更便捷地实现资产配置目标。 🤯 9月29日消息，中证指数有限公司将于2025年9月30日正😊式发布中证国企绿色债券指数系列和中证交易所国企绿色债券指数系😜列，为市场提供多样化业绩基准与投资标的。中证国企绿色债券指数⭐系列和中证交易所国企绿色债券指数系列分别从交易所或银行间市场🙄上市的、交易所上市的绿色债券中，选取由国有企业发行的相应信用🙄评级的债券作为指数样本，以反映相应市场相应信用等级国企绿色债😡券的整体表现。 9月29日消息，赛力斯公告，公司全资子😎公司赛力斯汽车拟以支付现金的方式购买华为技术有限公司持有的深🔥圳引望智能技术有限公司10%股权，交易金额为115亿元。截至🙌本公告披露日，《股权转让协议》约定的第三笔付款先决条件已满足🌟，赛力斯汽车已向华为支付完毕《股权转让协议》约定的第三笔转让🌟价款34.5亿元，赛力斯汽车已支付完毕本次交易的全部对价。 😎 9月29日消息，富临精工公告称，为进一步提升公司与宁德🙌时代的战略合作关系，加快推进江西升华在优质磷酸铁锂产品研发与😆生产、国际化拓展、供应链升级及储能市场发展等方面进程，公司与🙄宁德时代拟共同对公司子公司江西升华增资扩股，公司拟增资人民币👏10亿元，认购江西升华新增注册资本人民币813,008,13😉0元，宁德时代拟增资人民币25.63亿元，认购江西升华新增注😆册资本人民币2,084,048,870元。本次交易完成后，宁🙄德时代持有江西升华的股权比例为51%，公司持有江西升华的股权😍比例为47.4096%。本次交易预计构成重大资产重组。 🌟 9月29日消息，国林科技公告称，公司正筹划以现金方式购买新😢疆凯涟捷石化有限公司91.07%的股权，预计构成重大资产重组😆。交易资金来源为自有资金并结合银行并购贷款等方式筹集。凯涟捷🤯是一家专注于顺酐专业化生产的企业，顺酐是重要的基本有机化工原😁料，主要用于生产乙醛酸、不饱和聚酯树脂、富马酸、润滑油添加剂😀、农用化学品、涂料、耐热苯乙烯树脂等近百种下游有机中间体和专😊用化学品。公司乙醛酸产品以顺酐为主要原材料，若本次交易顺利完❤️成，公司将取得目标公司的控制权，目标公司将成为公司的控股子公🔥司；目标公司将与公司现有业务形成上下游产业链协同关系，优势互⭐补，具备较强的协同效应，有助于公司开拓市场。 其他重要😁内容： 9月29日消息，美国总统特朗普今天（9月29日😴）在社交平台发帖称，“我将对所有在美国以外制作的电影征收10🚀0%的关税。特朗普今年5月4日就曾称，将对所有在外国制作的电😡影征收100%关税。 9月29日消息，外交部发言人郭嘉💯昆9月29日主持例行记者会。有记者就中国推出“K字签证”相关🤗问题提问。对此，郭嘉昆表示，为促进中外青年科技人才交流与合作👏，中方决定在普通签证类别下，增设青年科技人才签证即“K字签证😘”。关于申办“K字签证”的具体事宜，请关注中国驻外使领馆即将😉发布的相关信息。 9月29日消息，韩国政府今日（9月2🤩9日）起面向中国团体游客试行免签入境政策，直到明年6月30日😆。免签政策试行期间，中国三人以上团体游客可免签入境韩国并停留💯15天。济州地区与此前相同，个人和团体游客均可免签入境并停留🤗30天。 （本文综合自新华社、央视新闻、财联社等）返回🔥搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多