【钛媒体综合】9月17日，工业和信息化部公开对《智能网联汽车😡 组合驾驶辅助系统安全要求》强制性国家标准，向社会征求意见。🚀 根据标准，组合驾驶辅助系统是指在其设计运行条件下，持💯续地执行动态驾驶任务中的车辆横向和纵向运动控制，且具备与所执🚀行的车辆横向和纵向运动控制相适应的部分目标和事件探测与响应能😡力的硬件和软件所共同组成的系统。 这次发布的征求意见稿🤯构建了智能网联汽车产品的安全基线，要求系统只能在其设计运行条🙌件下激活。针对单车道、多车道、领航辅助等不同功能，设置了人机😅交互、功能安全和预期功能安全、信息安全、数据记录等全方位安全🎉技术要求，构建了“三重安全保障”。 征求意见稿中提到，👍标准要求系统具备手部脱离检测以及视线脱离检测能力，一旦系统激😂活期间驾驶员出现手部脱离、视线脱离，系统应发出提示以及报警，😊并在驾驶员未及时响应系统报警的前提下可控地退出激活状态。 😎 此外，组合驾驶辅助系统运行期间一旦发生交通事故，如何进行😎事故判定及原因分析，是行业相关方和消费者共同关注的核心问题，❤️需要真实和准确地记录车辆运行过程中的关键数据，通过数据支撑场🎉景回溯。因此，标准对组合驾驶辅助系统提出触发条件、数据类型以🙌及读取方式等数据记录要求。 最新数据显示，今年1—7月😴，中国具备组合驾驶辅助系统的乘用车新车销量为775.99万辆😎，同比增长21.31%，渗透率升至62.58%。组合驾驶辅助😎系统的规模化应用为产业发展注入了新动能，但也存在着产品性能缺❤️乏统一基线等问题。专家表示，标准对智能网联汽车的行车安全提出🙌更高要求，计划明年正式发布。 钛媒摘声： 判断一😎家公司是否值得投资的用户标准是“留存”。当下很多AI公司被嘲😁笑的原因就是没有留存，AI时代很多人都愿意尝鲜，但是真正能留👏下的用户比较少。而要把一个用户再召回来，可能要花费10倍以上🚀的成本。从用户留存可以看出AI公司是否有后续的发展潜力。 😢 ——金沙江创投主管合伙人 朱啸虎 如果通证仅仅局限💯于虚拟世界的内部循环，其价值空间将非常有限。通证只有从虚拟世😢界中的价值存储和投机交易对象，转变为解决实体经济中信任、效率😘与成本问题的工具，才能真正形成可持续、有深度、有广度的生态体🙄系，迸发出应有的价值。通证经济的未来必须深深植根于实体经济，😆才能真正释放价值。 ——蚂蚁集团CEO、蚂蚁数科董事长😘 韩歆毅 判断一家公司是否值得投资的用户标准是“留存”😁。当下很多AI公司被嘲笑的原因就是没有留存，AI时代很多人都😜愿意尝鲜，但是真正能留下的用户比较少。而要把一个用户再召回来🤗，可能要花费10倍以上的成本。从用户留存可以看出AI公司是否😁有后续的发展潜力。 ——金沙江创投主管合伙人 朱啸虎 😘 如果通证仅仅局限于虚拟世界的内部循环，其价值空间将非常😢有限。通证只有从虚拟世界中的价值存储和投机交易对象，转变为解👏决实体经济中信任、效率与成本问题的工具，才能真正形成可持续、🥳有深度、有广度的生态体系，迸发出应有的价值。通证经济的未来必😉须深深植根于实体经济，才能真正释放价值。 展开全文 😜 ——蚂蚁集团CEO、蚂蚁数科董事长 韩歆毅 9月1😅7日消息，日前，有消息称，山子高科正推进与哪吒汽车母公司合众🙄新能源汽车股份有限公司的重组事宜，原合众新能源人员将于10月👏1日后完成交接清退，山子高科团队将正式进场接管。对于上述消息😢，9月17日向合众新能源管理人方面进行核实，对方明确：“假消😍息”。 9月17日消息，哈啰宣布旗下Robotaxi业❤️务获得阿里巴巴集团战略投资。此次投资意味着双方将基于此前合作🌟基础，进一步深化在智驾大模型、算力平台及Robotaxi等领😢域的全面合作，共同加速Robotaxi行业的商业化、规模化进🤩程。 9月17日消息，东风集团股份官宣与东风汽车有限公💯司、襄阳控股及襄高投资订立投资协议，通过出资方式共同成立合资😊公司，注册资本84.7亿元，该合资公司未来将聚焦猛士品牌。同🎉时，东风猛士与华为的合作模式将进入介于“HI”模式和“智选车🤯”模式之间的新模式。 此次，东风集团股份出资的无形资产🔥使用权包括猛士系列的商标权、车型平台及智能驾驶专有技术资产组😆的许可使用权等。上述合资公司成立后，东风猛士生产基地将包括襄🎉阳工厂、武汉工厂和十堰工厂，三家工厂生产的车型各有侧重。 😘 9月17日消息，华为坤灵秋季新品发布会在上海举办。华为常⭐务董事汪涛发布了 “4+10+N”中小企业智能化方案，同时，😂华为还面向中国分销伙伴发布“百&万计划”，发展100家分销钻😜石伙伴、10000家精英工程商，全面助力中小企业跃升智能化。🤔华为将过去的产品分销模式升级为一站式场景化方案的分销模式，“🔥4”即是基于企业生产经营活动中息息相关的智能办公、智能商业、🔥智能教育、智能医疗4大核心场景；“10”即是10大一站式场景🎉化方案，包括中小企业办公、智能酒店、数字诊疗平台、智能互动教👍室等；“N”即是围绕四大场景定义的系列化明星产品。 9🚀月17日消息，据“通义大模型”公众号消息，为了让AI真正具备😘“做研究”的能力，针对通义DeepResearch 的数据、🙄Agent范式、训练、基础设施（Infra）、Test Ti🥳me Scaling 进行了系统性创新。所有技术方案均已开源😅，欢迎开发者共建。 国外企业： 9月17日消息，🤯OpenAI当地时间9月16日宣布启动“星际之门英国”计划—😡—这是与英伟达和Nscale建立的人工智能基础设施合作项目，😂旨在增强英国的自主计算能力。该计划确保OpenAI的人工智能😍模型能够在英国本土计算资源上运行，服务于英国本土需求。 😆 Nscale计划大幅扩充其在英国的“星际之门”算力部署。O🤗penAI计划于2026年第一季度采购最多8000台GPU，🤔未来可扩展至31000台。英伟达将提供最先进的GPU设备，确😁保“星际之门英国”项目能运用最新一代人工智能硬件。该项目采用🤩英国芯片设计巨头Arm的半导体设计方案，其技术已融入英伟达最😍新推出的Grace Blackwell系列芯片。 9月😆17日消息，芯片制造商意法半导体于周三宣布，将向其位于法国图😘尔市的工厂投资6000万美元，计划在该工厂搭建一条先进半导体😆制造技术的中试生产线。此次计划研发的新技术名为“面板级封装(⭐Panel-Level Packaging，简称PLP)”。😀借助该技术，意法半导体可在大型方形面板上制造芯片，替代传统的💯小型圆形硅晶圆。 9月17日消息，据报道，数据标注公司😘Scale AI将通过一份上限为1亿美元的合同，向美国国防部😁开放其平台。这份合同将使美国国防部能够借助 Scale AI🤩 的端到端产品，获取人工智能技术能力，并将其部署在绝密网络上🙌。这意味着该公司将为国防部提供其数据引擎（用于处理国防部的数😁据），以及其生成式人工智能平台（用于测试模型）。Scale 😂AI还表示，其服务将覆盖秘密级和绝密级网络。 9月17🤔日消息，诺基亚宣布领导团队调整，并成立两个新团队：技术与人工😍智能组织（TAO）和企业发展组织（CDO）。Pallavi ⭐Mahajan将出任诺基亚首席技术与人工智能官，Konsta🤔nty Owczarek将出任首席企业发展官。二人均将于20🎉25年10月1日加入诺基亚集团领导团队。Nishant Ba😜tra决定于2025年9月30日卸任首席战略与技术官职务，并😢退出集团领导团队。 9月17日消息，美国叫车软件运营商😴Lyft与Alphabet旗下无人驾驶技术公司Waymo宣布🚀建立全新合作伙伴关系，计划于2026年在美国纳什维尔推出全自😀动驾驶网约车服务。此次合作将依托Lyft旗下Flexdriv😅e子公司提供的专属车队管理服务。 政策风向： 9😀月17日消息，为推动中央企业中试验证服务共用共享，国务院国资🥳委正式发布《中央企业中试验证平台对外开放服务手册（2025年🤗版）》。手册共对外开放中试验证平台134个、服务项目291项🥳，覆盖资源开发、能源利用、制造工程、信息网络、先进材料、生命👍健康、绿色环保、公共安全等产业技术领域，提供技术熟化、工程化😊放大、可靠性验证、小批量试制、性能评价等方面能力，通过发布行💯业资质、能力参数、联系方式等信息，更好对接服务产业链上下游、👍大中小企业中试需求，带动全社会创新主体共同提升科技成果转化效👏率，加快培育形成新质生产力。 9月17日消息，国务院新😂闻办举行新闻发布会，介绍《关于扩大服务消费的若干政策措施》的😉主要内容及亮点。商务部有关负责人表示，《政策措施》提出要开展😂消费新业态、新模式、新场景试点城市建设，是顺应当前消费升级趋🔥势，着眼于解决优质供给不足短板，更好满足人民群众美好生活需要🔥作出的决策部署。我国将重点支持健全首发经济服务体系、创新多元👍化服务消费场景、推进优质消费资源与知名IP跨界联名。 ⭐商务部服贸司司长孔德军表示，下一步，我们将通过竞争性评审方式😜在全国选择50个左右人口基数大、带动作用强、发展潜力好的消费😜新业态、新模式、新场景试点城市，增加优质消费供给，创新和丰富👍多元化消费场景，推动新的消费业态不断涌现、消费活力进一步提升😍，更好满足人民群众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提😆供有力支撑。 9月17日消息，国家发展改革委就业收入分🤩配和消费司司长吴越涛在国新办新闻发布会上表示，下一步，国家发🌟改委将重点从三个方面，促进服务供给提质扩容。一是推动企业向“😡新”，激发创新动能。深入实施“人工智能+”行动，推动人工智能😂在服务消费等领域加快应用，赋能大中小各类服务企业。深化线上线😘下、商旅文体健多业态消费融合，鼓励企业打造消费新场景、拓展消💯费新体验、挖掘消费新需求。二是推动行业向“优”，提升服务水平😊。依托职业院校和龙头企业支持产教融合实训基地和公共实训基地建😎设，增加高技能服务人才供给。在托育、养老、家政、旅游等重点领🙄域实施“信用+”工程，健全守信激励和失信惩戒机制，让消费者更😁放心。三是推动市场向“活”，营造良好环境。扎实推进统一大市场⭐建设，清理整治市场准入壁垒，为各类企业特别是中小企业营造公平💯的市场准入环境。发挥好与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制❤️作用，持续深入听取民营企业意见建议，帮助民营企业解决困难问题😁、实现健康发展。 9月17日消息，商务部服贸司司长孔德⭐军在国新办新闻发布会上表示，初步统计，围绕建立服务消费“1+🔥N”的政策体系，相关部门目前已经出台了30多项政策。孔德军指😊出，接下来商务部还将出台住宿业高质量发展、铁路与旅游融合发展⭐等一系列特色文件，形成政策组合拳。 9月17日消息，中🙄国网络空间安全协会在中央网信办网络数据管理局的指导下，会同专😀业机构、互联网企业等16家会员单位发布《智能玩具个人信息保护😘倡议》，围绕守护未成年人信息安全、促进智能玩具行业健康发展目😍标，突出以下八个核心原则：一是严守合规底线，扛起保护责任；二😅是聚焦必要原则，严控个人信息收集范围；三是优化告知方式，保障🤔知情同意；四是强化风险评估，完善防护措施；五是尊重用户选择，🤗提供替代方案；六是规范个人信息流转，严控第三方合作机构；七是😂关怀特殊需求，体现人文温度；八是配合监管检查，主动接受监督。🙌 9月17日消息，河南省人民政府办公厅日前印发《河南省😁金融服务“两高四着力”实施方案》。其中提出，打造现代金融体系🤗。积极引进境内外各类金融机构、金融资本，丰富我省金融业态和金😜融产业链。深化与上海、深圳、北京证券交易所等资本市场合作，常👍态化开展专题培训和对接走访活动，推动更多企业上市融资。支持符😀合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金。推动上市公司😴市场化并购重组和产业整合，力争2025年股票回购增持再贷款投🤯放50亿元。做优做精中原股权交易中心专精特新专板。大力推动“😢基金入豫”，更好发挥政府投资基金作用，促进天使基金、风投基金❤️、创投基金集聚发展。持续推进“险资入豫”，深入开展“保险资管🙄河南行”活动。深入推进合格境外有限合伙人试点工作。创新综合金🥳融服务，加大“两重”“两新”等重点领域融资支持力度，强化城市🚀更新、交通物流、现代水网和重大水利等基础设施建设项目储备和融🙄资对接。支持郑州商品交易所丰富区域特色期货品种，发展“保险+🙄期货”，延伸期货产业链。 股市行情： 9月17日🎉消息，香港特区行政长官李家超17日在香港特区立法会发表新一份❤️施政报告。李家超表示，香港将通过“科企专线”协助内地科技企业🤗来港融资，加强对国家建设科技强国的金融支持；进一步完善主板上🎉市和结构性产品发行机制；研究优化“同股不同权”上市规定；探索😀缩短股票结算周期至T+1；推动更多海外企业来港第二上市；协助😘中概股以香港为首选回归地；推动港股人民币交易柜台纳入“股票通🤯”南向交易。 9月17日消息，香港特区行政长官李家超发😂表新一份施政报告指出，将推动AI和数据科学产业发展。他指出，💯政府早前宣布推出30亿港元的“前沿科技研究支援计划”，将会短👍期内接受申请，支持本地资助院校吸引AI等方面的国际科研顶尖人🙌物来港，带领前沿科技基础研究。此外，政府同时已预留十亿港元，⭐于2026年成立“香港人工智能研发院”，促进AI上游研发、中😴下游成果转化及开拓应用场景。香港投资管理有限公司（港投公司）🥳作为政府全资拥有的耐心资本机构，已投资包括AI大语言模型、云❤️计算及AI药物研发在内的多家AI企业，未来将会继续投资AI产😀业。 9月17日消息，奇瑞汽车在港交所公告，今日起招股🤩，在港上市拟发行297,397,000股H股（视乎超额配股权🤗行使与否而定），定价区间为27.75至30.75港元，拟于9🤗月23日完成定价。预期股票将于9月25日在港交所开始交易。 😎 9月17日消息，中国平安公告称，公司2025年度长期服🔥务计划已通过二级市场完成购股，共购得公司H股股票7461.5🎉万股，占公司总股本的0.412%，成交金额合计38.75亿元🙄，成交均价约为51.87元/股。自愿参与该计划的核心人才共8🔥3,024人。董事、监事及高级管理人员在计划中的持股比例为2🥳.52%，其他员工持股比例为97.48%。长期服务计划参与人🙌员从公司退休时方可提出计划权益的归属申请。 9月17日🤔消息，蔚来宣布完成11.6亿美元涉及合计209,090,91😉8股公司A类普通股的发行，其中包括发行160,823,190❤️股美国存托股，每股美国存托股代表本公司一股A类普通股；发行2😘0,995,000股公司A类普通股；及根据承销商于2025年🌟9月10日悉数行使可额外购买美国存托股的期权发行27,272😁,728股美国存托股。公司目前计划将股权发行所得款项净额用于😉投资智能电动汽车核心技术的研发 9月17日消息，华润三🚀九公告称，公司及公司子公司拟以合计不超过100亿元自有资金投💯资银行及其下属银行理财子公司理财产品（不含珠海华润银行理财产🤯品），资金可滚动使用，单笔产品期限不超过六个月。 9月🤩17日消息，迈威生物公告称，公司与Kalexo Bio,In😂c.就2MW7141项目相关签署《独家许可协议》及《优先股股🤩权购买协议》。根据许可协议，迈威生物许可Kalexo在全球范😴围独家开发、生产和商业化以及其他方式开发许可产品的权利。交易⭐金额方面，迈威生物将从Kalexo获得最高可达10亿美元的预🤔付款和里程碑付款，以及低个位数的特许权使用费，其中包括一次性💯、不可返还的首付款及近端付款1200万美元现金。作为对价的一😢部分，迈威生物将在符合约定条件下另外获得Kalexo总计双位😢数的A轮优先股。此次交易预计将对公司未来业绩产生积极影响，有🤗利于提升公司的盈利能力。 其他重要内容： 9月1🥳7日消息，激光雷达是机器人的核心部件之一，通过它可以让机器人👍实现定位、导航、避障等功能，今年以来因为机器人市场需求旺盛，🙌激光雷达企业订单大增。在深圳一家激光雷达企业的生产基地，到处😉是工人忙碌的身影。业务负责人表示，同比去年整个国内销售额增长😢接近百分百。深圳的另一家激光雷达企业的订单已经排到了年底。数🤩据显示，预计2025年中国激光雷达市场规模将达到240.7亿🚀元，2026年进一步上升至431.8亿元。 9月17日😀消息，据报道，香港证监会已然计划向持牌法团发出指引，以明确聘🤗用财经网红(KOL)及使用数字平台进行宣传时应遵守的标准，目😉前正在与业界进行非正式口头咨询。 9月17日消息，美国😘总统特朗普当地时间9月16日签署行政令，第四次延长对TikT😡ok的禁令执行宽限期，本次延迟三个月至12月16日。 🤗9月17日消息，美国国家航空航天局（NASA）本周宣布，NA❤️SA两位科学家进行的一项最新研究显示，此前太阳活动经历了数十😎年的下降，这被认为预示着太阳表面将进入一个历史性的低活动期。😡然而自2008年以来，太阳活动有所增加，这一逆转出乎意料。该👍研究于9月初发表在《天体物理学杂志快报》上。研究的主要作者、😉NASA喷气推进实验室的空间等离子体物理学家杰米·贾辛斯基在😜一份声明中说，“此前所有迹象都表明，太阳进入了长期的低活动阶🎉段。然而，看到这种趋势逆转令人惊讶。太阳正在慢慢苏醒。”研究🥳人员发现，太阳活动的增加可能会影响空间天气，可能导致更多的太🎉阳风暴、太阳耀斑和日冕物质抛射。NASA表示，空间天气模式有🤩可能直接影响航天器的运行和宇航员的安全，还可能直接影响地球上🙄的人类活动，因为空间天气会影响电网、GPS系统和无线电通信。😂 （综合自第一财经、每经、央视新闻、大湾区之声、央视财😉经等）返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多