来源：新华社 外卖平台服务“新国标”向社会征求意见 😅 记者24日从市场监管总局了解到，由市场监管总局组织起草的🤗《外卖平台服务管理基本要求（征求意见稿）》，24日向社会公开🥳征求意见。 征求意见稿聚焦平台收费、促销行为等重点问题⭐，帮助外卖平台企业规范服务管理、提升服务质量，减轻商户经营负😴担，引导平台企业公开有序竞争。 据介绍，国家标准计划《🚀外卖平台服务管理基本要求》由全国平台经济治理标准化技术委员会😂归口，主管部门为市场监管总局，主要起草单位有中国标准化研究院😜、中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心等。 新华解😘码|外卖平台服务“新国标”向社会征求意见 聚焦外卖平台治理之⭐痛 市场监管总局组织起草的《外卖平台服务管理基本要求（🙄征求意见稿）》，24日正式面向社会公开征求意见。 这意😘味着外卖平台服务管理将有“新国标”，引入标准化方法规范外卖平😅台服务管理行为，提升平台服务质量。 今年以来，外卖平台😆企业为争夺即时零售流量入口，反复发起“百亿补贴”“大额神券”😉等外卖大额补贴活动，“外卖大战”一定程度上加剧了餐饮市场“内😊卷”。 市场监管总局会同有关部门多次对饿了么、京东、美👍团等外卖平台进行集中约谈，直指当前外卖行业竞争中存在的突出问😜题，明确要求平台企业严格遵守法律法规，落实主体责任，维护市场🔥公平竞争秩序。 在此背景下，征求意见稿聚焦当前外卖平台😡服务管理中存在的突出矛盾和关键短板，针对社会广泛关注的“内卷😂式”竞争、平台收费不透明不合理、“幽灵外卖”、配送员权益保障😂不足等热点问题形成标准条款。 记者从市场监管总局了解到🎉，全国平台经济治理标准化技术委员会于今年8月底成立，这一标准👍正是由全国平台经济治理标准化技术委员会归口管理，主要起草单位😍有中国标准化研究院、中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心👍等。主要外卖平台均参与了标准研制全过程，对标准内容已有充分了🌟解和前期准备。 征求意见稿通过优化平台收费规则与促销规😢则、明确与落实平台对商户的管理责任、保障配送员权益，促进外卖😍行业规范发展，维护市场公平竞争秩序，保障多元主体权益。 🤔 针对平台收费规则不透明、不合理问题，征求意见稿明确了收费管😆理的具体要求，提出平台应规范收费项目、公示收费信息、进行合规🔥审核等。 针对平台“内卷式”竞争问题，征求意见稿明确了😎对价格促销管理的要求，包括确保促销活动公开透明、促销规则公平😊合理等，有效维护市场竞争秩序。 如何防范外卖食品安全风😅险？ 征求意见稿从入驻条件、信息审核、运营管理等方面入手，对😆外卖平台对商户的管理提出系统要求，明确平台应建立规范的准入机👏制，严格审核商户资质与经营信息，提供必要的技术支持与运营指导😊，加强日常经营行为管理，促进商户合规经营，提升平台整体服务质🤗量和食品安全水平。 如何保障外卖小哥权益？ 征求意见稿😎聚焦配送员社会保障、劳动报酬、工作时间、职业发展和关怀等方面🥳，要求平台规范用工关系，保障配送员合理收入与劳动时间，加强业😉务培训与职业保障，推动建立公平、合理、可持续的配送员权益保障😀机制。 值得注意的是， 征求意见稿对平台在服务管理方面❤️提出了总体要求，包括平台应依法经营、保障各方合法权益、维护公🙄平竞争秩序、落实社会责任、推动多方共治等方面，进一步督促外卖😂平台履行责任。 相比于同类国际标准，这一标准有何新意和😢亮点？从征求意见稿看，更侧重于对主体行为的规范，聚焦外卖行业😅中平台、商户、配送员等多元主体间的行为协同， 填补现有标准在👍主体关系协调层面的空白，推动多元主体利益诉求协调一致，进一步⭐促进外卖行业的规范治理。 中国人民大学食品安全治理协同🔥创新中心研究员孙娟娟表示，这一标准通过整合食品安全、公平竞争💯、劳工权益等不同维度的监管要求和合规管理来优化外卖行业生态，🤔实现不同利益相关者的共生共赢。 从可操作性上看，这一标😀准立足外卖平台服务管理的现实需求，紧密结合外卖平台的服务管理🙄实际，系统梳理服务管理流程中可能遇到的关键问题，对相关问题进😡行深入分析，能够为外卖平台企业从聚焦单向度合规到整合多维度合😀规的管理优化，提供可参照适用的服务管理模式与程序指引，有效规😅范外卖行业的服务行为，提升整体服务质量与效率。 业内表😘示，为外卖平台服务研制“新国标”有助于回应社会关切，推动行业🤗尽快形成公平、有序、可持续的格局，提升消费者信任度与行业整体⭐形象。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 公司研究室，作者 | 宋志平 竞争是市场经济的🔥灵魂。不少人误认为，要竞争就不可能合作，市场竞争就是“你死我🤗活”的丛林法则。 其实，竞争有好坏之分，良性、有序的竞🙄争是好竞争，而恶性、无序的竞争是坏竞争。良性竞争创造价值，恶🤔性竞争毁灭价值。 2024年7月30日，中共中央政治局🤩会议指出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争；2024年🥳12月，中央经济工作会议进一步提出，综合整治“内卷式”竞争，🔥规范地方政府和企业行为；2025年《政府工作报告》也强调了综🤗合整治“内卷式”竞争。 “内卷式”竞争通常表现为片面追😊求低价格的过度同质化竞争，不仅会导致产品价格和企业利润下降，🌟还将影响上市公司的市值，进而影响资本市场以及上证指数等，所以🤔必须综合施治，化解重点产业结构性矛盾，促进产业健康发展和升级🤯。 传统“量本利”的失效与教训 价格是企业的生命❤️线，必须认真对待。不少人认为产品价格是由市场决定的，是客观的🙄，企业只能适应。 但事实是，市场价格往往是由卖方进行恶🥳性竞争而形成的不合理的低价。在产能过剩的情况下，企业之间常大😆打价格战，结果价格大幅下降，全行业亏损，没有一个胜利者。 😘 在买方市场中，产品供大于求，市场已从供给制约转为需求制约💯。在这种形势下，企业再去增加产量，不仅不能摊薄固定成本，反而🙌会增加变动成本，致使流动资金紧张。更为严重的是，产能过剩引发❤️企业之间愈演愈烈的低价倾销和恶性竞争，极大地压缩了企业的利润👏空间，甚至导致亏损。 举个例子，卖20万辆汽车比卖10🥳万辆汽车的单位成本更低，表面上看也能获得更多的盈利。但在过剩😆经济背景下，生产10万辆汽车能卖得出去；生产20万辆汽车，就😍有10万辆卖不出去，不但没有真正降低每辆汽车的单位成本，还会🤩占用大量的流动资金。 不少企业在经济危机和过剩时期采取😀了降价放量的竞争策略。这样的策略往往使企业的经营状况雪上加霜😜，因为市场这时本来就在萎缩，企业放量销售完全是逆市场操作。理🙄智的做法是竞争各方尽量合理地减产，在降价上慎之又慎，用减产保😘价的方式渡过难关。 水泥行业的启示：限电保价 2😘011年下半年，由于电力供应紧张，再加上节能环保的需要，浙江😁、江苏等地方政府对工业企业采取了分期分批控制用电的措施，这些😡企业中也包括水泥企业。一开始，不少水泥企业跑到电力局，希望不😆要拉闸，后来大家发现拉闸限电后，水泥价格竟“因祸得福”，每吨🤔涨了100多元。虽然水泥产量少了一些，但是利润提高了许多。2🎉011年，整个水泥行业的利润竟破天荒地超过了1000亿元，这😁种增长确实得益于限电。 这件事提醒我们：过去把竞争焦点🔥放在量上，价格不停地往下降，企业赚不到钱；现在减量了，企业反😢倒赚了很多钱。可见，行业的主要矛盾是价格，不是量，而且在供大🤗于求的情况下，想放量也放不了，因为这时的水泥产品价格弹性更是😉微乎其微。 通过这一年，大家认识到，影响企业效益的是价😂格，影响价格的是供需关系，这就把逻辑讲通了。量多不赚钱，量少🙄才赚钱，要想取得可观的利润，就不能盲目地靠放量降价，而是要进⭐行产销平衡，以销定产，稳产保价。可以说，限电事件对水泥行业来🌟说既是一场市场教育，也是一场价格教育。 构建“价本利”⭐新模式 面对“量本利”的失效，我们创造性地提出一种全新🚀的盈利模式：价本利。“价本利”模式不再将企业的盈利核心立足于🥳产量的增加，而是实行“稳价、保量、降本”的六字方针。 🤩它的基本要义有两点：一是通过稳价保价手段，使价格处在合理的水😂平区间，使它不严重偏离产品的价值；二是控制一切应该控制的成本🤩。 “价本利”是从传统的“量本利”发展而来的，并不是对🎉“量本利”的否定，而是针对行业关键矛盾的转化提出的新模式。 🙄 在供大于求的背景下，“价本利”重构合理的价格体系，不是🤯围绕“增量”压价销售，而是围绕“稳价”以销定产、降本增效，维😘护区域市场供需平衡。 “价本利”追求的是稳定价格，不滥⭐用市场支配地位，让市场有序化，不漫天要价也不恶意杀价，在市场😡、客户、竞争者都能接受的情况下追求价格理性化。 （来源😂：《硬道理》，作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展🚀研究会首席专家。）返回搜狐，查看更多