北京市人大常委会|北京拟立法禁止擅自变动房屋建筑主体和承重结构
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9月24日,北京市十六届人大常委会第十九次会议召开,审议了《😂北京市房屋建筑使用安全条例(草案)》(以下简称“条例草案”)🙄。条例草案共七章四十五条,从房屋建筑使用安全责任、安全规范、😅危险房屋治理与应急处置等方面做出了细致规定,针对房屋建筑使用🌟过程中的突出问题予以规范,以更好保障人民生命和财产安全。条例🙌草案提出,鼓励房屋建筑使用安全责任人根据房屋建成时间等情况进🚀行安全评估,公共建筑使用达到二十五年的应当定期开展安全评估,🙌同时,禁止任何单位和个人擅自变动房屋建筑主体和承重结构,不得🤯超过设计荷载使用房屋建筑。 本市房屋进入老龄化“加速期😘” 本市城镇既有房屋建筑总量约为12亿平方米,其中建成😉30年以上的房屋面积达2.3亿平方米,占总面积的18%,并且🤔以每年1.5%-2%的速度增长,房屋进入老龄化“加速期”,房🤔屋使用安全管理面临挑战。 本市2011年制定的市政府规😴章《北京市房屋建筑使用安全管理办法》(市政府令第229号)已⭐经无法适应形势发展变化,亟需将规章上升为地方性法规,固化行之😍有效的制度措施以及农房安全隐患排查整治、自建房专项整治等专项⭐工作中取得的实践成果,进一步建立健全房屋建筑使用安全防范和隐🤔患治理长效机制。 关于立法思路,本次条例草案将保障人民🤔群众生命财产安全摆在首位,注重房屋全生命周期监管,以防范治理😆房屋安全隐患。同时,准确把握本市房屋建筑领域发展形势要求,强😴化所有权人、使用人主体责任,明确政府监管职责,规范房屋安全评😘估、安全鉴定等活动,构建多方参与、各负其责的共建共治共享的社🌟会治理体系。此外,条例草案坚持问题导向,解决房屋建筑使用安全😡突出问题。 鼓励对房屋建筑做安全评估 条例草案坚😢持预防为主,强化风险防范。例如,其中明确了房屋建筑使用安全责😴任人安全检查责任,规定自行管理单位和受托管理单位应当配备安全😎管理人员对房屋建筑开展日常检查和年度综合检查,如实记录检查情🚀况;要充分发挥有关政府部门专项排查和乡镇(街道)网格化巡查对🌟房屋建筑安全隐患的发现作用;鼓励房屋建筑使用安全责任人根据房🥳屋类型、功能用途、建成时间等情况进行安全评估,公共建筑使用达😉到二十五年的应当定期开展安全评估。 条例草案中还明确城😅镇房屋建筑应当进行安全鉴定的情形,包括达到设计使用年限需要继😡续使用的;经安全评估评定为不符合安全使用要求的;出现开裂、变😁形等结构损伤或者地基不均匀沉降的;擅自变动建筑主体和承重结构😢并完成整改的。 不得超过设计荷载使用房屋 聚焦房😀屋建筑使用过程中的重点问题,条例草案也分别作了规定,以守牢安🤗全底线。其中,禁止任何单位和个人擅自变动房屋建筑主体和承重结🙄构,不得超过设计荷载使用房屋建筑。对确需变动的明确了严格的程🚀序性和规范性要求,对擅自变动未完成整改的房屋,转让时区住建或💯者房管部门应当对受让人进行安全风险提示。 关于危险房屋😡治理和应急处置,条例草案明确房屋建筑使用安全责任人应当按照安😀全鉴定结论采取危险房屋治理措施,不得出租危险房屋,任何单位和😎个人不得将危险房屋用于生产经营、公益事业等活动。明确区住建或😆者房管部门、有关行业主管部门、乡镇(街道)协同督促房屋建筑使🤗用安全责任人采取危房解危治理措施,区政府应当制定应急处置预案🎉,保障公共安全。 关于农村经营用房安全监管,条例草案提😎出,农村房屋用于生产经营的,需要确保具备安全生产条件,取得用🤯房安全证明材料。同时,市场监管部门、有关行业主管部门在发放营🤔业执照、变更住所或者营业场所登记、办理行政许可时依法严格把关😂。 文/北京青年报记者 蒋若静 编辑/胡克青返回😀搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
新华社北京9月23日电题:智慧监测、科学救治:传染病防治新法😂新在哪? 新华社记者徐鹏航、顾天成 传染病防治工🤯作事关公共卫生安全,事关守护人民健康。今年9月1日起,新修订🥳的《中华人民共和国传染病防治法》正式实施。 新法有哪些🤯新看点?下一步建强防治体系怎么做?国家疾控局23日召开新闻发😀布会,进行相关解读。 加强传染病监测预警 监测预⭐警和疫情报告是防范化解重大疫情风险的关键所在。发布会公布数据😁显示,目前,我国传染病网络直报系统已覆盖8.4万家医疗卫生机🤯构,是全球规模最大的传染病报告系统。 新法要求,建立重🙄点传染病以及原因不明的传染病监测哨点,拓展传染病症状监测范围😡;建立智慧化多点触发机制,增强监测的敏感性和准确性。 😢“我们聚焦规范化、多源化、智慧化,全力提升传染病监测预警能力👍。”国家疾控局监测预警司司长焦振泉介绍,为贯彻落实传染病防治🔥法,我国计划到2030年建成多点触发、反应快速、科学高效的传😀染病监测预警体系。 在疫情报告方面,新法进一步明确了报😊告时限和方式。对于新发和突发原因不明传染病等,要求相关机构须😁在2小时内进行网络直报,疾控部门及时核实并逐级上报。 😀当前,我国正在全国二级及以上医疗机构安装传染病智能监测预警前🙌置软件,加强医防信息系统互联互通,实现确诊病例一键报告、阳性👏病例提醒报告和涉疫信息自动捕获。 下一步,国家疾控局将🤯修订传染病报告规则和传染病信息报告管理规范,建立传染病报告激😅励机制,推动建设法定报告和主动监测相结合的监测报告模式。 🥳 建立健全重大传染病疫情医疗救治体系 传染病医疗救治😢,是疫情处置的“生命防线”。国家卫生健康委法规司副司长、一级🎉巡视员龚向光介绍,新法要求,建立健全重大传染病疫情医疗救治体😢系,建立由传染病专科医院、综合医院、中医医院、院前急救机构、😍临时性救治场所、基层医疗卫生机构、血站等构成的综合医疗救治体😁系,对传染病患者进行分类救治。 同时,支持和鼓励开展传🥳染病防治的科学研究,鼓励传染病防治用药品、医疗器械的研制和创🌟新,对防治传染病急需的药品、医疗器械予以优先审评审批。 🌟 预防接种是预防和控制传染病最经济最有效的手段。传染病防治法🚀规定,国家实行免疫规划制度,政府免费向居民提供免疫规划疫苗。💯 国家疾控局规划财务与法规司司长李正懋介绍,近年来,我🤩国优化调整了脊灰疫苗、麻腮风疫苗、百白破疫苗等免疫程序。 🚀 他表示,下一步,国家疾控局将会同有关部门,逐步优化调整国🔥家免疫规划疫苗种类和免疫程序,为公众提供更加全面的健康保障。😎 制定突发原因不明传染病应急预案 新修订的传染病👏防治法明确,国务院有关部门、地方人民政府制定重点传染病和突发😜原因不明的传染病预防控制应急预案,并规定县级以上人民政府疾病🤔预防控制部门应当根据有关传染病预防控制应急预案定期组织开展演😁练。 中国疾控中心副主任李群介绍,国家每年举办“铸盾”⭐国家级传染病疫情应急演练,建立常态化演练机制。此外,将健全省⭐级传染病疫情防控应急物资储备体系,以有效应对各种紧急情况。 🥳 “传染病疫情防控,一方面要控制疫情扩散蔓延以维护社会公🤩共利益,另一方面也要保障公民合法权利。”全国人大常委会法工委🙄行政法室副主任宋芳介绍,新法明确,传染病预防、控制措施应当与😊传染病暴发、流行和可能造成危害的程度、范围等相适应;在传染病🌟防治中依法开展个人信息处理活动,采取措施确保个人信息安全。 😁 做好传染病防治工作,离不开每一位公民的支持和配合。新法😆明确,中华人民共和国领域内的一切单位和个人应当支持传染病防治🙌工作,不得以任何方式故意传播传染病。个人应当学习传染病防治知😜识,养成良好的卫生习惯,培养健康的生活方式。返回搜狐,查看更😴多
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