财政部、商务部有关负责人就《关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》答记者问
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据商务部9月30日消息,财政部会同商务部联合印发《财政部 商🎉务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》。近日,财🤯政部、商务部有关负责人就《通知》有关情况回答了记者提问。 😎 上证报中国证券网讯 据商务部9月30日消息,为贯彻落实党😢中央、国务院决策部署,充分发挥财政资金引导带动作用,增加优质🥳消费供给,进一步释放多样化、差异化消费潜力,全方位扩大国内需🙌求,财政部会同商务部联合印发《财政部 商务部关于开展消费新业🤩态新模式新场景试点工作的通知》(财建〔2025〕341号,简❤️称《通知》)。近日,财政部、商务部有关负责人就《通知》有关情🔥况回答了记者提问。 一、提振消费是2025年经济工作的🚀“关键词”,此次开展消费新业态新模式新场景试点工作的主要背景🥳是什么? 答:消费一头连着民生福祉、一头连着经济发展,🔥是促进民生改善的重要支撑,也是推动经济高质量发展的重要内生动🤯力。党中央、国务院高度重视提振消费、扩大内需工作。2024年🤔中央经济工作会议将大力提振消费列为今年经济工作各项任务之首,⭐要求创新多元化消费场景,扩大服务消费,积极发展首发经济。20🤩25年3月,中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方🔥案》,提出开展服务消费提质惠民行动、消费品质提升行动等一系列⭐专项行动。2025年4月、7月,中央政治局会议两次对发展服务🤗消费作出部署,要求大力发展服务消费,增强消费对经济增长的拉动😀作用,培育服务消费新的增长点。 一方面,当前我国拥有较❤️好的消费基础条件。全国交通基础设施已形成超大规模网络,让消费🤩者拥有大至省市、小至乡村的出行选择,极大地方便了消费者出行消😜费。消费品供给水平显著提高,消费便利度持续提升。特别是新技术😉、新创意、新需求带动新的消费业态不断涌现,商旅文体健等消费场😁景跨界融合带来新的增量消费需求。另一方面,一些领域供给质量仍😡有待提升,传统经营业态难以有效满足居民多元化、个性化的消费需❤️求,消费新业态、新模式、新场景仍然不足,拉动效应尚未充分发挥🤩。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署,财政部、商务部联🙄合开展消费新业态新模式新场景试点,在优化产品供给、创新消费业😁态、加强跨界融合等方面试点突破,增加更多优质供给,提供更多创😁新消费场景,进一步释放多样化、差异化消费潜力,全方位扩大国内⭐需求。 二、消费新业态新模式新场景试点工作的主要内容有👍哪些? 答:财政部、商务部将遴选50个左右地市级及以上😂城市(包括直辖市,计划单列市,各省、自治区省会或首府城市,地😎级市、州、盟)开展试点,主要支持试点城市在三个方面开展创新探😍索: 一是健全首发经济服务体系。支持打造一批首发中心、💯首发经济集聚区、新品发布平台载体,支持具有引领性的国内外品牌😉开设高能级首店、旗舰店、概念店,举办首发首秀首展活动等。 😘 二是创新多元化服务消费场景。支持业态创新、模式创新,打造👏商旅文体健融合消费新场景,建设服务消费集聚区,打造夜间文化和😜旅游消费集聚区,建设外贸优品展销中心等消费场景。 三是😊支持优质消费资源与知名IP跨界联名。支持开发IP周边产品,开🥳设主题店、概念店等沉浸式消费空间,联动国潮动漫影视IP及传统😀文化资源打造综合性消费空间,支持老字号企业、新消费品牌企业开😁设新店、旗舰店,培育新型消费龙头企业等。 政策实施期为😉两年。试点工作将主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超😍大特大城市倾斜。 展开全文 三、消费新业态新模式🤔新场景试点工作涉及多个与人民群众关系密切的领域,在政策设计上😉有什么考虑,预计将产生哪些积极作用? 答:本次试点工作🎉针对高品质消费供给不足、消费领域创新动能有待激发等问题,坚持💯目标导向、问题导向,从供给侧集中发力,聚焦创新消费业态、模式❤️和场景,着力扩大优质消费供给,激发消费潜能。预期将在三个方面😍发挥积极作用: 一是聚焦供给创新,更好满足人民美好生活😴需要。本次试点工作将支持试点城市培育一批消费新业态新模式新场😢景,新增一批高品质、创新性消费供给,带来更多个性化、沉浸式、😘融合性消费场景,进一步满足人民群众品质化、差异化消费需求。 👍 二是强化示范引领,提升消费领域创新活力。本次试点工作突😅出创新导向,培育一批服务消费新的增长点领域,将激发试点城市消👍费领域创新活力,支持行业前沿创新实践,增强消费领域创新能力。🙌同时,试点还将推广一批典型经验做法,切实发挥示范带动作用。 ❤️ 三是带动新增就业,更好发挥服务业吸纳就业作用。本次试点👍工作支持范围涉及零售、餐饮住宿、文化娱乐、旅游出行、体育休闲🔥、健康、家政等生活性服务业,试点将促进上述行业扩容升级,创造🔥更多就业岗位,更好发挥服务业就业“吸纳器”作用。 四、❤️我们注意到,《通知》明确通过竞争性评审方式确定试点城市,对符🤔合条件的相关项目给予支持,能否为我们介绍具体的工作流程? 😘 答:近年来,财政部会同有关方面实施了城市更新、现代商贸流😜通体系建设等一系列试点工作,形成了一整套管理机制。此次试点工😘作沿用相关成熟工作机制,工作流程主要分为四步: 一是地❤️方组织申报。由各省级商务、财政主管部门择优推荐城市参加申报,🥳并指导编制实施方案。各省(自治区)可推荐2个城市参加试点申报😅,其中居民消费支出排名前15名的消费大省(自治区)可推荐3个😉城市参加试点申报。直辖市、计划单列市(不占所在省份名额)单独🙌申报。申报城市要立足自身实际,分析在增加优质消费供给、培育消😜费新增长点等方面存在的问题短板,梳理收集符合试点支持方向和条😆件的项目,明确重点任务、具体项目清单和保障机制等。 二🤩是评审确定试点。商务部商财政部组织开展竞争性评审,根据每个城😉市最终得分高低确定入围名单,按程序公开公示后,确定试点城市。😅评审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作😎基础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育,综🤩合评估实施方案成熟度。 三是下达补助资金。试点城市确定😀后,由中央财政对试点城市给予资金补助。补助资金将分两批下达,😍其中试点启动第一年先下达部分资金,剩余资金根据绩效评价情况下😜达。试点城市可按照市场化原则,对符合条件的项目,按规定采取补🤔助、奖励等方式予以支持。 四是做好绩效评价。试点工作开🤩展后,将在2026年上半年和试点期满后两次开展绩效评价,由省🔥级商务主管部门组织试点城市开展绩效自评,商务部、财政部将委托⭐第三方进行绩效评价,并组织试点城市就绩效评价中发现问题进行整🤔改。 五、为保障试点工作成效,下一步将如何抓好组织实施🙌工作? 答:消费新业态新模式新场景试点是落实党中央决策😘部署,提振消费、扩大内需的重要举措。为最大化发挥财政资金效能😍,《通知》对试点工作提出了具体要求,财政部、商务部将密切协同😍,认真抓好试点政策落实。重点做好以下工作: 一是加强组😆织领导,强化统筹联动。消费新业态新模式新场景试点涉及行业多、🤯领域广、业态新。我们将指导省级商务、财政主管部门发挥好统筹协🔥调作用,认真做好试点城市遴选工作,建立试点工作协调推进机制,🔥健全绩效指标体系、验收办法,指导督促试点城市高质量开展试点工😁作。试点城市人民政府是试点工作直接责任主体,要立足本地发展实💯际统筹谋划推动试点工作,科学遴选支持项目,制定完善实施方案,💯抓好项目实施,确保试点工作取得实效。 二是严格资金监管🤔,确保工作实效。《通知》明确,有关补助资金不得用于新建、扩建😎基础设施等,不得用于支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单位🥳人员经费和工作经费等,不得用于土地开发、征地拆迁、建设政府性😴楼堂馆所等明令禁止的支出项目,不得弄虚作假骗取、套取补助资金🤔。我们将督促省级部门会同试点城市建立日常监督机制,形成闭环管🔥理,做好绩效评估,充分发挥中央财政资金引导作用,撬动社会资本🤔,共同推进试点工作。试点城市要加强资金日常管理和风险防控,与😜其他财政资金加强衔接,避免项目资金安排交叉重复,积极提升资金💯使用绩效。 三是做好宣传推广,形成示范效应。省级商务、🙌财政主管部门要会同试点城市充分利用政府网站、主流媒体、新媒体😊等宣传渠道,采用群众喜闻乐见的形式,广泛深入开展政策宣传。尊😴重首创精神,持续优化营商环境,进一步激发行业协会、企业、民众😎参与热情。注重总结推广试点城市在优化营商环境、项目推进、资金😂管理、绩效提升等方面的典型做法和创新机制,扩大试点工作辐射带🙌动作用。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
中国大模型,首登Nature封面。 9月17日,在最新😍一期的国际权威期刊Nature(自然)中,DeepSeek-😊R1推理模型研究论文登上了封面。该论文由DeepSeek团队😅共同完成,梁文锋担任通讯作者,首次公开了仅靠强化学习就能激发👏大模型推理能力的重要研究成果。这是中国大模型研究首次登上Na💯ture封面,也是全球首个经过完整同行评审并发表于权威期刊的🙄主流大语言模型研究,标志着中国AI技术在国际科学界获得最高认🎉可。 Nature在其社论中评价道:“几乎所有主流的大🤔模型都还没有经过独立同行评审,这一空白终于被DeepSeek😆打破。” 中国AI大模型的“Nature时刻” 😆自大模型浪潮席卷全球以来,技术发布、性能榜单层出不穷,但始终😘缺乏一个权威的“科学认证”机制。OpenAI、谷歌等巨头虽屡😅有突破,但其核心技术多以技术报告形式发布,未经独立同行评审。🚀 DeepSeek以其公开性和透明性打破了这一局面。D🥳eepSeek-R1模型的研究论文最早于今年年初发布在预印本⭐平台arXiv上。自今年2月14日向Nature投递论文至今😀,历经半年,8位外部专家参与了同行评审,DeepSeek-R🙄1推理模型研究论文终获发表,完成了从预印本到Nature封面🙄的“学术跃迁”。审稿人不仅关注模型性能,更对数据来源、训练方❤️法、安全性等提出严格质询,这一过程是AI模型迈向更高的透明度😀和可重复性的可喜一步。 因此,Nature也对Deep⭐Seek的开放模式给予高度评价,在其社论中评价道:“几乎所有😀主流的大模型都还没有经过独立同行评审,这一空白终于被Deep⭐Seek打破。”全球知名开源社区Hugging Face机器😡学习工程师Lewis Tunstall也是DeepSeek论😊文的审稿人之一,他强调:“这是一个备受欢迎的先例。如果缺乏这🤔种公开分享大部分研发过程的行业规范,我们将很难评估这些系统的🤗潜在风险。” 据了解,DeepSeek本次在Natur🤯e上发表的论文较今年年初的初版论文有较大的改动,全文64页,🙌不仅首次披露了R1的训练成本,而且透露了更多模型训练的技术细🎉节,包括对发布初期外界有关“蒸馏”方法的质疑作出了正面回应,😂提供了训练过程中减轻数据污染的详细流程,并对R1的安全性进行🤩了全面评估。 其中,在训练成本方面,R1-Zero和R🥳1都使用了512张H800GPU,分别训练了198个小时和8💯0个小时,以H800每GPU小时2美元的租赁价格换算,R1的😂总训练成本为29.4万美元(约合人民币209万元)。不到30👏万美元的训练成本,与其他推理模型动辄上千万美元的花费相比,可💯谓实现了极大的降本。 关于R1发布最初时所受到的“蒸馏💯”质疑,DeepSeek介绍,其使用的数据全部来自互联网,虽😂然可能包含GPT-4生成的结果,但并非有意而为之,更没有专门😅的蒸馏环节。所谓“蒸馏”,简单理解就是用预先训练好的复杂模型🎉输出的结果,作为监督信号再去训练另外一个模型。R1发布时,O💯penAI称它发现DeepSeek使用了OpenAI专有模型😂来训练自己的开源模型的证据,但拒绝进一步透露其证据的细节。 🤩 R2何时问世引发关注 自今年年初发布R1以来,D😆eepSeek在全球树立了开源模型的典范,但过去数月,外界对⭐于R2何时发布始终保持高度关注,相关传言一直不断。不过,R2🙄的发布时间一再推迟,外界分析R2研发进程缓慢可能与算力受限有😆关。 展开全文 值得注意的是,今年8月21日,D🙌eepSeek正式发布DeepSeek-V3.1,称其为“迈🎉向Agent(智能体)时代的第一步”。据DeepSeek介绍🤩,V3.1主要包含三大变化:一是采用混合推理架构,一个模型同😆时支持思考模式与非思考模式;二是具有更高的思考效率,能在更短🤩时间内给出答案;三是具有更强的智能体能力,通过后训练优化,新🤯模型在工具使用与智能体任务中的表现有较大提升。 由于R😢1的基座模型为V3,V3.1的升级也引发了外界对于R2“在路😘上”的猜测。V3.1的升级更深刻的意义在于,DeepSeek🙌强调DeepSeek-V3.1使用了UE8M0 FP8 Sc😊ale的参数精度,而UE8M0 FP8是针对即将发布的下一代💯国产芯片设计。这也表明未来基于DeepSeek模型的训练与推😅理有望更多应用国产AI芯片,助力国产算力生态加速建设。这一表🙌态一度带动国产芯片算力股股价飙升。 中国银河证券研报指💯出,DeepSeek从V3版本就开始采用FP8参数精度验证了🤯其训练的有效性,通过降低算力精度,使国产ASIC芯片能在成熟💯制程(12-28nm)上接近先进制程英伟达GPU的算力精度,🥳DeepSeek-V3.1使用UE8M0 FP8 Scale❤️参数精度,让软件去主动拥抱硬件更喜欢的数据格式,“软硬协同”😜的生态技术壁垒逐渐成为AI浪潮下新范式,未来国产大模型将更多😊拥抱FP8算力精度并有望成为一种新技术趋势,通过软硬件的协同😎换取数量级性能的提升,国产算力芯片将迎来变革。 责编:😉万健祎 校对:王朝全 版权声明 " Typ😁e="normal"@@--> 证券时报各平台所有原创😡内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载。我社保留追究相关😀行为主体法律责任的权利。 转载与合作可联系证券时报小助😉理,微信ID:SecuritiesTimes " Ty🤔pe="normal"@@-->返回搜狐,查看更多
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