■ 本报记者 胡静漪 郑亚丽 城市是人民的城市，人民城市为人民。 2006年8月，时任浙江省委书记习近平立足浙江省情和城市发展定位，作出了走新型城市化道路的重大战略决策。历届省委、省政府坚持一张蓝图绘到底，推动全省城镇体系日益完善、城市经济持续向好、基础设施更加健全、人居环境显著改善、共同富裕取得明显的实质性进展，走出一条具有浙江特色的城市现代化发展道路。从2006年至2024年，浙江城镇建成区面积与城镇人口大幅跃升，城镇化率从56.5%提升至75.5%，保持全国领先地位。 擘画城市发展蓝图 今年7月，中央城市工作会议在北京举行，这是时隔10年党中央再次召开城市工作会议。习近平总书记发表重要讲话，科学回答了做好新时代新征程城市工作的重大理论和实践问题，擘画了建设现代化人民城市的新蓝图。 星罗棋布的城市，怎么实现阶梯式发展？顶层设计至关重要。 这些年，浙江强化双城牵引、区域联动、城乡一体，着力构建浙江特色现代化城市体系。 比如，唱好杭甬“双城记”。2024年5月，浙江专门出台《进一步唱好杭州、宁波“双城记”打造世界一流社会主义现代化都市圈的行动方案》；今年8月，唱好杭甬“双城记”第四次市级联席会议在宁波召开。 通过优势互补，杭甬进一步实现规划联动、设施互通和产业协同，共同打造全球创新策源高地、国际对外开放门户；绍兴则像连通两地的“金扁担”，全面融入“双城记”格局，三地在错位发展中各展所长。 这些年，浙江不断完善都市圈同城化、城市群一体化发展体制机制，推动杭州都市圈、宁波都市圈、温州都市圈、金（义）衢丽城市群产业分工协作、基础设施互通、公共服务共享，带动周边市县一体化发展。 既要提升大城市能级，又要培育中小城市特色。浙江紧紧扭住高质量发展建设共同富裕示范区这一核心任务，聚焦聚力“强城”“兴村”“融合”三篇文章，抓好完善省域协调发展战略布局、提升县城和中心镇承载能力等八方面重点任务，强化城乡融合体制机制改革等三方面改革支撑，推动城乡区域更高水平协调均衡发展。 今年以来，以县城为关键支撑、中心镇为桥梁纽带、重点村为重要节点，浙江发布两批共87条“县城—中心镇—重点村”发展轴。发展轴不仅是物理空间概念，更兼具产业、人口、服务、资源等多重功能，是全省城乡一体融合高质量发展的重要通道。 浙江还分两批公布105个省级中心镇名单，谋划农业大镇、工业重镇、商贸强镇、文旅名镇等4条赛道，有力推动城市产业和资源要素向农村流动、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖。 2024年，杭州和宁波GDP分别达到2.2万亿元和1.8万亿元，浙江成为全国第三个拥有4万亿元“双子星”城市的省份；温州都市圈GDP破万亿元、常住人口破千万。近十年，11个设区市GDP全国城市排名全部实现晋位；53个县（市）城镇化率平均达68.7%，比2015年提高7.2个百分点。 展开全文 当前，浙江正从传统的“县域经济”向更高层次的“都市圈经济”“城市群经济”转型，持续打造长三角世界级城市群的重要一翼。 打造宜居品质之城 “小到灯泡坏了，大到找保洁、找月嫂，老百姓有事都找得着人。”杭州市滨江区西兴街道缤纷社区负责人介绍。 随着滨江高新产业发展，缤纷社区住进大批科技企业的年轻员工，社区居民58.7%为外来人口。2021年，缤纷社区启动未来社区建设，有机更新46万平方米老旧小区，打造缤纷“邻聚里”九大中心，建成家门口5分钟的公共服务圈，支持“新杭州人”安居乐业。 践行人民城市理念，就要解决人民群众最关心的宜居问题，提供优质均衡公共服务，实现“进得来、住得安、过得好”。 “进得来”。2015年至2024年，浙江农村转移城镇人口累计达741万人。全省除杭州市区外全面放开城镇落户限制，杭州市区取消积分落户名额限制，率先落实常住地提供基本公共服务制度。 “住得安”。全省城镇人均住房面积已达48.1平方米，比2015年提高7.6平方米，基本达到发达国家平均水平；累计建设保障性住房和棚户区改造、城中村改造安置房336万套（间），惠及群众1300多万人。 “过得好”。在三级公立医院绩效监测中，浙江连续6年位列全国前三，“A++”“A+”高水平医院数量保持全国第一；创建国家学前教育普及普惠县、全国义务教育优质均衡发展县数量均居全国第一；率先实现养老服务中心乡镇（街道）全覆盖、照料中心城乡社区全覆盖。 今年以来，浙江以实现更高水平的“住有宜居”为目标，全面推进城镇住房事业高质量发展。 （下转第二版） （上接第一版） 4月，《浙江省住宅品质提升设计导则（试行）》正式发布，全省开展“好房子”建设试点，既要把新房子建造成“好房子”，也要把老房子改造成“好房子”；7月，《浙江省城镇社区更新条例》正式施行，作为全国首部城镇社区更新方面的省级地方性法规，总结未来社区建设、老旧小区改造、危旧房治理等经验并立法推广。 提升城市吸引力，还需保护历史文脉、留住特有“基因”。 目前，浙江拥有国家级、省级历史文化名城名镇名村街区439处、历史建筑1.1万余幢，数量均居全国前列；随着G20峰会、亚运会等盛会举办，城市文化软实力和美誉度持续增强。浙江多个城市持续上榜全国“最具幸福感城市”，杭州连续18年稳坐榜单，宁波、温州、台州、湖州多次跻身其中。 推动城市治理现代化 到2024年底，浙江城镇常住人口已增至5033万人。随着人口迁入、产业集聚，“大城市病”逐渐显现。 比如，高峰时段交通拥堵情况蔓延，公共交通系统的便捷性与覆盖率不足；市政基础设施隐患较多，老旧管线更新任务重，地上和地下建设失衡；“摊大饼”式的土地扩张模式，侵占生态绿地和农业空间，加剧城市的热岛效应与内涝风险…… 为此，浙江加快完善城市基础设施功能，着力解决城市交通拥堵、推进地下空间综合开发，提高城市安全韧性水平。十年里，城市道路面积从4.1亿平方米增长到8.4亿平方米，城镇管道天然气实现“县县通”，城市供水生产能力位居全国前列。 “城市管理应该像绣花一样精细”。 2020年3月，习近平总书记在浙江考察时来到杭州城市大脑运营指挥中心，对杭州市运用城市大脑提升交通、文旅、卫健等系统治理能力的创新成果表示肯定。 发挥数字化优势，浙江在精细智治方面始终走在全国前列。 2021年完成“数字城管”向智慧城管升级，2023年实现市级“数字城管”与“城市大脑”全面对接，并推进全省城市运行管理服务平台建设……目前，全省“数字城管”每天受理事（部）件问题2.94万件，按时解决率达99.38%；省城市运行管理服务平台构建“建筑垃圾”“摊有序”“户外广告”等场景，推进城市管理精细化、智慧化。 各地陆续推出特色数字应用服务，全面赋能基层治理和便民服务。 杭州的“贴心城管”应用，已开发“烟火地图”、有奖举报、便捷泊车、犬类服务、找公厕、找便民服务点等功能。宁波的“甬废清”和“甬城泊车”、温州的违停限时驶离提醒、嘉兴“综合查一次”等，实现公共服务和源头治理“双赢”。 绿色低碳，也是城市可持续发展的应有之义。 到今年，浙江已建成总里程2万公里的“省域万里绿道网”，“绿道2.0版”计划到2035年建成总规模达3万公里以上，全面形成功能完善、布局均衡、特色多样、效益多元的全域城乡绿道网体系。此外，海绵城市建设、环境污染治理、绿色建筑推广……城市人居环境越来越美。 城市的核心是人，应打造成为人民群众高品质生活的空间。中央城市工作会议从全局和战略高度，首次提出建设现代化人民城市的目标，明确“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”6个方面内涵，部署7方面重点任务，浙江将创新探索。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

深圳商报·读创客户端首席记者 谢惠茜 “银行免费短信正在消失”近日冲上了微博热搜，引发广泛关注。记者咨询了多家银行后发现，多家银行确实均已上调部分动账短信通知服务的起点金额，调整范围主要为免费短信服务，也涉及少部分收费服务。 今年8月中旬，广东华兴银行发布公告称，为提升客户服务水平，该行对个人客户账户动账短信发送方式进行了优化。自2025年9月16日09:00起，该行将停止发送账户动账金额在500元以下的动账短信。而在此之前，该行动账短信提醒没有起点金额要求，只要发生动账均会发送短信提醒。 这并非是今年首家调整动账短信通知提醒服务的银行。在广东华兴银行之前，已有民生银行、中国银行、湖北银行等多家银行纷纷进行调整。 其中，早在今年1月1日起，民生银行便将个人借记卡人民币账户短信即时通服务部分优惠措施调整为：单笔通知起点金额大于300元的动账短信提醒优惠终止；签约个人网银、手机银行、微信即时通任一产品享短信即时通服务费9折优惠终止；从3月1日起，民生借记卡签约了短信即时通，且有收到该行发送的即时通动账短信提醒，次月会按照人民币2元/月/卡/手机号的收费标准进行收费。 针对终身免费短信通知服务的存量个人客户，中国银行也于4月17日开始调整其账户变动触发短信通知的默认金额，起点金额上调为100元。此前，此类客户免费接收短信提醒的起点金额是0元（以上）。 “目前大多数银行都已没有全部免费动账短信通知提醒了。银行发送信息也是需要成本的，银行设置动账短信通知服务起始金额以后会成为一个必然的趋势。”一位不愿具名的银行业内人士告诉记者。 “银行免费短信服务逐渐淡出市场是成本控制与数字服务升级共同驱动的必然选择。”苏商银行特约研究员武泽伟在接受记者采访时表示，一方面，海量短信的持续发送构成可观的运营成本，这与银行降本增效的核心诉求相悖；另一方面，移动支付与手机银行的全面普及，使应用程序推送等免费数字化通知方式成为主流，其信息承载更丰富且触达更高效，显著降低用户对传统短信的依赖。银行主动收缩此项服务实质是引导客户迁移至更现代的电子渠道，从而优化资源分配并加速整体数字化转型进程。返回搜狐，查看更多