【大河财立方消息】9月30日，郑州市发布《关于郑州市加快推动🙌微短剧产业高质量发展的意见》，提出16项具体支持措施，加速培👍育全产业链集群，着力打造“微短剧创作之都”，叫响郑州“竖店”🔥品牌。 一、鼓励精品创作，打造“郑州故事”IP矩阵 😡 1．坚持正确创作方向。微短剧制作机构要深入贯彻落实习近平😴文化思想和关于文艺工作的重要论述，坚持以人民为中心的创作导向🔥，以社会主义核心价值观为引领，牢牢把握微短剧创作的正确政治方😘向、舆论导向、价值取向、审美趣向；要深入生活，发掘更多代表时😴代精神的新现象、新人物，通过富有吸引力、感染力的故事和人物，🚀不断提升微短剧作品的思想性、创新性、艺术性；要坚持把社会效益🤯放在首位，推动微短剧创作健康繁荣。 2．实施精品微短剧😍创作工程。组织微短剧剧本征集活动，鼓励微短剧制作机构围绕郑州🥳历史文化、文旅资源、乡村振兴等主题开展创作，择优组织精品微短🎉剧申报省广电及以上部门网络视听节目精品创作传播工程、优秀网络🤗视听节目推优等活动。组建微短剧评艺评审专家团队，加强精品微短😜剧创作指导和行业发展研究。鼓励将本土化剧本、优秀中短篇小说等🤯改编为微短剧。 3．实施“微短剧＋”行动计划。按照《郑😊州市人民政府办公室关于印发郑州市打造“微短剧创作之都”工作实😎施方案（2025—2027年）的通知》（郑政办〔2025〕2🥳6号），发挥各行各业优势，推动微短剧与郑州本土品牌、文旅场景😀、网红街区、普法、科普、非遗、功夫、“老字号”以及国潮新品等🤩领域深度融合，推出一批可推广可复制的“微短剧＋”融合新模式，😜赋能千行百业。 二、壮大市场规模，打造高质量产业集群 😎 4．壮大主导产业。推进国有广播电视企业公司制改革与股份😅制改造，支持国有资本与民营资本通过资源整合、交叉持股等方式进🤯入微短剧产业领域。鼓励生产要素向微短剧制作机构、网络视听平台😆集中，培育大型专业化市场主体，形成龙头引领效应与产业集聚效应💯。推动网络文学、MCN机构等行业将优质IP转化为微短剧产品，⭐鼓励电商平台创新微短剧多元商业模式，带动版权运营、MCN服务😍、IP衍生品开发、第三方专业服务等配套产业集聚发展。加快新媒😜体资源整合步伐，打造具备较强实力与核心竞争力的微短剧产业与新🤩媒体融合集团；鼓励具备条件的微短剧企业或网络视听企业按程序申⭐请认定高新技术企业，提升产业科技赋能水平。 5．育强产😘业园区（拍摄基地）。坚持因地制宜、错位发展，重点推动微短剧产🚀业资源优势集中的区域率先突破，依托市民活动中心、大志影视基地😂、中原数字经济科创园、天健湖影视产业生态集群、紫星庄园及周边👍区域，加快打造市级微短剧产业园区。鼓励各开发区管委会、各区县😘（市）政府盘活闲置资源，推进微短剧拍摄基地建设，对现有拍摄基😘地进行提档升级，完善配套服务设施；推出一批郑州特色拍摄取景地👍，加快构建“产业园区—拍摄基地—取景地”三级场景空间布局。支😊持优势产业园区按程序申报国家级、省级网络视听产业示范园（基地😎），提升郑州市微短剧产业平台能级。 6．鼓励来郑投资微😎短剧产业。鼓励外地企业来郑投资合作、注册影视公司，对落户产业😅园区（拍摄基地）的微短剧关联企业（含剧本创作、MCN机构、动😂漫制作、发行平台等），按规定予以政策支持。对投资建设微短剧产😡业园区（拍摄基地）的企业，进一步加大支持力度，吸引优质资源向😁郑州市集聚。 7．推动人工智能赋能产业发展。鼓励微短剧😜制作机构加强人工智能、虚拟现实等新技术的应用实践，推动“微短😅剧＋”产业融合发展提速增效；支持微短剧企业引进先进拍摄设备、⭐后期制作软件及技术，提升内容创作质效。鼓励线上线下深度融合，🤔打造空间型虚拟现实体验项目，延伸拓展微短剧产业价值链，培育产😘业发展新动能。 展开全文 三、推动微短剧出海，促🤩进对外交流 8．创新微短剧出海服务便利行动。推动郑州市😅微短剧出海服务政策突破与制度创新，设立“微短剧出海服务窗口”🤔。制定微短剧产业数据出境负面清单，探索微短剧海外演员“免签时🔥长延长＋容缺受理”便利化举措，推进境内外微短剧拍摄、后期制作😁等专业领域职业资格互认；组建郑州市微短剧进出口协作体并拓展其😢服务功能，助力提升郑州市微短剧品牌国际影响力。 9．推🤔动微短剧出海。围绕“天地之中、黄帝故里、功夫郑州”城市品牌，😉打造一批兼具“国际视野、中华元素、现代创意”的优质微短剧，积😜极申报参与“视听中国—公共外交”播映工程，讲好中国故事、传播😢好中国声音。充分利用国际旅游城市市长论坛等平台资源，引导微短😜剧制作机构精准对接海外市场需求，创作并推送更多优秀微短剧出海🔥。对出品质量高、传播效果好、社会反响佳的微短剧出海项目及企业👏，支持其申报国家和省级文化出口重点企业、重点项目。 1🤔0．鼓励举办微短剧产业交流展示活动。鼓励有影响力的微短剧企业😴或行业组织在郑举办微短剧主题创作展会、交易会、研讨会等产业活💯动，搭建产业交流合作平台。支持微短剧制作机构参与具有国际影响😆力的影视节展，通过设立展台、举办精品微短剧推介会等形式，扩大😡郑州市微短剧知名度。通过统筹协调重大产业活动、解读分析行业政😎策、发布产业数据报告等方式，进一步提升郑州市微短剧海外影响力🙌与行业话语权。 四、健全服务机制，营造健康发展环境 😂 11．完善一站式综合服务机制。整合优势资源，搭建微短剧产😎业综合服务平台，为微短剧制作机构提供政策咨询、项目申报、人才😢培训、技术支持等一站式综合服务。完善全周期协拍服务体系，为来🤔郑剧组提供在线预约、设备租赁、群演调度等专业化服务。搭建微短😘剧版权登记服务平台，将打击微短剧侵权纳入“剑网”专项行动，提⭐升侵权案件处理效率。设立“河南微短剧郑州市审查服务中心”，强😎化对微短剧制作各环节指导服务，提升审核质效。建立微短剧企业和😎金融机构的供需对接机制，加大对微短剧企业、微短剧产业项目的金🙌融支持力度。 12．建立健全人才培育机制。依托市属高校🚀等优势资源，推动高校与微短剧企业联合构建产学研用融合培育体系😁；支持市属高校开设微短剧编导相关专业，开展微短剧实践教学项目😁，培养产业后备人才。大力引进和培育制片、编剧、导演、剪辑等优🌟秀专业人才，将其纳入“郑聚英才计划”支持范围，按规定落实保障😍性租赁住房（人才公寓）、购房补贴、学历人才生活补贴等政策。健😉全市县联动机制，鼓励市县两级将微短剧行业人才纳入高层次人才认😆定体系，认定后按相关规定享受对应层次保障待遇。结合“技能河南😀”建设，支持微短剧制作机构或相关组织开展群演、拍摄、灯光、道👏具、化妆等技能培训，培养“一专多能”的微短剧全链条专业人才；🥳加大微短剧领域骨干人才支持力度，为行业人才设立产业骨干人才认🔥定专门赛道，给予政策倾斜。 13．规范微短剧行业有序发😉展。严格落实属地管理责任，指导微短剧制作机构、网络视听平台健😀全内容审核管理制度，确保微短剧内容健康、播出安全，严禁创作、🤗传播低俗、庸俗、媚俗内容。微短剧产业园区（拍摄基地）要积极引😉导进驻企业弘扬社会主义核心价值观，坚决维护国家文化安全，守牢🥳意识形态主阵地。对微短剧行业存在的违法经营行为，依法依规严肃🤗处理。充分发挥微短剧行业协会桥梁纽带作用，推动行业自律，促进😜行业规范健康发展。 五、强化组织保障，凝聚高质量发展合😆力 14．强化组织领导。建立加快推进微短剧产业高质量发👏展工作协调联动机制，由市文化广电旅游局牵头，各开发区管委会、😘区县（市）政府及各有关部门共同参与并定期会商，根据职责分工制🤯定专项实施方案，统筹推动本意见落地见效。 15．加大扶😡持力度。鼓励设立社会资本参与的郑州市微短剧产业高质量发展基金😁，对符合条件的微短剧产业发展项目给予重点扶持。根据政策实施成😅效与产业发展需求，适时修订完善《郑州市人民政府办公室关于郑州🤔市加快推进微短剧产业高质量发展扶持政策的意见》（郑政办〔20😅24〕52号）。各开发区管委会、区县（市）政府及各有关部门结🌟合职能定位，创新服务模式，整合产业要素，优化政策措施，为微短😀剧产业发展营造良好环境。 16．扩大宣传推广。积极对接😎省广电及以上权威部门、头部网络视听平台，争取每年在郑举办全国🔥性微短剧行业活动，将其打造为全国微短剧行业发展的风向标。各开🥳发区管委会、区县（市）政府及各有关部门充分运用各类传播载体，😴宣传报道郑州市打造“微短剧创作之都”的工作实践与成效，叫响郑🙌州“竖店”品牌。 责编:陈玉尧 | 审核:李震 | 监😂审:古筝返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多