据国家发展改革委9月30日消息，国家发展改革委、国家能源局近😎日印发《能源规划管理办法》，国家能源局有关负责同志接受采访，🤗回答记者提问。 上证报中国证券网讯 据国家发展改革委9🥳月30日消息，国家发展改革委、国家能源局近日印发《能源规划管🤯理办法》（以下简称《办法》），国家能源局有关负责同志接受采访😁，回答记者提问。 问：《办法》出台的背景和目的是什么？😍 答：能源规划对能源发展具有重要的引领指导作用。近年来😀，在规划工作实践基础上，我国相继出台了《省级能源发展规划管理😊办法》（国能规划〔2016〕46号）、《能源规划管理办法》（🤯国能发规划〔2019〕87号）等能源规划管理政策，有力指导了😅以五年能源规划为重点的系列规划编制工作。与此同时，随着发展形🌟势变化，规划工作也面临一些新情况新要求，需要与时俱进加以完善💯，例如需要补充宏观政策取向一致性评估要求等。党的二十届三中全😘会对健全国家战略规划制度体系作出系统安排，《中华人民共和国能🤔源法》明确提出“发挥能源规划对能源发展的引领、指导和规范作用🎉”，并设“能源规划”专章，明确了能源规划体系、编制程序及有关😂要求。为了进一步加强能源规划管理，规范规划编制工作，保障规划😉有效实施，依据能源法等有关规定，结合近几年能源规划工作实际，😜我们修订发布了《办法》。 问：《办法》的主要内容有哪些🌟？ 答：《办法》共6章26条。第一章总则，明确了编制依🔥据、规划体系、适用范围、规划主体、规划关系、规划效力等内容。😀第二章规划编制，阐述了规划编制目录清单管理、规划编制程序、规🤯划主要内容、规划衔接机制，以及工程项目纳入规划相关要求等内容🥳。第三章规划审批，规范了能源规划审批程序和要件，以及省级能源😘规划审批工作要求等内容。第四章规划发布实施，明确了规划公布和😡宣传解读、组织实施、动态监测、监管和监督等内容。第五章规划评😅估调整，提出了规划中期评估、总结评估和规划调整等相关要求。第👏六章附则，明确了实施时间、解释部门和有效期。 问：《办🤯法》从哪些方面规范能源规划制度体系？ 答：《办法》围绕🌟能源规划编制、实施、评估、调整等全周期管理，从严格编制目录清⭐单管理、规范规划编制和审批要求、强化规划衔接有关要求、明确规⭐划实施和调整机制等方面，规范了能源规划制度体系。 一是😴严格编制目录清单管理。强化能源规划编制目录清单管理制度，未列😅入目录清单的规划原则上不得编制，属于日常工作或任务实施期限少😴于3年的原则上不编制规划。 二是规范规划编制程序。规划🔥内容应包括发展基础和形势、指导思想、基本原则、发展目标、主要😴任务、区域布局、重点项目、保障措施等。规划编制程序包括前期研🚀究、起草、征求意见、衔接、论证、审批、发布等。特别是，《办法🤗》进一步规范了项目纳规要求，包括应当符合法律法规和相关政策、😆原则上应当具备前期工作基础、应结合能源市场和价格等情况开展经😢济性评估等。 三是强化规划审批有关要求。《办法》明确了😢各类能源规划审批程序及要件，包括编制说明、论证报告、合法性审😀查意见、公平竞争审查意见、宏观政策取向一致性评估意见等。其中😍，国家能源局在充分对接规划重点内容、组织专家或委托专业机构研😉究等工作基础上，商国家发展改革委，组织开展省级综合能源规划审🔥批。 四是明确规划实施和调整机制。《办法》明确了全国、😀区域、省级能源规划的实施机制、调整程序和调整方式。 展😂开全文 问：《办法》在提高规划编制科学化规范化水平方面😊提出了哪些要求？ 答：规划科学是最大的效益，为提高能源🌟规划编制科学化规范化水平，《办法》重点提出了3方面要求。 ⭐ 一是科学开展研究。规划前期研究工作应统筹能源安全和绿色转😴型，坚持目标导向和问题导向相统一，加强多方案比选和多角度论证🙄，并充分发挥科研机构、智库等的辅助支持作用。 二是广泛😎征求意见。在规划编制过程中，通过多种方式广泛听取有关部门、相🤩关企业和行业组织以及有关专家等方面的意见建议，把部门意见、行😴业期盼、群众智慧、基层经验等充分体现到能源规划中。 三👏是做好衔接论证。加强各类能源规划之间，以及能源规划与其他相关😁规划、能源市场和相关政策的衔接。国家能源局通过对接规划思路、🎉加强指标和项目衔接等方式，加强对省级能源规划编制的指导。规划😉报送审批前，组织专家或委托有相关资质的专业机构进行评估论证。🎉 问：《办法》在强化规划实施方面有哪些规定？ 答😆：《办法》构建了全流程规划实施推进机制，强化规划实施和评估调😍整，维护规划的严肃性和权威性。 一是提升规划效力。《办😊法》明确，能源规划是指导能源发展、布局重大工程项目、合理配置🚀公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据，是企业开😍展项目前期工作的重要依据，是相关部门对相关能源工程项目进行审😢查的依据。未经批复的省级综合能源规划和未按要求衔接一致的其他😍省级能源规划，不得作为本省、自治区、直辖市能源发展的依据，以😁及开展工程项目前期工作、审批（核准）的依据。国家能源局派出机⭐构对规划在辖区的实施情况进行监管。 二是加强规划实施和🌟监测评估。能源规划编制部门负责规划实施，根据工作要求制定实施😀方案，组织开展规划实施动态监测，及时研究解决规划实施有关问题🚀。国家能源局制定年度能源工作指导意见，将规划主要指标分解纳入🌟年度指标，并做好年度综合平衡。能源规划编制部门负责组织开展规😴划实施中期评估和总结评估，重点评估实施进展成效、存在问题，提🤗出推进规划实施的建议。 三是规范规划调整修订。能源规划🙌经评估论证确需调整时，应按照有关要求报原批准机关同意后（国家😘另有规定的除外），方可对规划进行调整修订，具体方式包括修订原😆规划部分内容、印发规划实施意见、补充调整项目等。省级能源规划😘经评估和论证，可在总量规模和布局范围内调整能源工程项目等有关🤩事项。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 即时刘说 文 | 即时刘说 在Labub👏u爆火时，它甚至被市场炒成了 “收藏品”，一位经济领域的大佬🌟和我聊起这事时直言：把 Labubu 当收藏品炒作，本质是个🤩伪命题。大佬给出的理由很明确 ——Labubu 更偏向潮流消😎费品，它的市场价值多靠情绪价值和资本投机撑起来，既没有收藏品😂该有的 “系统性稀缺性”，也缺乏足够的IP深度。 聊到😂这个 “伪命题”，我不由联想到了即时零售行业里的闪电仓—— 😡它现在似乎也面临着类似的 “认知疑问”。 目前即时零售😅平台端公布的市面上闪电仓数量超 5 万家，但依我和很多行业同😢仁的观察判断，真实仍在落地运营的数量恐怕没这么多；更关键的是😆，即便按这个规模算，整个行业里的闪电仓品牌也只有数百个，市面🤩上绝大多数闪电仓其实都是加盟模式，其中真正符合商业逻辑、具备👏可持续性的品牌，或许寥寥无几。除了惠宜选的仓店数突破2500😊 家，其他绝大多数一线闪电仓品牌，比如小柴购、乐购达、优购哆😴、快客达等品牌仓店数在几百家左右；至于更多小品牌，仓店数甚至😊不足 20 家。 所以，刘老实认为有必要和大家一起讨论❤️：当下的闪电仓加盟，到底是不是又一个 “伪命题”？ 传👏统加盟的四大门槛，闪电仓能跨过几个？ 传统的品牌加盟模🤗型通常建立在四个基础之上，这也是品牌放加盟需满足的核心条件：😡 成熟的商业模型：即有品牌直营店验证这一商业模式的可行🚀性和盈利性； 一定的品牌性：即便品牌目前仍不具备品牌力😘，后续也要加强对品牌的打造； 较强的运营能力：总部需具🌟备全流程支持系统和数字化运营工具； 一定的供应链能力：🤩很多品牌本质上主要依靠供应链盈利（如瑞幸、蜜雪冰城等）。 😁 但放眼当下的闪电仓市场，绝大多数品牌似乎难以达标： 🙌 首先，缺乏经过充分验证的直营模型。仓店品牌虽多，但有些仓店😡甚至都没有自己的直营店，加盟后往往是能 “摸黑过河”； 👍 其次，品牌建设几乎为零。目前，消费者认的是平台标识（美团闪😀购、淘宝闪购、京东秒送），而非仓品牌本身；且目前即时零售平台🙄用户主要依靠搜索商品关键词购物，特定到某闪电仓品牌购物的占比😡相对较少； 再次，运营支持系统薄弱。尽管大多数品牌都提😎供运营服务，并赚取加盟商的销售抽点，但很多品牌在选品、定价、😂动销策略等关键环节仍缺乏精细化管理； 最致命的是第四点😘：供应链能力缺失。绝大多数闪电仓品牌没有自己的供应链，更无自🤩建中心仓，加盟商的货源大都来自 1688、拼多多等平台，导致😜商品质量参差不齐、同质化严重。 其实并非大多数闪电仓品🤩牌不想做自己的供应链，而是先天条件不足。 展开全文 🤗 闪电仓与便利店、餐饮等传统实体加盟存在本质差异：闪电仓做🙌的是线上半径生意（多为 3-5 公里），其密度天花板非常低。😎即便在北京、上海这样的超大型城市，同一品牌目前也很难支撑超过🎉100 个仓店同时健康运营，这也切断了绝大多数品牌方打造自身🔥供应链的想法。 然许多品牌也在平台没有区域保护机制的情😍况下进行全国招商加盟，导致区域内卷加剧、单仓盈利困难；这种 😘“一套货盘打全国”的模式，显然难以适应不同区域的消费差异。 😍 可以说，除了极少数品牌自建仓配体系外，绝大多数闪电仓在🤗供应链端几乎毫无壁垒—— 而这恰恰是加盟模型中最核心的盈利来😎源之一。 面对这些问题，我们需要思考：这是商业模式本身🔥的问题，还是行业发展的阶段性问题？对此，市场存在两种不同观点😉： 有观点认为，闪电仓仍处于早期发展阶段，目前的问题并🙄非模式缺陷，而是行业尚未进入成熟期。正如电商早期一样，混乱与🔥整合是必经之路，随着市场出清和资本筛选，最终能留下的品牌或将👏建立起真正的供应链和运营能力。 也有不少人和我持相同看🌟法：如果绝大多数参与者始终依赖低质货源、缺乏品牌认知、只能在🎉平台流量红利中 “薅羊毛”，那么闪电仓加盟很可能只是一个 “😆看起来很美” 的伪命题。因为它吸引了很多并非真正的创业者，而😜是追逐风口的投机者入局 —— 正如 Labubu 的炒作逻辑😅一样，情绪和资本驱动之下，缺乏可持续的根基。 所以，我🙌们不必急于给闪电仓加盟是否是伪命题下定论，但必须提出更尖锐的🎉核心疑问： 1、在没有供应链控制力的情况下，闪电仓品牌😅究竟靠什么为加盟商提供长期价值？ 2、是走区域为王的精❤️细化运营之路，还是继续走全国招商加盟的扩张之路？ 3、💯平台政策一旦变动（如抽成比例或流量分配调整），对平台依赖度极🙄高的闪电仓该如何生存？ 4、如果消费者只认平台、不认仓❤️品牌，那么加盟的 “品牌溢价” 究竟存在于哪里？ 5、🤩闪电仓要想提升单量，除了卷价格，增加sku外，是否能找到真正💯的解锁钥匙？ 6、闪电仓是否适合搞私域，又如何打造自己🙄的私域？ ...... 这些问题并不容易回答，但😉却值得每一个参与者深思。闪电仓是否将成为即时零售的基础设施，❤️抑或只是资本助推下的又一波泡沫？答案可能要在未来两三年内才能🔥真正浮现。而在那之前，保持清醒的批判性思考，或许比盲目入场更🙌加重要—— 尤其是对行业小白而言。 对此，你有什么高见🤯，也希望在评论区和刘老实一起互动讨论。返回搜狐，查看更多