撤县并省!猛砸铁饭碗,开始了
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文:凯风 来源:国民经略 撤县并省,全面落地。 🌟 一夜之间,越南全国63个省市精简为34个省级单位,62💯8个县级行政机构被整体撤销,1万多个乡级单位合并为3321个😍。 这场被越南称为“重整江山”的史上最大行政改革,自去🙌年10月启动,仅8个月时间就已尘埃落定。 受此影响,越💯南短期将裁撤近10万个“铁饭碗”,长期则有25万个行政、事业😜编制受波及,而越南只有1亿人口。 15年免费义务教育;😘与美国率先达成关税协议,同时宣布加入金砖伙伴国…… 动😅作一个接一个,给人以“时不我待”的紧迫感,越南为何这么急? 🎉 01 撤县并省,力度有多大? 行政区划改革😁,涉及重重利益调整,放在任何一个地方都历来不易。 越南😊靠着“8年战略准备,8个月快速实施”成功落地,速度之快、力度🙌之大、动作之猛令外界瞠目。 经过这轮改革,越南县级行政😊单位不复存在,地方行政体系从“省-县-乡”三级制变成“省-乡❤️”两级制。 越南面积约33万平方公里,与云南省相差无几😂;人口超过1亿人,与河南省基本相当。 然而,一个中国省🙌份的体量,此前却划出了63个省级行政区,又下设县、乡,叠床架🤔屋,极尽臃肿。 越南没有地级市,但由于体量不大,改革前🤗的“省”相当于我们的地级市,改革后的“省-乡”类似于我们的“😎市-乡”。 撤并近半省级单位,直接砍掉“县”一级,削减🌟70%左右基层单位,动作不可谓不大。 任何机构改革,首😘当其冲的自然是“铁饭碗”,而刀刃向内,又是最难的。 改😅革前越南公务员约250 万,此次改革短期影响10万人、长期影⭐响25万人,相当于砍掉4%-10%的编制。 削减铁饭碗🚀,效果立竿见影。越南官方预计,2026年至2030年将节省资🥳金超过190万亿越南盾(约500亿人民币)。 对于越南🔥来说,减轻财政负担只是一方面。 精简行政层级,让改革轻😢装上阵,激发市场活力,才是更关键的。 02 越南😂的行政体系,与中国有何区别? 同为社会主义国家,同属儒👍家文化圈,且历史上作为中国的一员,越南地方行政体系与中国有诸😅多相似之处。 越南不设地级市,最近又取消了县,与我国行🤯政区划有了分野,但在省级层面,仍有高度的相似性。 越南💯改革之后形成34个省,而我国拥有34个省级行政区,究竟是致敬😀还是巧合,不得而知。 有意思的是,越南同样设有直辖市,😉34个省中,共有6个直辖市,既有首都河内,也有经济重镇胡志明😊市。 河内、胡志明市之于越南,类似北京、上海之于中国,😢堪称越南版的一线城市。 作为越南经济第一大市,胡志明市😂常住人口约1400万人,2024年GDP为697亿美元(约5😜000亿人民币),占越南全国15%左右。 目前,越南正🙌在策划连通河内与胡志明市的,官方曾多次向京沪高铁取经,并非偶🚀然。 更有意思的是,在这场大刀阔斧的撤省改革中,越南采🔥取了“留名不留驻”的平衡术:两省合并,以一省为省名,省会则设⭐在另一省。 老街省和安沛省合并为老街省,省会设在安沛;😍太平省和兴安省合并为兴安省,省会设在兴安;西宁省和隆安省合并😆为西宁省,省会设在隆安…… 一般而言,无论是省域合并还😅是城市合并,只要是强弱结合,强者通吃就是常态。 历史上🌟江苏、安徽合并为江南省,省府一直放在南京,后来即使两省分治,😅安徽布政使司仍长期在南京办公。 折中式命名,自然是为了👏改革顺利推进。 对此,越南官方媒体越通社直言不讳,不要😊过于纠结“省名不见了”、“县没了”、“我们乡被合并了”,应当😁超越“地方情结”,将国家利益置于家乡情结之上。 03 😁 越南改革为何这么急? 刚刚过去的上半年,越南GD😁P增速为7.52%,创15年新高,增速位居亚洲国家最前列。 ❤️ 今年以来,关税战反复折腾,地缘动乱惊扰不绝,全球经济面⭐临巨大的不确定性,对于以外贸为最大支柱的新兴国家来说,殊为不🤩易。 面向未来,越南颇具雄心壮志,提出2030年跻身中🙄等收入国家,2045年跻身高收入国家。 要知道,就是中🌟国,也是在改革开放第20个年头,1998年才晋级中等收入国家😉,如今仍未跨过高收入国家门槛。 越南一直以“下一个中国🎉”自诩,但目标不无好高骛远之嫌,但也凸显了“时不我待”之心。👏 越南之所以着急,是因为全球化红利期、人口红利黄金期、😎产业转移机遇期,都在快速消退。 全球化的红利期正在远去🤯,国际经贸冲突、地方保护主义乃至局部战争不绝于耳,外贸早已没😘了先前的和平环境。 雪上加霜的是,越南人口红利的黄金期🤗只剩下10多年时间,再不抓紧就来不及了。 为此,今年6😁月,越南全面取消计划生育、推行15年免费教育,试图在人口滑坡⭐之前托住生育大局。 更大的挑战在于,以人工智能为核心的🤔第四次科技革命已经到来,正在重塑全球产业结构、重构世界经济格😀局,后发国家显然首当其冲。 过去几十年来,亚洲国家靠着🌟雁阵式的产业梯度转移先后脱颖而出,而驱动全球产业转移的核心要😜素在于成本,尤其是低廉的劳动力成本,或者说“人口红利”。 😅 然而,人工智能突飞猛进,一旦“机器换人”取得全面突破,发🤯展中国家唯一能借重的成本优势将不复存在。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
阅读本文前,诚邀您点击“关注”按钮,以便日后持续收到此类精彩😁内容推送,同时也方便您参与讨论和分享。您的支持,是我们坚持创👏作的最大动力! 文丨季暖 编辑丨季暖 众所😢周知,中国常被国外称为“基建狂魔”,这源于我国的建筑工人勇于🤯开山辟路,遇水搭桥,几乎没有任何工程难题能难倒他们。中国的建🙌筑领域以攻坚克难著称,创造了无数奇迹。 不过,在我国的🙌建设史上,也有一些不尽如人意的失败案例。某些工程耗资巨大,最😎后却沦为烂尾项目,造成严重损失。令人惊讶的是,世界四大失败工🤩程里,中国竟占了两个名额。 当你看到下面这张照片,是不👏是误以为来到了童话般的迪士尼乐园,或者是某个浪漫的欧洲小镇?😉其实都不是。这里是土耳其西北部博卢省的穆杜尔努镇,青山环绕,🤩风景秀丽,而这片土地上矗立着一片庞大的城堡式别墅群。 🎉这座豪华度假村名为Burj al Babas,由Sarot集❤️团开发,坐落于土耳其首都安卡拉与伊斯坦布尔之间。每栋建筑都采😂用哥特式建筑风格,据说灵感来源于迪士尼城堡,住在这里仿佛置身🤗童话世界,犹如真正的王子和公主。然而,如今这片别墅群已成断壁🥳残垣,寂寥凄凉。 当初,该度假村计划建设732栋别墅,😎除了满足居住需求,还规划了购物中心、游泳池、健身房等各类娱乐👏设施,主要面向中东富裕阶层。 起初,开发商的设想确实获😆得了成功,博卢城堡别墅受到了很多中东富豪的热捧,甚至在项目尚😎未完工时,就已经卖出了三百多栋。数据显示,购买者主要来自卡塔👏尔、巴林、科威特、阿拉伯联合酋长国等国家,每栋别墅售价在37😂万至53万美元之间。 然而,危机来得异常突然。别墅建至😡近600栋时,国际油价暴跌,众多买家无法继续支付尾款,纷纷退🙌出购买。资金链断裂令开发商陷入困境,Sarot集团被迫停工,🚀不仅面临破产,还背负高达2700万美元的巨额债务。 时😍至今日,这个烂摊子依然无人敢接手。原本梦想成为“迪士尼城堡”😍的豪华度假村,如今摇身一变成了土耳其知名的灵异探险打卡地。 👏 为何油价波动会直接导致集团破产?当年法新社曾这样形容:🔥“Burj al Babas的故事,正是土耳其建筑业乃至整个😀经济的缩影。” 一座被风吹倒的大桥,可以有多讽刺? 😡 1940年7月11日,美国华盛顿州的塔科马海峡吊桥竣工通💯车。但仅仅四个月后,这座大桥轰然坍塌,震惊世人。 作为😂悬索桥的代表作,塔科马海峡大桥从一开始便备受争议。车辆行驶时😡明显感到桥面晃动,风大时桥身甚至变形,仿佛在跳舞一般。 ❤️ 设计上,曾有两位工程师提出不同方案。一位建议传统的稳固设计😆,确保大桥坚固耐用;另一位则提出新颖理论,强调桥不仅要坚固,🌟还要美观且节约成本。最终,后者的设计方案被采纳。 建成👏前,塔科马大桥还被宣传为“全球首座采用板状钢梁支撑的桥梁”,🤗意图展现其非凡坚固性。可惜,通车后这一宣传成了笑话。 😊造成桥梁摇晃的根本原因,是施工方为了节约成本,使用了廉价劣质🤩材料,原本设计的钢桁架主梁被钢板梁替代,梁高从7.6米降低至🤯2.4米,导致桥梁刚性不足。 面对市民投诉,施工方强词🙌夺理,坚持称桥梁结构巧妙,任何风力都无法对桥造成影响,拒绝承😢认问题。 然而,有一天一阵风刮过,桥梁遭遇了与风频率一🤔致的共振现象,结果被风吹垮。 当时许多人亲眼目睹了这场😁灾难,这座桥因而闻名全球。施工方再怎么辩解,也难以挽回声誉。👍 这场灾难带来的积极影响是,如今世界各地建桥时都会安装😉阻尼器,防止类似共振现象再次发生,塔科马桥的教训成为桥梁设计😎史上的重要警示。 虽然中国在基建方面表现卓越,但仍难免🙄出现一些质量不达标的“豆腐渣工程”。 2011年7月某🥳个凌晨,钱江三桥突发坍塌事故,震惊全国。外国人听闻此事多感惊🎉讶,认为中国基建几乎无懈可击;而杭州本地人听到消息,却反应平😂淡,因为他们早已心存疑虑。 事实是,钱江三桥建成后的十😂年间,曾多次进行维修翻修,若工程质量可靠,根本无需反复修缮。🤔 事故发生后,杭州市相关部门迅速召开新闻发布会,官方将😁坍塌原因归咎于“车辆超载”。 然而,这个解释并未让公众😀信服,发布会仅持续五分钟,显得草草了事,回避了对桥梁质量的深😀入讨论。 记者随后采访了浙江大学建筑工程学院土木系教授❤️谢旭,他指出,“车辆超载虽然是直接诱因,但绝非根本原因。” 😀 央广网也发表相关文章,标题为《钱江三桥塌陷:建筑方屡获🌟国家奖项却屡发坍塌事故》,验证了大众心中的疑问。 最终😀,部分涉事官员因贪腐被查处。钱江三桥虽仍在使用,但不少杭州人👏每次经过时都会心存戒备,选择此桥时都会多加小心。 豆腐🤗渣工程虽让人心痛,但至少能完工。而下面这项工程,完全是“胎死😍腹中”。 远达集团曾计划斥资90亿元在长沙打造一座超越🔥迪拜塔的超级高楼,名为“天空之城”,预计高度838米,楼层数😀超过200层,力图夺取“世界第一塔”的称号。 然而,建😊造如此高楼,开发商却将工期定在2013年10月至2014年4🎉月,仅仅6个月内完成200层,平均每月要盖15层楼,这根本不😢现实,简直是痴人说梦。 因此,“天空之城”项目还未打好😎地基就被叫停。除了工期和预算过紧,更有安全隐患。838米的高😘度远超目前最高消防云梯的130余米,一旦发生火灾,后果不堪设⭐想。 相关部门基于安全考量,拒绝审批该项目。最终“天空😀之城”沦为一个积满雨水的荒地。新华社更是毫不留情地讽刺其为“😜口水之城”,彻底揭穿远达集团借项目炒作的真相。 返回搜😡狐,查看更多
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