以科技创新塑造发展新优势
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■ 本报记者 何冬健 王雨红 “十四五”期间,浙江对标😆“在以科技创新塑造发展新优势上走在前列”重要要求,做深做透教😆育科技人才一体改革发展、科技创新和产业创新深度融合“两篇大文🤗章”,强力推进“315”科技创新体系建设工程,加快建设创新浙🔥江,因地制宜发展新质生产力,区域创新能力连续4年全国第四。全🚀社会研发投入强度再创新高,全省科技创新能力实现整体性跃升。 💯 今天,科技创新这个“关键变量”,正在浙江转化为高质量发😀展的“最大增量”。 创新能力提能升级 9月29日🎉,国家统计局、科学技术部、财政部发布《2024年全国科技经费🙄投入统计公报》。数据显示,2024年,研究与试验发展(R&D🥳)经费投入超过2000亿元的省(直辖市)有6个,浙江(290😴1.4亿元)居全国第四;R&D经费投入强度超过全国平均水平的😡省(直辖市)有7个,浙江(3.22%)创历史新高。 面😢对新一轮科技革命和产业变革,浙江扬长补短、夯实创新策源力底座🤗,实现基础研究与应用研究日新月异。 面对大科学时代的科🤯技创新,面对铸造国家战略科技力量的需要,“单打独斗”“包打天🔥下”行不通。“十四五”期间,浙江集成“集中力量办大事”的体制👍优势、高校院所人才的创新要素优势和“市场配置资源”的效率优势😎,带动国家实验室、国家大科学装置、国际大科学计划均实现“零”💯的突破,全国重点实验室跃升至38家,省级新型研发机构实现11😉个设区市全覆盖。 平台的建设,推动了一项项关键核心技术🤗实现“从0到1,从1到10再到100”的突破——浙江大学杭州😁国际科创中心研发的四足机器人“白犀”,打破该领域百米冲刺吉尼🤔斯世界纪录;“三体计算星座”首发成功,开启我国“太空智能计算🚀”新纪元;新型膜法水处理关键技术打破国外技术垄断,在20多个🙄国家广泛应用……这些里程碑式的科技成果,是浙江坚持高水平科技😁自立自强的生动案例。 区域创新策源能力正在不断提升。以😡占全省约1%的地域面积,杭州城西科创大走廊等6条科创走廊集聚😢了全省100%的国家实验室和大科学装置、90%的全国重点实验😡室、50%的“双一流”和省重点建设高校。在这些创新策源地的牵😂引作用下,创新型城市群加快建设,2024年,浙江9个城市登上💯全国城市创新能力百强榜,数量全国第三。 创新能力提能升🎉级,离不开企业创新主体的作用。在浙江,有个“5个百分之八九十😘”的现象,指企业的研发投入、研发人员、研发机构、承担科技项目😎、授权专利均占全省总量的80%至90%。企业创新成果正不断涌🙄现。今年5月,杭州纤纳光电以独立第一完成单位的身份,在顶级期😀刊《科学》上发表了关于太阳能电池材料钙钛矿涂层革新技术的研究😡成果。该技术实现了平方米级钙钛矿组件的稳定批量生产,推动该技🎉术实现从实验室到规模化应用的跨越。 当前,科技突破与产😆业迭代正加速融合。据悉,为整合创新资源、提升产业竞争力,浙江😉已组建了53家由吉利集团、正泰集团等龙头企业牵头的创新联合体👏,整合了377家单位的创新资源,基本覆盖全省15个先进制造业🤩集群,推动“高原”之上起“高峰”。 营造最优创新生态 😎 “一有阳光就灿烂,一有雨露就发芽”——浙江的创新活力,⭐源于持续优化的创新生态。 展开全文 “有求必应”😡与“无事不扰”,是浙江与杭州在营造创新生态过程中淬炼出的宝贵🙄经验。通过精准施策——给政策、给项目、给资金、给市场,浙江着😡力构建“政、产、学、研、金、介、用”七位一体的创新生态链。无😘论土还是洋、院还是校、“大厂”还是“小而美”,只要种下一枚种🙄子,就有机会长成一片森林。 五年来,浙江步步为营,耕耘🤔好这片创新的“黑土地”。 在人才引育上,更显开放与务实😊。浙江淡化全职、户籍、社保等刚性门槛,以实绩、贡献论英雄;围🤩绕人工智能、集成电路、低空经济等重点赛道,选聘“科技副总”1😉787人,实现县(市、区)全覆盖;人才“企业认定、政府认账”😊机制惠及企业7500余家,释放人才评价名额4.5万余个,并在🤩全国推广,将用人自主权真正交还市场。 在评价体系上,更😜以质效、贡献为导向。“十四五”期间,浙江印发《浙江省重大科技😢计划管理暂行办法》《关于深化项目组织实施机制 加快推进关键核👍心技术攻坚突破的若干意见》等,在重大科研攻关项目部署上,旗帜🙌鲜明地坚持“谁能干让谁干”的原则,以解决“卡脖子”问题为根本💯标尺,让科学家敢于挑战创新“无人区”,敢于投身高风险的基础前😊沿研究。 (下转第二版) (上接第一版) 😀当前,浙江科技工作思路更加明确,形成了“既出成果又出人才”的😅新格局。全省重点研发项目支持40岁以下青年人才占比近30%,😁青年科技人才主持或参与的浙江省科学技术奖获奖项目占比达80%😆,支持青年人才挑大梁、当主角。 “对具有潜力的青年科研🤔工作者提供重大支持,真正做到不唯资历、唯才是举。”湘湖实验室😅研究员、传化农业技术创新中心生物产品研发主任工程师陈晓超自2🚀023年归国以来,便得到了高层次人才校企双聘政策的支持,他感🙌慨地说:“正因为这份信任,我才更有勇气迈开步伐,尝试过去不敢😡尝试的、更具挑战性的前沿研究。” 深化体制机制创新 😡 面对新的“成长的烦恼”,浙江不断冲破体制机制的藩篱,让创🥳新活力充分涌流。 “科技领域的改革将进一步打通科技和经🤩济社会发展之间的通道。”省科技厅相关处室负责人表示。 🥳在顶层设计上,浙江率先破题。贯通省委教育工作领导小组、省委科🚀技委、省委人才工作领导小组,建立省教育科技人才一体推进机制,😀形成强大统筹合力。 五年来,浙江为科技创新拆掉了各种无⭐形的栅栏。破解科研人员“不敢转、不愿转”烦恼,全省域开展职务😁科技成果赋权、单列管理、司法保护等科技成果转化集成改革,建设😁首批省级概念验证中心22家,19个中试平台入围工信部重点培育👏名单,设立全国首家科技成果与知识产权鉴证中心,首创的科技成果😎“先用后转”做法被写入党的二十届三中全会《决定》。 完👏善了财政科技投入稳定增长的机制。不久前正式施行的《浙江省人民😁政府关于营造良好创新生态 构建完善科技创新投入机制的实施意见🎉》明确要求,各级政府科技投入预算“原则上只增不减”,且财政科🌟技资金增幅需高于财政经常性收入增幅。据了解,2024年,全省😅财政科技投入达886.51亿元。“十四五”以来,年均增速为1🌟8.4%(累计法),实现财政科技投入年均增长15%以上的目标🌟。 新目标承载新梦想,新征程充满新希望。省科技厅相关负💯责人指出,“十五五”时期,浙江将坚定扛起“经济大省挑大梁”的😡责任担当,加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力,构建浙江🤗特色现代化产业体系,推动教育科技人才一体改革发展、科技创新和😎产业创新深度融合,打造人工智能创新发展高地,深化完善协同高效😆的区域创新体系,努力实现基础研究和原始创新能力、关键核心技术😡攻关能力、创新驱动产业发展能力、人才引领能力、科技治理能力等🙄“5个大幅提升”,有力支撑传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大😜、未来产业科学布局,为高质量发展建设共同富裕示范区注入强劲动😜能,为科技强国建设贡献浙江力量。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
美国联邦政府“关门”10日进入第十天,白宫“大手一挥”,宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道,超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称,裁员将集中在“趋向民主党的领域”,会波及“很多人”。 统计: 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示,特朗普政府执政9个月来,已有超过20万联邦雇员离开工作岗位,除主动辞职和正常退休的人外,相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布,联邦政府裁员已经开始,超过4000人将被解雇。据美联社报道,这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构,其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说,在教育部主管中小学事务的部门,主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”,今年3月签署行政令要求推动关闭教育部,将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说,因为政府“关门”,会有很多联邦雇员丢掉工作,“我们会在今后几天宣布人数,会有很多人”。他称,裁员将集中在“趋向民主党的领域”,但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻,削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说,会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说:“我们直说吧,没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做,是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说,特朗普政府以“停摆”为借口,“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员,这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了? 美联社报道称,白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间,政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下,政府“停摆”期间,提供“必要服务”的雇员停薪上班,其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后,会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说:“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假,白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们,我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说,这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道,先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动,在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说,在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员,特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级,导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧,美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起,联邦政府时隔近7年再次“停摆”,共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道,政府“关门”期间,约75万联邦雇员停薪休假,军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停,公共服务陷入停滞,美国经济和社会遭受损失。返回搜狐,查看更多
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