大象新闻记者 于艳彬 通讯员 常亚科 “这份《镇(街道)案件质量规范指引》太及时了，从调查取证的关键要点到审理文书的规范格式，一条条写得清清楚楚，咱们基层办案心里更有底了！”近日，安阳市文峰区宝莲寺镇纪委办案人员拿着刚收到的工作指引，向同事感慨道。这是该区纪委监委聚焦案件质量“生命线”，创新构建“源头管控+片区协审+跟踪问效”全链条工作体系，着力打造铁案工程的生动缩影。 案件质量是纪检监察工作的立身之本，源头把控则是确保案件质量的第一道关口。该区纪委监委建立“提前介入+咨询答复+案件自评”指导机制，审理人员不再局限于“案到才审”，而是主动靠前，对复杂疑难案件提前介入梳理证据脉络，对基层办案中遇到的困惑即时答复释疑，同时督促办案部门开展案件自评，从源头上减少问题隐患。针对以往基层案件中存在的证据收集不完整、程序衔接不顺畅等共性问题，该区纪委监委以问题为导向印制《镇(街道)案件质量规范指引》，从事实认定、证据采信、程序合规等 8 个方面明确标准、划定红线，推动镇(街道)纪(工)委开展自查自纠、提前整改。今年以来，全区基层办案部门通过自评发现并整改问题18个，案件质量关口实现有效前移。 “单个镇街办案力量有限，遇到复杂案件容易‘卡壳’，片区协审机制让优质办案资源流动起来，相当于给案件质量加了一道‘双保险’。”该区纪委监委案件审理室主任介绍。为破解基层办案力量不均衡、业务水平有差异的难题，该区创新建立片区协审机制，制定《片区协审工作办法》，将全区镇(街道)划分为3个片区，每个片区配备1名政治素质高、业务能力强的协审员。协审员不仅要对片区内拟移送审理的案件进行前置审核，逐卷查阅证据材料、核对程序环节，还要针对发现的问题与基层办案人员共同分析研判，提出整改建议，为案件正式进入审理增设了一道坚实 “防线”。 “庭审是检验案件质量的‘试金石’，只有在实战中找准问题，才能真正实现案件质量的持续提升。” 该区纪委监委副书记表示。为确保每一起案件都经得起法律和历史的检验，该区纪委监委建立“跟踪问效+实战检验”的质量提升闭环。一方面，组织开展“每周一评”活动，审理人员围绕案件证据、程序、定性等关键环节进行集中评议，精准指出问题；开设“小切口”课堂，针对查办中常见的“证据链不完整”“量纪不平衡”等问题，邀请业务骨干进行专题讲解；开展案例剖析，选取典型案件进行“复盘”，总结经验教训。另一方面，组织纪检监察干部观摩庭审，通过现场感受法庭调查、举证质证、辩论等环节，直观了解案件查办中存在的不足。今年以来，该区纪委监委共自评案件32件，印发《审理提示》2期，梳理反馈案件共性问题25个；组织纪检监察干部观摩梁某某、袁某某等违纪违法案件庭审，提升办案人员的证据意识和程序意识。在全链条质控体系的保障下，案件查办质效显著提升，今年以来，该区纪委监委1 起报批案件被市纪委评为优秀案件，2起备案案件被市纪委评为优质案件，“铁案工程”的成效不断显现。 “下一步，我们将继续聚焦案件质量提升，持续优化质控机制，以更严标准、更实举措把好案件质量关，为推动纪检监察工作高质量发展奠定坚实基础。”该区纪委监委负责人表示。 编审：孙喜增返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

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邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

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承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

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