在今年的国庆中秋假期即将到来之际，9月30日，为充分发挥旅游🙌行政处罚典型案例震慑警示和普法教育作用，依法维护旅游市场秩序😅和群众合法权益，重庆市文化和旅游发展委员会联合四川省文化和旅😴游厅公布了第二批川渝旅游市场秩序整治行政处罚典型案例。 🥳 案例一：重庆市查处重庆福愿行国际旅行社有限公司指定购物场所😆案 2025年7月，重庆市文化市场综合行政执法总队对重😂庆福愿行国际旅行社有限公司开展执法检查时，发现该公司组织旅游🎉活动，在未与游客协商一致或者经其要求的情况下，安排游客进入购😍物店参加购物活动。该公司在今年6月因相同违法事由受到行政处罚😘。 该公司的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第三👍十五条第二款之规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十八条之👍规定，重庆市文化和旅游发展委员会责令该公司改正，并对该公司给🙄予责令停业整顿20日、罚款200000元的行政处罚；对该公司🤩直接负责的主管人员和直接责任人员黄某给予罚款12000元的行❤️政处罚。 案例二：成都市查处四川假日旅行社有限责任公司👍组织“不合理低价游”案 2025年4月，成都市文化市场🙄综合行政执法总队对四川假日旅行社有限责任公司开展执法检查时，🥳发现四川假日旅行社有限责任公司涉嫌违法违规经营旅游业务。经查😘，该公司以不合理低价组织旅游活动，诱骗旅游者，并通过安排购物🤗获取不正当利益。 该公司的上述行为违反了《中华人民共和🌟国旅游法》第三十五条第一款之规定，应依据《中华人民共和国旅游😜法》第九十八条之规定，成都市文化广电旅游局责令该公司改正违法🎉行为，并给予该公司罚款100000元，停业整顿1个月的行政处🤩罚，同时对该公司责任人杨某给予罚款5000元的行政处罚。 😆 案例三：南岸区查处福游天下国际旅行社（重庆）有限公司出租🤗、出借旅行社业务经营许可证，或者以其他方式非法转让旅行社业务😘经营许可案 重庆市南岸区文化市场综合行政执法支队对福游🤩天下国际旅行社（重庆）有限公司开展检查时，发现该公司与杨某签🤗署《品牌使用授权协议书》，授权杨某以该公司名义收客经营，杨某😡招徕了2名游客参加该公司组织的旅游活动。 该公司的行为😆违反了《中华人民共和国旅游法》第三十条之规定，依据《中华人民🔥共和国旅游法》第九十五条之规定，重庆市南岸区文化和旅游发展委🙄员会对该公司作出罚款10100元、责令停产停业7天的行政处罚😅；对直接负责的主管人员赵某作出罚款2100元的行政处罚。 🤯 案例四：巴中市查处巴中环亚旅行社有限公司未经许可经营出境🚀旅游业务案 2025年4月，巴中市文化广播电视体育和旅🥳游局根据投诉举报，对巴中环亚旅行社有限公司进行检查，发现该旅😡行社存在违规经营行为。经查：巴中环亚旅行社有限公司未经许可经😆营出境旅游业务。 巴中环亚旅行社有限公司的行为违反了《⭐中华人民共和国旅游法》第二十九条之规定，依据《中华人民共和国😉旅游法》第九十五条之规定，参照《四川省文化市场行政处罚裁量实😎施标准（旅游部分）》第2项，巴中市文化广播电视体育和旅游局责🚀令该公司改正违法行为，并对该公司作出没收违法所得、罚款100🎉00元、责令停业整顿3天的行政处罚，对该公司直接负责人胡某作😆出罚款2000元的行政处罚。 案例五：潼南区查处刘某未🙌经许可经营旅行社业务案 展开全文 2025年5月😂，重庆市潼南区文化市场综合行政执法支队根据游客举报，对刘某涉😊嫌未经许可经营旅行社业务的行为进行核查。经查，刘某在未取得旅😅行社业务经营许可的情况下，招徕、组织游客参加旅游活动。 😂 刘某的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规😊定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，重庆😅市潼南区文化和旅游发展委员会对刘某给予没收违法所得、罚款40😅000元的行政处罚。 案例六：眉山市查处中国人民人寿保😀险股份有限公司眉山中心支公司未经许可经营旅行社业务案 🔥2025年4月，眉山市文化市场综合行政执法支队执法人员接到游🌟客举报，称中国人民人寿保险股份有限公司眉山中心支公司组织越南😢芽庄六日游涉嫌违规。经查：中国人民人寿保险股份有限公司眉山中🌟心支公司以其保险公司名义在客户微信群宣传低价出境游，并组织1😆20余名游客前往越南芽庄旅游，出发前未签订旅行合同，行程中游⭐客多次被导游带到各种购物点参观、购物，且地接导游通过关门洗脑🔥、言语恐吓、虚假宣传等方式诱骗或强制游客消费。 该保险😅公司的上述行为违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定🤔，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条第一款之规定，眉山市🥳文化广播电视和旅游局责令该保险公司立即改正违法行为，并给予没😘收违法所得、罚款40000元的行政处罚，同时对该保险公司主要🔥负责人给予罚款5000元的行政处罚。 案例七：渝北区查😡处导游王某进行导游活动，向旅游者兜售物品案 2025年❤️6月，重庆市渝北区文化市场综合行政执法支队对重庆芮比特文化旅😜游有限公司开展执法检查时，发现该公司委派的导游王某，在旅游行🤔程中向游客兜售火锅底料、维C等商品。该公司在今年5月因相同违🎉法事由受到行政处罚。 王某的上述行为违反了《导游人员管🔥理条例》第十五条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十三条之🔥规定，重庆市渝北区文化和旅游发展委员会对王某给予罚款2000😎元的行政处罚；对委派该导游的重庆芮比特文化旅游有限公司给予责😜令停业整顿15日的行政处罚。 案例八：阿坝州查处崔某借😊用高某导游证从事导游活动案 2025年6月25日，阿坝😉州九寨沟县综合行政执法局执法人员在日常检查中，发现四川省优品😢假期国际旅行社有限公司带团人员崔某提供的导游证、身份证均为高😡某，崔某无法出示表明自身身份的导游标志，无法证明其导游身份，👏执法人员现场拍照取证。经查，该团队带团导游应为高某，但实际带❤️团人员为崔某。 崔某无证从事导游活动行为违反了《中华人😅民共和国旅游法》第一百零二条第一款规定，高某出借导游证的行为🤔违反了《导游管理办法》第三十五条规定，阿坝州九寨沟县综合行政😎执法局依据上述规定，分别给予崔某、高某罚款3000元、400🌟0元的行政处罚。 案例九：重庆市查处导游苏某进行导游活🔥动欺骗旅游者消费案 2025年6月，重庆市文化市场综合😡行政执法总队对重庆风语行旅游有限公司进行执法检查时，发现该公👍司委派的导游苏某，在旅游活动中向游客宣讲朱砂转运、驱妖魔鬼怪😊、消灾保平安、辟邪挡煞交好运等言论，诱导游客进入购物店购买朱🙄砂产品。 苏某的上述行为违反了《导游人员管理条例》第十🔥六条之规定，依据《导游人员管理条例》第二十四条之规定，重庆市🎉文化和旅游发展委员会对苏某给予没收违法所得、罚款2000元的😡行政处罚；对委派该导游的重庆风语行旅游有限公司给予警告的行政⭐处罚。 案例十：凉山州查处王某未经许可经营旅行社业务案🥳 2025年6月，凉山州西昌市文化广播电视和旅游局执法😁人员受理举报，发现王某未取得许可，以个人名义向其他人员宣传包🤗价旅游产品，于2025年2月22日、2月28日、4月8日分别😅招徕三人参加以总价交付费用、预先安排行程、包括交通住宿餐饮导😢游服务的旅游活动，共收取旅游费用564元。 王某的行为😍违反了《中华人民共和国旅游法》第二十八条之规定，依据《中华人⭐民共和国旅游法》第九十五条第一款，凉山州西昌市文化广播电视和❤️旅游局责令王某改正违法行为，并给予没收违法所得、罚款1100🙌0元的行政处罚。 上游新闻记者 裘晋奕返回搜狐，查看更😀多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

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保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

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沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 公司研究室，作者 | 宋志平 竞争是市场经济的🔥灵魂。不少人误认为，要竞争就不可能合作，市场竞争就是“你死我🤗活”的丛林法则。 其实，竞争有好坏之分，良性、有序的竞🙄争是好竞争，而恶性、无序的竞争是坏竞争。良性竞争创造价值，恶🤔性竞争毁灭价值。 2024年7月30日，中共中央政治局🤩会议指出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争；2024年🥳12月，中央经济工作会议进一步提出，综合整治“内卷式”竞争，🔥规范地方政府和企业行为；2025年《政府工作报告》也强调了综🤗合整治“内卷式”竞争。 “内卷式”竞争通常表现为片面追😊求低价格的过度同质化竞争，不仅会导致产品价格和企业利润下降，🌟还将影响上市公司的市值，进而影响资本市场以及上证指数等，所以🤔必须综合施治，化解重点产业结构性矛盾，促进产业健康发展和升级🤯。 传统“量本利”的失效与教训 价格是企业的生命❤️线，必须认真对待。不少人认为产品价格是由市场决定的，是客观的🙄，企业只能适应。 但事实是，市场价格往往是由卖方进行恶🥳性竞争而形成的不合理的低价。在产能过剩的情况下，企业之间常大😆打价格战，结果价格大幅下降，全行业亏损，没有一个胜利者。 😘 在买方市场中，产品供大于求，市场已从供给制约转为需求制约💯。在这种形势下，企业再去增加产量，不仅不能摊薄固定成本，反而🙌会增加变动成本，致使流动资金紧张。更为严重的是，产能过剩引发❤️企业之间愈演愈烈的低价倾销和恶性竞争，极大地压缩了企业的利润👏空间，甚至导致亏损。 举个例子，卖20万辆汽车比卖10🥳万辆汽车的单位成本更低，表面上看也能获得更多的盈利。但在过剩😆经济背景下，生产10万辆汽车能卖得出去；生产20万辆汽车，就😍有10万辆卖不出去，不但没有真正降低每辆汽车的单位成本，还会🤩占用大量的流动资金。 不少企业在经济危机和过剩时期采取😀了降价放量的竞争策略。这样的策略往往使企业的经营状况雪上加霜😜，因为市场这时本来就在萎缩，企业放量销售完全是逆市场操作。理🙄智的做法是竞争各方尽量合理地减产，在降价上慎之又慎，用减产保😘价的方式渡过难关。 水泥行业的启示：限电保价 2😘011年下半年，由于电力供应紧张，再加上节能环保的需要，浙江😁、江苏等地方政府对工业企业采取了分期分批控制用电的措施，这些😡企业中也包括水泥企业。一开始，不少水泥企业跑到电力局，希望不😆要拉闸，后来大家发现拉闸限电后，水泥价格竟“因祸得福”，每吨🤔涨了100多元。虽然水泥产量少了一些，但是利润提高了许多。2🎉011年，整个水泥行业的利润竟破天荒地超过了1000亿元，这😁种增长确实得益于限电。 这件事提醒我们：过去把竞争焦点🔥放在量上，价格不停地往下降，企业赚不到钱；现在减量了，企业反😢倒赚了很多钱。可见，行业的主要矛盾是价格，不是量，而且在供大🤗于求的情况下，想放量也放不了，因为这时的水泥产品价格弹性更是😉微乎其微。 通过这一年，大家认识到，影响企业效益的是价😂格，影响价格的是供需关系，这就把逻辑讲通了。量多不赚钱，量少🙄才赚钱，要想取得可观的利润，就不能盲目地靠放量降价，而是要进⭐行产销平衡，以销定产，稳产保价。可以说，限电事件对水泥行业来🌟说既是一场市场教育，也是一场价格教育。 构建“价本利”⭐新模式 面对“量本利”的失效，我们创造性地提出一种全新🚀的盈利模式：价本利。“价本利”模式不再将企业的盈利核心立足于🥳产量的增加，而是实行“稳价、保量、降本”的六字方针。 🤩它的基本要义有两点：一是通过稳价保价手段，使价格处在合理的水😂平区间，使它不严重偏离产品的价值；二是控制一切应该控制的成本🤩。 “价本利”是从传统的“量本利”发展而来的，并不是对🎉“量本利”的否定，而是针对行业关键矛盾的转化提出的新模式。 🙄 在供大于求的背景下，“价本利”重构合理的价格体系，不是🤯围绕“增量”压价销售，而是围绕“稳价”以销定产、降本增效，维😘护区域市场供需平衡。 “价本利”追求的是稳定价格，不滥⭐用市场支配地位，让市场有序化，不漫天要价也不恶意杀价，在市场😡、客户、竞争者都能接受的情况下追求价格理性化。 （来源😂：《硬道理》，作者系中国上市公司协会会长、中国企业改革与发展🚀研究会首席专家。）返回搜狐，查看更多