文 | 区县那点事 文 | 区县那点事 生产1部😊智能手机需要多久？ 在湖南省长沙市的望城经开区，只要2🤯.4秒！而且不需要人工，整个生产过程“全自动化”。 比😆起前几年，华为任总接受央视采访时说的“20秒”又快了8倍以上😁。 你敢信？生产效率和智能化这么高的地方，在2018年❤️以前，居然没有相关产业基础。 一个不沿边、不靠海的中部😢园区，不到7年时间，就将智能终端产业从“0”做到了“保持15😎%以上的高位增长”，构建起了一个“智能手机、通信终端、智能安🌟防、汽车电子”多点发力的千亿产业集群。 “望城速度”的😍口碑，也随之传开，树立了望城区高效、优质的区域品牌形象。 🌟 不断刷新的“望城速度” 经过多年发展，我国智能终端😅已经成为一个超15万亿市场规模的大产业。但近些年，受到宏观经😀济和需求下行等因素影响，增速有所放缓。 工信部数据显示🙌，2023年中国智能终端市场规模达158981.8亿元，同比🙄下降1.63%。 行业承压，智能手机出货量接连下滑的背🌟景下，望城经开区“零基础”，却敢“押注”智能终端这样的高端制🔥造产业，需要足够的战略眼光与魄力。 望城经开区是长沙“😅三智一芯”中“智”的重要一环，是湖南打造国家重要先进制造业高🎉地的重要支点。经开区原有的食品医药与新材料先进制造两个传统优🎉势产业，也亟需通过数字化、智能化进行转型升级。 “智能👍终端作为技术落地的关键媒介，不仅连接人与科技，更驱动产业发展😎。” 望城经开区党工委副书记、管委会主任周剀回忆道。于是，2😍018年智能终端产业在望城经开区正式起航。 “谋定而后🌟动”，望城经开区发展智能终端产业在既有蓝图下，迅速“行动”。🥳 德国工业4.0标准、面向未来20年发展打造的智能化生😂产基地，伟创力和华为联手86天就实现了一期“签约-动工-投产😊”，创造了伟创力全球新建生产基地最快的投产纪录。二期桩基工程🚀仅仅52天就完成了6489根的总任务，再次创造“传奇”。 😆 “同样的项目在美国建设周期最少需要两三年，而在中国长沙，😁竟然只用了86天，了不起的中国速度!” 伟创力全球基建负责人👍马里奥惊叹道。 自此，“望城速度”不断刷新。 2😢019年，上半年德赛电池长沙智造产业园开工即投产，当年实现盈🎉利；下半年，长沙比亚迪电子70天完成“签约-动工-投产”，连😴续5年达百亿产值规模。 展开全文 2024年长沙🙄比亚迪电子二期项目继续扎根望城经开区，在高自动化、高柔性、全❤️过程溯源的智能化生产加持下，创造了平均2.4秒下线1部手机的💯纪录，将“望城速度”带上了一个新的台阶。 这里说一下，🙌很多人都以为比亚迪只会造汽车，其实它还是全球第二大手机代工厂😢，华为、小米、苹果、三星等众多知名品牌的手机都是比亚迪代工的🤔。 同样的，智能终端也不仅限于手机。只要能够连接网络，🙌具有感知、单独数据处理能力的终端设备都可以纳入智能终端产业的🙄范畴。智能手表、智能音箱、智能打印设备、智能摄像头……都属于😜智能终端。 华为、比亚迪等手机产业巨头的入驻只是开始，🤗上面提的这些消费类智能终端，还有路由器、关键元器件等通信设备😀终端的相关企业，都纷纷“落户”。 望城经开区形成了“引🙄进一个、带动一批、形成一链、辐射一片”的磁吸效应，“望城速度😀”也从项目建设、产品生产，蔓延到产业聚集上面。 短短7🥳年，望城经开区就从一个智能终端的“产业荒漠”崛起成为“名企云😍集”“链条完整”的产业高地。链上的企业数量，也从2018年的👍0变成了如今的154家，其中规上企业59家、上市企业5家、单😁项冠军企业4家、专精特新企业31家。 目前，在望城经开🌟区，不仅有以消费电子、通信设备为核心的“5G智能终端产业园”🤔，聚焦规模化、高端化整机制造的“长沙智能终端产业园”，还有与😍之配套的“智能终端配件产业园”。三大平台深度融合、高效协同，🙄共同构建了一个充满生机的智能终端产业生态圈。 “上下楼❤️就是上下游，改需求也可以当面聊”，在这个生态圈内，物流成本和👍沟通成本被大大压缩，使“1小时物料配送”成为现实，集群效应被🎉发挥到了极致。 随着智能终端产业生态圈日渐完善，又通过🤩技术外溢、供应链协同、人才支持等，反向赋能区内的食品医药、新👏材料先进制造等传统产业升级，践行了望城经开区“一特两主”的产😡业定位和发展战略。 产业上的“望城速度”，还转化成了实😊实在在的经济贡献。 根据国新办发布的消息，2025年上😅半年全国GDP同比增长5.3%，税收同比下滑1.2%。而望城😆经开区则在规模工业产值同比增长10.51%的基础上，税收同比😉增长5.1%，完成了全年预期的62.2%。 其中，智能😀终端产业稳定保持在15%以上的高位增长，集群产值直逼千亿级。🙌在不久前发布的《中国市辖区高质量发展报告2025》中，望城区😴跃升至全国50强。 究竟是什么支撑着如此之快的“望城速❤️度”？ 产业崛起背后的“望城模式” “望城速度”👍不是简单地“赶工期”，它的背后是一场深刻的政务服务理念和机制🤯的变革。 传统的招商项目落地流程复杂，立项、环评、征地😂、签约、审批、建厂、投产，没个两三年下不来。 但在望城❤️经开区，项目不需要“等”，政府把一切都做在了前面：坚持规划与😆储备先行、报批与征拆同步、增量与存量齐抓，超前储备1000亩😡工业用地，实现“地等项目”；根据产业定位建设高标准厂房，实现😴“厂等项目”；打造人才公寓，实现“房等人”；推出一揽子人才政❤️策，成立国有全资人力资源公司，实现“人等项目”；奖补、优惠、🤯金融政策之外，建立产业基金体系覆盖企业种子期、初创期、成长期😡、成熟期全生命发展周期，实现“钱等项目”。 政府以“超🙄前服务”取代“被动审批”，将企业所需提前“备”好，项目得以“🙄轻装上阵”。类似“比亚迪电子70天落地投产”这样的“望城速度🎉”，便不足为奇了。 而这种“五等模式”，正是望城经开区🚀近些年来持续打造“极省”营商环境的创新实践。 所谓“极👏省”，就是让企业最大限度地“省时、省心、省钱”。 在企😢业入驻前，经开区通过超前规划，精准配置好一切资源，优化行政审😘批效率，让企业省时、省心，快速投产；在企业落地之后，随叫随到😎、不叫不到、服务周到、说到做到，为企业提供全周期的支持与保障🤗，让企业能够心无旁骛搞发展。 “项目在建设过程中，各级🤔政府和园区给予我们非常大的帮助，为了加快审批，园区采取‘先建😎后验’的方式；主动解决了项目消防、配电和设计变更等诸多问题，❤️仅根据要求改良图纸设计方案就有1300余次；还协助我们积极对😉接海关、机场等部门，打通了锂电池手机通过客机腹仓运输的渠道。⭐”伟创力长沙项目工程总监刘勇深有体会，“我们之所以能这么快建🙌成投产，离不开当地干部全方位的服务。” 看得见的“望城🤗速度”，背后是看不见的“望城温度”。 “项目指挥部每晚😊7点雷打不动地召开例会，梳理白天发现的问题，现场协调解决，绝🚀不过夜。”一位亲历者回忆道。 政府人员与企业员工并肩作🤩战，“工地上通明的灯火”“一起吃的盒饭”成为“望城温度”的生😂动注脚。 “望城速度”与“望城温度”，让众多企业在这里😘落地生根、发展壮大。望城经开区需要承载的就不只是产业的生产，💯还有更多人才的生活。 正所谓，“宜居才能宜业”。 😉 传统“以工业为主导”的产业园区，往往白天人声鼎沸，夜晚就是🔥一座“空城”，难以吸引和留住新一代人才。 他们选择一份😎工作，关心的不仅是薪资，更看重子女教育、医疗水平、生活环境、🙌文化氛围等因素，而这些也会间接影响企业的去留决策。 如😀果只有一个办公楼、几台电脑，企业要走都不带犹豫的；几个厂房咬🚀咬牙，也可能会搬走；可是一旦人才都在这里安了家，生产生活、子🤔女上学都离不开这里，企业与人才的稳定性便会大幅增强。 🤔区别于传统的“先生产后生活”，望城经开区一开始就将产业功能与🥳城市功能同步规划、建设，其核心载体便是“望达智造小镇”——一😁座宜业、宜居、宜游、宜学、宜购的“五宜”现代化小镇。 😘这座距离长沙高铁西站仅6公里的小镇，拥有各类人才公寓近千套，😁内设餐厅、健身房等生活配套，租金却远低于市场水平，置业还能享😍最高10万元补贴。围绕人才公寓还配套了商业中心（旺乐街）、1💯5年一体化教育资源（区属幼儿园+雅礼实验学校+望城一中）、生❤️态公园（玉湖公园、湖滨公园、望达运动公园、望城人才公园），构😘建起了“10分钟生活圈”，让产业人才“愿意来、留得住”。 ⭐ 当这个智造小镇与经开区的“一仓、一岛、三园”深度融合在一😉起，就形成了一个集生产、生活、生态“三生融合”的产业新城。 😡 在这里，人才无需在市区和园区之间长途奔波，节省了大量的🤩时间和精力，幸福感和获得感显著提升；企业大幅降低了招聘难度和🔥人才流失率，可以更专注于核心业务发展；良好的生活环境、开放的😜交流空间能够促进不同企业、不同领域人才之间非正式的碰撞与交流👏，这种“偶发性创新”是产城融合带来的额外红利；政府则从一个单🥳纯的“产业管理者”转变为“城市运营商”，打造的不只是一个税收😘来源的园区，更是一个能自我造血、充满活力、可持续发展的现代化🤗新城片区。 看得见的项目快进、产业崛起，源于看不见的服❤️务用心、资源先行，“望城速度”与“望城温度”的同频共振，不仅👍留住了企业与人才，更绘就了产城相融、长远发展的“望城模式”。🤩返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多