国家能源局有关负责同志就《能源规划管理办法》答记者问

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据国家发展改革委9月30日消息,国家发展改革委、国家能源局近😎日印发《能源规划管理办法》,国家能源局有关负责同志接受采访,🤗回答记者提问。 上证报中国证券网讯 据国家发展改革委9🥳月30日消息,国家发展改革委、国家能源局近日印发《能源规划管🤯理办法》(以下简称《办法》),国家能源局有关负责同志接受采访😁,回答记者提问。 问:《办法》出台的背景和目的是什么?😍 答:能源规划对能源发展具有重要的引领指导作用。近年来😀,在规划工作实践基础上,我国相继出台了《省级能源发展规划管理😊办法》(国能规划〔2016〕46号)、《能源规划管理办法》(🤯国能发规划〔2019〕87号)等能源规划管理政策,有力指导了😅以五年能源规划为重点的系列规划编制工作。与此同时,随着发展形🌟势变化,规划工作也面临一些新情况新要求,需要与时俱进加以完善💯,例如需要补充宏观政策取向一致性评估要求等。党的二十届三中全😘会对健全国家战略规划制度体系作出系统安排,《中华人民共和国能🤔源法》明确提出“发挥能源规划对能源发展的引领、指导和规范作用🎉”,并设“能源规划”专章,明确了能源规划体系、编制程序及有关😂要求。为了进一步加强能源规划管理,规范规划编制工作,保障规划😉有效实施,依据能源法等有关规定,结合近几年能源规划工作实际,😜我们修订发布了《办法》。 问:《办法》的主要内容有哪些🌟? 答:《办法》共6章26条。第一章总则,明确了编制依🔥据、规划体系、适用范围、规划主体、规划关系、规划效力等内容。😀第二章规划编制,阐述了规划编制目录清单管理、规划编制程序、规🤯划主要内容、规划衔接机制,以及工程项目纳入规划相关要求等内容🥳。第三章规划审批,规范了能源规划审批程序和要件,以及省级能源😘规划审批工作要求等内容。第四章规划发布实施,明确了规划公布和😡宣传解读、组织实施、动态监测、监管和监督等内容。第五章规划评😅估调整,提出了规划中期评估、总结评估和规划调整等相关要求。第👏六章附则,明确了实施时间、解释部门和有效期。 问:《办🤯法》从哪些方面规范能源规划制度体系? 答:《办法》围绕🌟能源规划编制、实施、评估、调整等全周期管理,从严格编制目录清⭐单管理、规范规划编制和审批要求、强化规划衔接有关要求、明确规⭐划实施和调整机制等方面,规范了能源规划制度体系。 一是😴严格编制目录清单管理。强化能源规划编制目录清单管理制度,未列😅入目录清单的规划原则上不得编制,属于日常工作或任务实施期限少😴于3年的原则上不编制规划。 二是规范规划编制程序。规划🔥内容应包括发展基础和形势、指导思想、基本原则、发展目标、主要😴任务、区域布局、重点项目、保障措施等。规划编制程序包括前期研🚀究、起草、征求意见、衔接、论证、审批、发布等。特别是,《办法🤗》进一步规范了项目纳规要求,包括应当符合法律法规和相关政策、😆原则上应当具备前期工作基础、应结合能源市场和价格等情况开展经😢济性评估等。 三是强化规划审批有关要求。《办法》明确了😢各类能源规划审批程序及要件,包括编制说明、论证报告、合法性审😀查意见、公平竞争审查意见、宏观政策取向一致性评估意见等。其中😍,国家能源局在充分对接规划重点内容、组织专家或委托专业机构研😉究等工作基础上,商国家发展改革委,组织开展省级综合能源规划审🔥批。 四是明确规划实施和调整机制。《办法》明确了全国、😀区域、省级能源规划的实施机制、调整程序和调整方式。 展😂开全文 问:《办法》在提高规划编制科学化规范化水平方面😊提出了哪些要求? 答:规划科学是最大的效益,为提高能源🌟规划编制科学化规范化水平,《办法》重点提出了3方面要求。 ⭐ 一是科学开展研究。规划前期研究工作应统筹能源安全和绿色转😴型,坚持目标导向和问题导向相统一,加强多方案比选和多角度论证🙄,并充分发挥科研机构、智库等的辅助支持作用。 二是广泛😎征求意见。在规划编制过程中,通过多种方式广泛听取有关部门、相🤩关企业和行业组织以及有关专家等方面的意见建议,把部门意见、行😴业期盼、群众智慧、基层经验等充分体现到能源规划中。 三👏是做好衔接论证。加强各类能源规划之间,以及能源规划与其他相关😁规划、能源市场和相关政策的衔接。国家能源局通过对接规划思路、🎉加强指标和项目衔接等方式,加强对省级能源规划编制的指导。规划😉报送审批前,组织专家或委托有相关资质的专业机构进行评估论证。🎉 问:《办法》在强化规划实施方面有哪些规定? 答😆:《办法》构建了全流程规划实施推进机制,强化规划实施和评估调😍整,维护规划的严肃性和权威性。 一是提升规划效力。《办😊法》明确,能源规划是指导能源发展、布局重大工程项目、合理配置🚀公共资源、引导社会资本投向、制定相关政策的重要依据,是企业开😍展项目前期工作的重要依据,是相关部门对相关能源工程项目进行审😢查的依据。未经批复的省级综合能源规划和未按要求衔接一致的其他😍省级能源规划,不得作为本省、自治区、直辖市能源发展的依据,以😁及开展工程项目前期工作、审批(核准)的依据。国家能源局派出机⭐构对规划在辖区的实施情况进行监管。 二是加强规划实施和🌟监测评估。能源规划编制部门负责规划实施,根据工作要求制定实施😀方案,组织开展规划实施动态监测,及时研究解决规划实施有关问题🚀。国家能源局制定年度能源工作指导意见,将规划主要指标分解纳入🌟年度指标,并做好年度综合平衡。能源规划编制部门负责组织开展规😴划实施中期评估和总结评估,重点评估实施进展成效、存在问题,提🤗出推进规划实施的建议。 三是规范规划调整修订。能源规划🙌经评估论证确需调整时,应按照有关要求报原批准机关同意后(国家😘另有规定的除外),方可对规划进行调整修订,具体方式包括修订原😆规划部分内容、印发规划实施意见、补充调整项目等。省级能源规划😘经评估和论证,可在总量规模和布局范围内调整能源工程项目等有关🤩事项。返回搜狐,查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

光明网评论员:又是一个硕果累累的秋天! 南国海面上,科⭐考船“梦想号”向着海洋深处慢溯;新疆喀纳斯,秋风染醉的层林间😀游人如梭;丽江花卉产业园,姹紫嫣红争奇斗艳;黑龙江建三江垦区🙌,万顷灼金稻浪翻卷…… 十月,把最丰富的表情、最饱和的⭐色调、最华丽的和声,毫无保留地献给我们,献给这个伟大的节日—😀—我们共和国76岁华诞! 这个节日里,故事很多很多: 🚀 民以食为天。但以前的史册里,写满了饥馑、荒年。刚刚过去👍的第八个“中国农民丰收节”,捷报一个挨着一个——夏粮创下历史😜第二高产纪录、早稻亩产首次突破400公斤。 这是大西南😘,地无三尺平,处处行路难。可现在,天堑变通途。这不,通车不久😀的贵州花江峡谷大桥,桥梁高度、主桥跨径居山区桥梁跨径世界第一😊。 忘不了当年,西方侵略者在海岸线上架起几尊大炮就逼着⭐我们割地赔款。再瞧,九三阅兵,铁甲滚滚,战车隆隆,猎鹰翱翔,💯赫赫大国重器让那些觊觎者心惊胆寒…… 这个节日里,欢乐🌟连着欢乐: 大众参与、大众共创、大众传播、大众热爱的“🤩新大众文艺”把普通人变成文艺作品的主角;热爱就能上场、随时都💯能锻炼的“新大众体育”,让体育重回快乐的本质。 为看一🚀场演出奔赴一座城,为看满天星斗说走就走,舞台拓展了,赛场开阔🌟了,旅途畅通了,一句话:咱的生活更好了。 更好了意味着😢什么?奋斗增强了国力,拼搏带来了突破,国富民强才有了万民和乐🤯! 这个节日里,收获连着收获: 扎陵湖畔那方石刻🔥,出自何人之手?昆仑地望,究竟如何界定?廿六、卅七,到底谁更🤗准确?发轫于光明日报的“昆仑石刻”学术争鸣,让我们再一次惊叹😴华夏文明的瑰丽宏远。这是全民文化素养提高的明证,这是当代中国😂文化自信的彰显! 而中国社科院刚刚公布的12项重要考古😉成果,哪一项不让人欣羡?哪一项不令人思索?哪一项不推动传统文😍化传承发展? 国泰民安,国富民强!这个节日里,让我们在🚀城市乡村的变化中,在历史演进的长河里,在身边小事的折射中,更🚀真切地感知社会进步的节律,更自豪地品味劳动收获的快乐。 🌟 如果把眼光放得更长远一点,这种感觉就会更加真切、更加夺目。😆76年积累,76年奋斗,山河巨变,家国共兴。我们用几十年时间🥳走完了其他发达国家几百年走过的路,我们在众多领域攀升到领跑的🙄位置,但我们,仍需继续努力,仍需奋力跋涉! 因为我们明🥳白,人到半山坡更陡,船到中流浪更急。前进道路上,还有丛丛荆棘💯,还有道道坎坷。且不说国内外环境变化带来的复杂影响,也不说与🚀某些自然灾害的不期而遇…… 有困难,但我们不怕困难! 🎉 “寒露接霜降,秋收秋种忙。”这个丰盈的节日,只是我们新😡的奋斗的起点。我们收获了沉甸甸的稻穗,那无垠的田野,又召唤着😁我们去耕耘,又期待着我们把冬小麦撒播。 是啊,秋天就是😉这样,它慷慨地把收获的快乐全部献给你,同时也毫不客气地督促你😍:出发吧,为了下一季的收获! 编辑:邬嘉宏返回搜狐,查🙄看更多

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