贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比🤯作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监🙄管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改🙄革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）😂与“机构臃肿”（institutional bloat）问题🤩困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Stree🤯t Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将❤️美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢🙌笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总🌟统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续😎数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈😅”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的🤔解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰😆（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名😴的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们🔥可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独😆立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨🚀在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立🎉性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示😎，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国😉会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事🎉任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”😊（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 😀贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立🤗作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和😅的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面😘审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 200👍8年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联😊储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 😊 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露👍，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力😴测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联🤩储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capita🙄l Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ia😅n Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅😂专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三😜大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，🤩国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特😂表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“🎉仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出🙌，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干😁预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力😜扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联⭐储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著👍文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育😆的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。20😁08年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类👍似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储😂的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-fu😍nction）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与🎉机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政🌟策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目😜标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行🌟独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出😉的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至😆少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此💯：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GD❤️P）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储😁两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表🥳明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特😉朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——😁这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 🔥 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者🚀提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的😴群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依😅赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率😁抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排⭐除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却🤩错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶🎉层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终❤️适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）😍在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of In🙌equality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效🤔应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 🎉 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延😘伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策😉的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，🚀干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠🤗，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的😢权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美😂联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储👍干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的🤗扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法😴案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范😆围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人🎉失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管🌟职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定❤️银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危😂及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联🥳邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管🤯的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与🥳货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性🚀——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的🙌分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须🚀减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真🌟正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联😴储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策😆、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临🤩短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境❤️地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力😆于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必😴须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业😁、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多

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美国联邦政府“关门”10日进入第十天，白宫“大手一挥”，宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道，超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，会波及“很多人”。 统计： 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示，特朗普政府执政9个月来，已有超过20万联邦雇员离开工作岗位，除主动辞职和正常退休的人外，相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布，联邦政府裁员已经开始，超过4000人将被解雇。据美联社报道，这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构，其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说，在教育部主管中小学事务的部门，主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”，今年3月签署行政令要求推动关闭教育部，将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说，因为政府“关门”，会有很多联邦雇员丢掉工作，“我们会在今后几天宣布人数，会有很多人”。他称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻，削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说，会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说：“我们直说吧，没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做，是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说，特朗普政府以“停摆”为借口，“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员，这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了？ 美联社报道称，白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间，政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下，政府“停摆”期间，提供“必要服务”的雇员停薪上班，其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后，会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说：“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假，白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们，我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说，这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道，先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动，在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说，在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员，特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级，导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧，美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近7年再次“停摆”，共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道，政府“关门”期间，约75万联邦雇员停薪休假，军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停，公共服务陷入停滞，美国经济和社会遭受损失。返回搜狐，查看更多