据商务部9月30日消息，财政部会同商务部联合印发《财政部 商🎉务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知》。近日，财🤯政部、商务部有关负责人就《通知》有关情况回答了记者提问。 😎 上证报中国证券网讯 据商务部9月30日消息，为贯彻落实党😢中央、国务院决策部署，充分发挥财政资金引导带动作用，增加优质🥳消费供给，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内需🙌求，财政部会同商务部联合印发《财政部 商务部关于开展消费新业🤩态新模式新场景试点工作的通知》（财建〔2025〕341号，简❤️称《通知》）。近日，财政部、商务部有关负责人就《通知》有关情🔥况回答了记者提问。 一、提振消费是2025年经济工作的🚀“关键词”，此次开展消费新业态新模式新场景试点工作的主要背景🥳是什么？ 答：消费一头连着民生福祉、一头连着经济发展，🔥是促进民生改善的重要支撑，也是推动经济高质量发展的重要内生动🤯力。党中央、国务院高度重视提振消费、扩大内需工作。2024年🤔中央经济工作会议将大力提振消费列为今年经济工作各项任务之首，⭐要求创新多元化消费场景，扩大服务消费，积极发展首发经济。20🤩25年3月，中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方🔥案》，提出开展服务消费提质惠民行动、消费品质提升行动等一系列⭐专项行动。2025年4月、7月，中央政治局会议两次对发展服务🤗消费作出部署，要求大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动😀作用，培育服务消费新的增长点。 一方面，当前我国拥有较❤️好的消费基础条件。全国交通基础设施已形成超大规模网络，让消费🤩者拥有大至省市、小至乡村的出行选择，极大地方便了消费者出行消😜费。消费品供给水平显著提高，消费便利度持续提升。特别是新技术😉、新创意、新需求带动新的消费业态不断涌现，商旅文体健等消费场😁景跨界融合带来新的增量消费需求。另一方面，一些领域供给质量仍😡有待提升，传统经营业态难以有效满足居民多元化、个性化的消费需❤️求，消费新业态、新模式、新场景仍然不足，拉动效应尚未充分发挥🤩。 为贯彻落实党中央、国务院决策部署，财政部、商务部联🙄合开展消费新业态新模式新场景试点，在优化产品供给、创新消费业😁态、加强跨界融合等方面试点突破，增加更多优质供给，提供更多创😁新消费场景，进一步释放多样化、差异化消费潜力，全方位扩大国内⭐需求。 二、消费新业态新模式新场景试点工作的主要内容有👍哪些？ 答：财政部、商务部将遴选50个左右地市级及以上😂城市（包括直辖市，计划单列市，各省、自治区省会或首府城市，地😎级市、州、盟）开展试点，主要支持试点城市在三个方面开展创新探😍索： 一是健全首发经济服务体系。支持打造一批首发中心、💯首发经济集聚区、新品发布平台载体，支持具有引领性的国内外品牌😉开设高能级首店、旗舰店、概念店，举办首发首秀首展活动等。 😘 二是创新多元化服务消费场景。支持业态创新、模式创新，打造👏商旅文体健融合消费新场景，建设服务消费集聚区，打造夜间文化和😜旅游消费集聚区，建设外贸优品展销中心等消费场景。 三是😊支持优质消费资源与知名IP跨界联名。支持开发IP周边产品，开🥳设主题店、概念店等沉浸式消费空间，联动国潮动漫影视IP及传统😀文化资源打造综合性消费空间，支持老字号企业、新消费品牌企业开😁设新店、旗舰店，培育新型消费龙头企业等。 政策实施期为😉两年。试点工作将主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超😍大特大城市倾斜。 展开全文 三、消费新业态新模式🤔新场景试点工作涉及多个与人民群众关系密切的领域，在政策设计上😉有什么考虑，预计将产生哪些积极作用？ 答：本次试点工作🎉针对高品质消费供给不足、消费领域创新动能有待激发等问题，坚持💯目标导向、问题导向，从供给侧集中发力，聚焦创新消费业态、模式❤️和场景，着力扩大优质消费供给，激发消费潜能。预期将在三个方面😍发挥积极作用： 一是聚焦供给创新，更好满足人民美好生活😴需要。本次试点工作将支持试点城市培育一批消费新业态新模式新场😢景，新增一批高品质、创新性消费供给，带来更多个性化、沉浸式、😘融合性消费场景，进一步满足人民群众品质化、差异化消费需求。 👍 二是强化示范引领，提升消费领域创新活力。本次试点工作突😅出创新导向，培育一批服务消费新的增长点领域，将激发试点城市消👍费领域创新活力，支持行业前沿创新实践，增强消费领域创新能力。🙌同时，试点还将推广一批典型经验做法，切实发挥示范带动作用。 ❤️ 三是带动新增就业，更好发挥服务业吸纳就业作用。本次试点👍工作支持范围涉及零售、餐饮住宿、文化娱乐、旅游出行、体育休闲🔥、健康、家政等生活性服务业，试点将促进上述行业扩容升级，创造🔥更多就业岗位，更好发挥服务业就业“吸纳器”作用。 四、❤️我们注意到，《通知》明确通过竞争性评审方式确定试点城市，对符🤔合条件的相关项目给予支持，能否为我们介绍具体的工作流程？ 😘 答：近年来，财政部会同有关方面实施了城市更新、现代商贸流😜通体系建设等一系列试点工作，形成了一整套管理机制。此次试点工😘作沿用相关成熟工作机制，工作流程主要分为四步： 一是地❤️方组织申报。由各省级商务、财政主管部门择优推荐城市参加申报，🥳并指导编制实施方案。各省（自治区）可推荐2个城市参加试点申报😅，其中居民消费支出排名前15名的消费大省（自治区）可推荐3个😉城市参加试点申报。直辖市、计划单列市（不占所在省份名额）单独🙌申报。申报城市要立足自身实际，分析在增加优质消费供给、培育消😜费新增长点等方面存在的问题短板，梳理收集符合试点支持方向和条😆件的项目，明确重点任务、具体项目清单和保障机制等。 二🤩是评审确定试点。商务部商财政部组织开展竞争性评审，根据每个城😉市最终得分高低确定入围名单，按程序公开公示后，确定试点城市。😅评审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作😎基础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育，综🤩合评估实施方案成熟度。 三是下达补助资金。试点城市确定😀后，由中央财政对试点城市给予资金补助。补助资金将分两批下达，😍其中试点启动第一年先下达部分资金，剩余资金根据绩效评价情况下😜达。试点城市可按照市场化原则，对符合条件的项目，按规定采取补🤔助、奖励等方式予以支持。 四是做好绩效评价。试点工作开🤩展后，将在2026年上半年和试点期满后两次开展绩效评价，由省🔥级商务主管部门组织试点城市开展绩效自评，商务部、财政部将委托⭐第三方进行绩效评价，并组织试点城市就绩效评价中发现问题进行整🤔改。 五、为保障试点工作成效，下一步将如何抓好组织实施🙌工作？ 答：消费新业态新模式新场景试点是落实党中央决策😘部署，提振消费、扩大内需的重要举措。为最大化发挥财政资金效能😍，《通知》对试点工作提出了具体要求，财政部、商务部将密切协同😍，认真抓好试点政策落实。重点做好以下工作： 一是加强组😆织领导，强化统筹联动。消费新业态新模式新场景试点涉及行业多、🤯领域广、业态新。我们将指导省级商务、财政主管部门发挥好统筹协🔥调作用，认真做好试点城市遴选工作，建立试点工作协调推进机制，🔥健全绩效指标体系、验收办法，指导督促试点城市高质量开展试点工😁作。试点城市人民政府是试点工作直接责任主体，要立足本地发展实💯际统筹谋划推动试点工作，科学遴选支持项目，制定完善实施方案，💯抓好项目实施，确保试点工作取得实效。 二是严格资金监管🤔，确保工作实效。《通知》明确，有关补助资金不得用于新建、扩建😎基础设施等，不得用于支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单位🥳人员经费和工作经费等，不得用于土地开发、征地拆迁、建设政府性😴楼堂馆所等明令禁止的支出项目，不得弄虚作假骗取、套取补助资金🤔。我们将督促省级部门会同试点城市建立日常监督机制，形成闭环管🔥理，做好绩效评估，充分发挥中央财政资金引导作用，撬动社会资本🤔，共同推进试点工作。试点城市要加强资金日常管理和风险防控，与😜其他财政资金加强衔接，避免项目资金安排交叉重复，积极提升资金💯使用绩效。 三是做好宣传推广，形成示范效应。省级商务、🙌财政主管部门要会同试点城市充分利用政府网站、主流媒体、新媒体😊等宣传渠道，采用群众喜闻乐见的形式，广泛深入开展政策宣传。尊😴重首创精神，持续优化营商环境，进一步激发行业协会、企业、民众😎参与热情。注重总结推广试点城市在优化营商环境、项目推进、资金😂管理、绩效提升等方面的典型做法和创新机制，扩大试点工作辐射带🙌动作用。返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 财能圈 文 | 财能圈 10月10日晚，娃哈哈集团确认了宗馥莉辞去法人代表、董事及董事长职务的消息，距其2024年8月正式接任董事长职务仅过去14个月。这并不是这位“饮料公主”第一次辞职，这已是宗馥莉一年内第二次提出辞职。 据界面新闻报道显示，宗馥莉的辞职申请已于9月12日提交，并通过了集团股东会和董事会的相关程序。 与2024年7月那次“以退为进”的辞职不同，此次她退得彻底，办公室的灯真的灭了，没有反击宣言，更没有股东挽留。 告别娃哈哈：一场早已注定的离别 宗馥莉首次辞职发生在2024年7月，距离宗庆后2月25日逝世不足150天。当时，宗馥莉在《致娃哈哈集团全体员工的函》中直言，杭州市上城区政府及部分股东对其经营管理的质疑，致其无法继续履职。 这场辞职风波在当年8月迎来反转，宗馥莉非但没有离开，反而接替宗庆后出任娃哈哈法定代表人、董事长兼总经理，完成名义上的权力交接。 相较首次“被迫离场”的离任，此次辞职则更为彻底。从“暂时离任”到“彻底退出”，一年间的两次辞职，折射出娃哈哈复杂股权格局下宗馥莉已无力掌控大局。 宗馥莉的辞职实为多重矛盾长期积累的必然结果，其内部困局主要源于三方面。 最直接的导火索是遗产诉讼困局。2025年7月，宗庆后三名非婚生子女以存在家族信托承诺为由，在香港与杭州同步提起诉讼，要求分割价值21亿美元的信托资产及娃哈哈29.4%股权。 尽管娃哈哈官方声称此为家族内部事务，但香港高院于9月26日驳回宗馥莉上诉请求，维持资产冻结禁令。18亿美元资金流动性受限直接冲击企业战略布局。 更棘手的是，这场纠纷暴露了宗庆后生前未厘清的股权传承漏洞，其预留的股权安排既未公证也未完成法律确权，为继任者埋下致命隐患。 股权结构的先天缺陷使宗馥莉陷入“有名无实”的困境。国资持股比例远超宗馥莉个人，而职工持股会背后则是追随宗庆后数十年的老臣群体。这种“混合控股+国资参与”的股权架构，令宗馥莉的每项改革都遭遇双重掣肘。 2025年初，她拟将估值911亿元的387件核心商标转至自有控股公司，因国资方质疑“涉嫌国有资产流失”被迫终止。推进生产线自动化升级时，又因职工持股会担忧影响就业而受阻。控制权与决策权的根本错位，注定其改革举步维艰。 内部改革引发的利益版图重构加速了离职进程。接任后，宗馥莉的系列举措直指娃哈哈沉疴，关停数十家弱关联分公司及低效生产线，清退年销售额过低的中小经销商。 这些本意为优化结构的举措，却撼动了盘根错节的利益网络，被关停企业多与家族关联方有染，清退经销商瓦解了宗庆后时代的“人情利益体”，管理层换血更令元老寝食难安。 展开全文 另立门户：宗馥莉的“战略性退却” 娃哈哈的股权结构自校企改制以来便十分复杂。公司的股权由三方持有：杭州上城区持股46%，宗庆后生前持股29.4%，公司基层工会持股24.6%。 这种“三国鼎立”的格局，使得任何重大决策都需多方博弈。国资代表往往更关注政策合规与稳定，职工持股会则倾向于维护既得利益与就业保障，宗馥莉所代表的创新与变革诉求在缺乏绝对话语权的情况下，极易陷入僵局。 宗馥莉的彻底退出，与其说是失败，不如解读为在既定框架内无法破局后的主动切割。 事实上，宗馥莉辞职前已修好“后路”，早已开始布局自己的“体外版图”，其控股的宏胜集团，在2025年年初就注册了“娃小宗”等46枚全品类商标，宗馥莉的“后娃哈哈”布局早已悄然展开。该公司旗下已陆续整合了她在饮料、包装、营销等领域的多个关联项目。 值得注意的是，宏胜优品旗下的饮料品牌“KellyOne”在高端水及定制化饮品市场表现亮眼，与娃哈哈的传统产品线形成了差异化竞争。 宗馥莉的宏胜系公司9月披露的文件显示，其已启动品牌切换预案，2026年起将全面启用“娃小宗”品牌替代原有商标。这种“体外孵化新品牌”的操作，既是对商标使用权受限的被动应对，也暗含着脱离旧体系束缚的战略考量。 宗馥莉的“战略性退却”或许不是败局，而是另一种开始。她手中握有的宏胜饮料集团已成为宗馥莉的新阵地，这里没有国资股东的掣肘，没有商标使用权的争议，也没有老臣的牵制。宏胜集团这一“体外帝国”，年营收超100亿的体量足以支撑“娃小宗”的培育。 此次辞职后，宗馥莉将全身心投入新平台的运营，其目标显然是打造一个完全由自己掌控、符合其商业理念的“新王国”。 未来走向：娃哈哈与宗馥莉的双重变局 宗馥莉的困境是中国家族企业传承困境的缩影。第一代企业家多靠“强人治理”和模糊的人情关系维系企业运转，这种模式在草莽创业期成效显著，但却给第二代留下了“接力”难题。即股权架构缺乏法律保障、职业经理人体系未建立、新旧战略难以衔接。 对比方太茅氏父子的“三三制”传承，通过“带三年、帮三年、看三年”的渐进式放权实现平稳过渡，美的何享健引入职业经理人方洪波的“控股不控权”模式，娃哈哈的传承显然缺乏提前规划。 宗庆后生前坚持的“三不原则”（不上市、不融资、不贷款）虽造就了企业早期的稳健，但也使其错失了建立现代企业制度的最佳时机。 对于娃哈哈而言，宗馥莉的离去留下了三大亟待解决的悬念。 其一，接班人选择直接决定企业走向，是从内部老臣中提拔，延续传统经营模式，还是引入外部职业经理人，推动市场化改革，亦或是等待家族矛盾平息后宗馥莉回归，都将影响这家民族企业的命运。 其二，品牌战略面临抉择。继续依赖“娃哈哈”这一国民IP，需平衡各方股东利益以解决商标使用权问题，若重新选择其他品牌，则要突破消费者情感壁垒和农夫山泉等巨头的围剿。 其三，经销商与员工信心的重建迫在眉睫，2025年销量已降至去年同期的80%，如何修复渠道关系、化解老员工不满，是维持企业基本盘的关键。 宗馥莉的辞职，标志着娃哈哈正式步入“后宗时代”，这也将同时重塑娃哈哈的发展轨迹与行业格局。对宗馥莉而言，这或许是卸下重担的开始，离开娃哈哈的围城，或许才能找到真正的自己。返回搜狐，查看更多