美韩贸易协议被曝遇阻，美国不仅要求韩国提高投资金额，还希望提😢高现金占比。该协议的成败已然成为试金石，若谈崩，特朗普与数十😘个国家关税谈判也恐受挫。 据《华尔街日报》报道，特朗普😢政府与韩国达成的贸易协定正摇摇欲坠：美国商务部长霍华德·卢特👍尼克（Howard Lutnick）在谈判中态度强硬，而韩国👍部分官员私下向美国盟友表示，白宫正在“临时改变规则”。 😂 据了解谈判情况的人士（包括一名韩国政府顾问）透露，卢特尼克🥳近期与韩国官员沟通时提出，希望韩国在7月承诺向美国投入350❤️0亿美元的基础上小幅增加金额，且最终总额需更接近日本承诺的5😡500亿美元。 部分知情人士（包括一名美国官员）表示，😴这位商务部长还私下告知韩国官员，特朗普政府希望韩国提供更多以🎉现金形式而非贷款的资金支持。 美韩贸易协议的成败至关重👍要 特朗普政府与韩国的贸易协定能否落地，是衡量美国与数🤗十个国家“关税谈判整体进展”的关键指标。在这些协议中，包括美🎉韩协议在内的多项均为口头约定，并未签署正式文件。 这一👏现状导致美国与其部分关键贸易伙伴在“如何达成最终协议”的问题😁上存在巨大分歧。 一名白宫官员向《华尔街日报》表示，尽🚀管美国正努力微调与韩国的协议，但政府并未提出“与已达成共识内🙌容存在显著偏离”的要求。不过，该协议框架的完整细节尚未对外披😊露。 美国财政部发言人透露，周三在联合国大会期间，财政😉部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）与韩国总统李🤔在明（Lee Jae Myung）会面时重申，美韩两国拥有稳🚀固的经济与安全合作关系。韩国一名高级官员表示，李在明在会面中🙌表达了对“商业上合理的协议”的期待。 韩国的贸易协定之😅所以备受关注，是因为其条款与邻国日本的协议高度相似。日本与英👍国一道，是少数与美国签署了正式贸易协议的国家。作为美国的亲密😎盟友，且拥有美国海外最大军事基地，韩国被特朗普政府列为首批主🎉要贸易谈判目标之一，其他目标还包括澳大利亚、印度、日本和英国🚀。 但韩国官员在国内也面临着“不轻易让步”的巨大政治压😅力：本月，美国在佐治亚州现代汽车工厂开展移民突袭行动，逮捕了😴300多名韩国人，此事至今仍令韩国民众不满。目前，除一人外，😉所有被拘留的韩国人均已回国。 美国能否与韩国达成协议，👏或将为特朗普提供急需的动力，以推进与其他国家的谈判。但如果谈🤔判陷入停滞，可能会减轻美国贸易伙伴的谈判压力——这些国家本就😘对美国提出的高额要价感到不满，且仍在等待特朗普拟议关税相关的😂法律问题明朗化。 7月底，特朗普曾表示，美国已同意将韩⭐国的对等关税及汽车关税从拟议的25%降至15%。作为交换，韩😁国承诺向美国投资3500亿美元，并额外购买1000亿美元的美😆国能源产品。 特朗普当时在社交媒体上称，韩国投资所支持⭐的项目将由他亲自选定，资金分配也将由其政府掌控。但他并未进一🤔步透露协议结构的细节，而韩国官员几乎立刻对这一说法提出了异议🤩。 美国坚持让韩国接受“日本式”协议 展开全文 🙄 知情人士称，卢特尼克及其他美国谈判代表一直在施压韩国，👍要求其签署一份“更贴近美日贸易协议”的文件，尤其是在“为换取🙄关税减免而向美国承诺巨额投资”这一核心条款上。 本月早👏些时候，日本与美国签署谅解备忘录，其中约定日本将为美国投资项😴目划拨5500亿美元。由卢特尼克牵头的委员会将向特朗普推荐值🔥得推进的项目，且在日本收回初始投资后，美国将获得每个投资项目🤯90%的利润。 通过接受这些条款，日本面临的汽车关税自😴本月初开始从之前的27.5%降至15%——这使得日本成为少数🙌从特朗普拟议的汽车关税中获得大幅减免的国家之一。 据一⭐名知情人士透露，卢特尼克已明确表示，尽管韩国不太可能将投资金🙌额大幅提升至日本5500亿美元的水平，但在他看来，韩国仍需接🔥受“与日本协议中多数相同的条款”。卢特尼克不希望给外界留下“😢政府向韩国提供显著不同的协议结构”的印象，因为他担心此举可能🌟会削弱美国与日本签署的协议——尽管该协议本身并不具备法律约束😡力。 负责与美国进行贸易谈判的韩国产业通商资源部发言人🤗表示，卢特尼克从未要求韩国支付总计5500亿美元的资金，但该😎发言人拒绝进一步置评。 知情人士称，近日，韩国通过其驻⭐华盛顿大使馆联系了美国的盟友，警告他们：在美韩双方已达成口头🔥协议的情况下，特朗普政府仍在试图获取“最后时刻的让步”。 💯 卢特尼克与韩国谈判对手的最新磋商，已于本月在纽约举行。 😀 在近期与美国的谈判中，韩国一直试图明确“自身与日本不具💯可比性”。韩国强调，其经济规模（GDP约1.8万亿美元）仅为🥳日本的五分之二。 此外，日本与美国签有货币互换协议，可😀在危机时获取美元；而韩国并无此类外汇安排，若要为3500亿美😅元的投资提供资金，可能需要变现美元储备——这一金额将占韩国当💯前美元储备的80%以上，可能使其在金融紧急情况下陷入脆弱境地🥳。 包括李在明在内的韩国官员近期表示，接受美国的提议可😊能会引发韩国的金融危机。 卢特尼克也未排除“美韩贸易协😊议可能告吹”的可能性。本月接受CNBC采访时，他指出，李在明🎉近期访问白宫期间，与特朗普并未就贸易问题进行太多公开讨论，原🤗因是这位韩国领导人“没有签署那份文件”。 “细节决定成😍败，”卢特尼克表示，“韩国要么接受这份协议，要么缴纳关税——😢没有模糊地带。”返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

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唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多