美国政府资金月底到期，国会两党互相推卸责任。共和党临时拨款法😜案恐难跨参议院60票门槛，特朗普计划收回50亿外援更是乱上添😁乱。 在政府资金问题悬而未决之际，美国国会议员已就即将👍到来的政府停摆互相推卸责任，这预示着未来数周可能爆发激烈的党❤️派争端。 随着月底政府停摆威胁升级，议员们本周重返国会🤩山，熟悉的党派分歧再次显现。 “众议院共和党人致力于维😜持政府运转，但不幸的是，似乎并非所有民主党人都认同这一点，他👏们正开始施加压力，试图让政府停摆，”路易斯安那州共和党籍众议😡院议长迈克·约翰逊（Mike Johnson）周三对记者表示😘。 他称：“如果政府最终停摆，那将是因为国会民主党人拒😜绝了为政府提供资金的常识性解决方案。” 政府资金将在不👏到四周后到期，即便只是短期维持政府运转，议员们在具体方案上也👍存在分歧。 他们或许会考虑通过一项临时拨款法案（即“持😆续决议案”），以确保联邦机构资金稳定，但即便如此，该方案在共😂和党仅占微弱多数的议会党团中仍可能遭遇阻碍。 要在9月😴30日（资金到期日）前在参议院通过临时拨款法案，共和党领袖需😘要获得民主党支持，以达到参议院60票的通过门槛。 但这🤯很可能难以实现。随着2026年中期选举临近，民主党急于让执政🥳党陷入防守境地，他们似乎愿意坚守立场，就特朗普的核心议程与共🎉和党展开交锋。 纽约州民主党人、参议院少数党领袖查克·😊舒默（Chuck Schumer）曾在3月与共和党一同投票避🤩免政府停摆，这一决定当时引发了民主党内部的强烈反对。此次舒默😡或许希望避免重蹈覆辙。 与约翰逊类似，这位纽约州资深参🔥议员也试图将避免政府停摆的责任推给对立党派。 他在周二👏致同僚的信中写道：“避免政府停摆的唯一途径是两党合作，推出一😎项能在参议院同时获得共和党和民主党投票支持的法案。” 😴“然而，随着资金截止日期临近，共和党人再次威胁要单方面行动—⭐—这正将我们的国家推向停摆边缘，”他补充道。 目前最可😘能的推进路径是，议员们通过一系列临时拨款法案，确保联邦机构在😂未来数月内获得资金支持。 若议员们不选择“持续决议案”😘这条路，就需要在月底前辩论并通过12项全年支出法案——这几乎🤗是不可能完成的任务。 据Punchbowl News报🤩道，白宫已表示支持所谓的“干净的持续决议案”（clean C💯R），该方案将按当前拨款水平继续为政府提供资金，同时为国会山🤔议员争取时间，以便在年底前敲定最终协议。 特朗普此前曾👏表现出愿意让政府停摆的态度，以此避免在谈判中做出让步。如今，🤩随着他的《大而美法案》已签署生效，特朗普对短期拨款法案的接受🤔度有所提高。 展开全文 然而，民主党人坚决要求撤🙌销特朗普法案中对医疗补助计划（Medicaid）的大幅削减，😜并表示只有满足这一条件，才会为共和党提供避免政府停摆所需的票🤯数。 这让共和党领导层陷入了两难境地：既要达成协议，又😂不能给人留下“共和党在削弱特朗普核心议程”的印象。 马🙄萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Wa🤗rren）上周在X平台发文称：“如果共和党人希望民主党人投票⭐支持为特朗普政府提供资金，他们首先应该恢复那些被削减的医疗保🔥障——他们当初为了给亿万富豪提供更多减税优惠，才砍掉了这些保😉障。”这番话道出了民主党在任何谈判中的核心诉求。 白宫😴一直将《大而美法案》视为一项重大成就，也将其视为特朗普第二任⭐期的标志性政策，因此不太可能接受任何削弱该法案的协议。 😴 上周，特朗普与行政管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特（Rus😊sell Vought）宣布了一项计划，进一步让潜在谈判复杂🤔化。他们打算通过一项罕见的“撤销拨款方案”（rescissi😡on package），收回国会已批准的近50亿美元对外援助💯资金。 民主党人乃至部分共和党人迅速批评了这一决定，有🙌人称此举非法。批评者还表示，这种最后时刻的政策变动，将使避免😊政府停摆的谈判工作更加复杂。 阿拉斯加州共和党参议员莉😂萨·穆尔科斯基（Lisa Murkowski）在X平台发文称🚀：“事实是，要推进最终拨款法案并避免政府停摆，国会本周复会后😡需要付出大量努力，展开密切协作。” “行政管理和预算办😜公室的这些单边行动，只会威胁到委员会和议会已完成的良好两党合😉作成果，并可能让整个拨款进程陷入混乱，”她补充道。返回搜狐，😴查看更多

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天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

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唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多