【大河财立方消息】9月30日，国家金融监督管理总局发布《关于😜推动健康保险高质量发展的指导意见》。 其中提到，积极发🙌展商业医疗保险。构建全覆盖、多层次的商业医疗保险产品体系，积🎉极将医疗新技术、新药品、新器械纳入保险保障范围。 支持😎开展个人账户式长期医疗保险业务，丰富服务形态。 规范发😴展短期医疗保险。 按照商业保险的基本原则和客观规律，平😡稳有序开展城市商业医疗保险。 创新损失补偿和风险分担机😎制，鼓励开发惠及带病群体、罕见病群体的商业医疗保险产品。 😎 加快发展商业长期护理保险和失能收入损失保险。 积极🥳对接居家护理、社区护理和机构护理需求，提供现金给付与护理服务🙌相结合的保险服务。 全面开展人寿保险责任与护理支付责任❤️转换业务，支持被保险人在失能时将人寿保险给付金转换为护理费用😜支出。 支持商业长期护理保险为被保险人退休后提供满期保🙄障。 扩大失能收入损失保险覆盖人群范围。 支持监🥳管评级良好的保险公司开展分红型长期健康保险业务。 国家🤔金融监督管理总局关于推动健康保险高质量发展的指导意见 🎉金发〔2025〕34号 各金融监管局，银保信公司、保险❤️业协会、精算师协会，各保险公司： 为贯彻落实《国务院关😅于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》精神，进一😡步强监管防风险，以健康保险高质量发展服务健康中国战略，现提出😀以下意见。 一、总体要求 以习近平新时代中国特色💯社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会😍精神，落实中央经济工作会议、中央金融工作会议部署，牢固树立以😡人民为中心的发展思想，深化健康保险领域改革，提升服务保障水平🔥。 到2030年，健康保险在国家健康保障体系中的重要作🤗用进一步发挥。团体健康保险和个人健康保险协同发展，满足全人群🎉和全生命周期多样化需求的多层次健康保险市场格局基本形成。健康🥳保险监管制度体系更加健全，监管效能充分体现。 二、深化😊健康保险改革 （一）积极发展商业医疗保险。构建全覆盖、😡多层次的商业医疗保险产品体系，积极将医疗新技术、新药品、新器😉械纳入保险保障范围。鼓励长期医疗保险根据风险类别定价，提升保🙌险费率与承保风险匹配度。健全长期医疗保险费率调整机制，提供公😢平可及、持续稳定的长期医疗保险服务。支持开展个人账户式长期医😢疗保险业务，丰富服务形态。规范发展短期医疗保险。按照商业保险😀的基本原则和客观规律，平稳有序开展城市商业医疗保险。创新损失🌟补偿和风险分担机制，鼓励开发惠及带病群体、罕见病群体的商业医😉疗保险产品。 展开全文 （二）加快发展商业长期护🚀理保险和失能收入损失保险。积极对接居家护理、社区护理和机构护🙄理需求，提供现金给付与护理服务相结合的保险服务。全面开展人寿🙌保险责任与护理支付责任转换业务，支持被保险人在失能时将人寿保🤯险给付金转换为护理费用支出。支持商业长期护理保险为被保险人退😊休后提供满期保障。扩大失能收入损失保险覆盖人群范围。 😉（三）稳步发展疾病保险。结合疾病谱变化和医疗技术发展情况，及🤯时修订疾病保险的疾病定义。定期开展疾病发生率检视，适时更新人❤️身保险业重大疾病经验发生率表。支持监管评级良好的保险公司开展😆分红型长期健康保险业务。 （四）推动健康保险与健康管理💯融合发展。构建“事前预防、事中管理、事后保障”相结合的新型健👍康服务保障体系。支持通过提供医疗、康复、护理等服务的形式履行😢对被保险人的健康保障责任，推动全社会健康风险减量和人民群众健🤗康素质提升。升级完善与养老配套的健康管理服务体系。 （😡五）促进健康产业协同发展。加强保险公司健康服务网络建设，推进😅大健康产业协同发展。促进健康保险与医疗、医药深度融合，助力卫😡生健康事业和生物医药产业突破发展。支持与药械企业建立联动合作😡机制，探索按照市场化原则自主协商谈判、按疗效付费等创新药械多😉元化支付方式。 （六）规范各类经办承办服务。支持保险公😉司做好大病保险服务保障，提升各类经办业务运行效率。持续为长期🙌护理保险制度提供精细化、规范化管理服务。规范委托管理合同，充🤔分发挥保险公司专业优势，提供健康保障方案设计和咨询建议、健康😅管理、医疗服务调查、费用审核和支付等综合服务。强化委托管理业🤔务方案设计和资金支付的合规性、公平性管理。 三、增强可😎持续发展能力 （七）加强专业能力建设。强化保险公司主体😆责任和总精算师管理责任，建立可检视、可计量的健康保险精算回溯😆机制，完善精算参数动态调整规则。完善再保险机制运用。加强健康😎保险专业人才队伍建设，加大跨学科复合型人才培养力度。 😡（八）提升数智化应用水平。加快推进健康保险数智化转型，增强数⭐智化经营服务能力。加强数据积累，规范应用人工智能、大数据等科🤯技手段，改善经营管理，优化承保理赔流程，提升产品开发科学性、🤔费率厘定精准性和服务保障满意度。完善健康保险信息管理系统，强😊化数据安全管理，提升突发事件应对能力。 （九）增强健康🥳保险公司核心竞争力。探索符合健康保险特点的发展战略和经营模式🔥，深耕健康管理，促进医养康养相结合。支持监管评级良好的健康保😁险公司，试点提高健康管理在健康保险产品净保费中的成本分摊比例😂上限，试点健康保险与人寿保险组合销售，更好满足消费者综合保障😎需求，相关产品依法报送备案。 四、加强健康保险监管 🙌 （十）强化监管引领。健全健康保险专项统计和监管评价制度，🥳细化健康保险独立核算财务规则。强化健康保险产品监管，督促保险👍公司依法合规设计产品，公平合理确定费率。优化健康保险产品结构😢和成本结构，推进降本增效。因地制宜推进健康保险改革试点，及时🚀开展试点经验的总结、复制和推广。 （十一）规范市场秩序🙄。加强监管上下联动，推进政策制度有效实施。引导保险公司优化健😡康保险经营绩效管理，完善考核评价体系。督促保险公司强化投诉源🤩头治理，加大投诉处理力度。深化保险公司总分机构联动，切实提高😊健康保险销售、承保和理赔服务水平。 （十二）查处违法违😅规行为。加强非现场监测和现场检查，严厉打击恶性竞争、套取费用🙌、财务业务数据不真实、销售误导、拖赔惜赔、不合理拒赔、侵害个😅人信息权益等行为，有力有序有效规范市场秩序，防范化解风险。 🤩 五、优化健康保险发展环境 （十三）建立健全行业规😘范体系。充分发挥保险行业组织作用，制定健康保险示范条款，明确👏保障范围和免责事项，积极推进条款标准化、通俗化、简单化。逐步😢建立保险行业适用的失能等级评定、护理服务评价、医疗服务评价等😅指标体系，研究建立服务机构信用评价制度。加强评价结果应用，优🤩化保险公司对服务机构的筛选和协同。加强健康保险标准化建设，完😘善保险行业健康管理服务标准。 （十四）促进多方协同合作😡。监管部门、保险行业组织和信息共享平台推进跨行业、跨部门信息😜互通和联动赋能。强化央地协同，与地方政府部门共同研究支持区域😜性、特色化产品发展。用足用好现有政策，大力推进团体健康保险发😢展，支持保险公司为事业单位开发符合规定的健康保险产品。推动商🙌业医疗保险快赔直赔取得突破性进展。 （十五）加强健康保😜险知识普及。保险行业组织、保险公司通过多种形式开展健康保险宣⭐传教育活动，提高人民群众对健康保险的认知度和接受度，提升人民😍群众自我健康管理能力。保险行业组织加强与健康产业、医疗医药、😂学术研究等组织的交流合作，深入开展基础性、前瞻性研究。 🤗 国家金融监督管理总局 2025年9月28日 责🤯编:陶纪燕 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多🤗

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

美国联邦政府“关门”10日进入第十天，白宫“大手一挥”，宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道，超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，会波及“很多人”。 统计： 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示，特朗普政府执政9个月来，已有超过20万联邦雇员离开工作岗位，除主动辞职和正常退休的人外，相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布，联邦政府裁员已经开始，超过4000人将被解雇。据美联社报道，这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构，其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说，在教育部主管中小学事务的部门，主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”，今年3月签署行政令要求推动关闭教育部，将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说，因为政府“关门”，会有很多联邦雇员丢掉工作，“我们会在今后几天宣布人数，会有很多人”。他称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻，削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说，会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说：“我们直说吧，没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做，是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说，特朗普政府以“停摆”为借口，“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员，这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了？ 美联社报道称，白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间，政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下，政府“停摆”期间，提供“必要服务”的雇员停薪上班，其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后，会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说：“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假，白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们，我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说，这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道，先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动，在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说，在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员，特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级，导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧，美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近7年再次“停摆”，共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道，政府“关门”期间，约75万联邦雇员停薪休假，军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停，公共服务陷入停滞，美国经济和社会遭受损失。返回搜狐，查看更多