文 | 查理有态度 10月9日，商务部同步发布第61号、第62号公告，对稀土全产业链相关技术出口实施审批监管，二者共同构成了更广泛的管制闭环。 从公告的详情来看，前者将含中国成分的境外稀土物项纳入许可管理，填补了“转口用于军事敏感领域”的漏洞；后者全面管控稀土全产业链技术出口，从开采工艺到磁材制造的核心技术载体均需审批。这种“物项+技术”的双重管控，既延续了今年4月专项打击走私的力度，也彰显了中国维护稀土产业链安全的战略决心。 事实上，21世纪以来，“稀土”始终是国际关注的焦点：今年多轮中美经贸磋商均涉及稀土话题；7月美国与日印澳启动关键矿产倡议（被指“应对稀土危机”），该倡议早在2021年便有苗头。正如CNN所言，稀土在某种程度上成了中国的“Powerful card”。 但进一步收紧稀土管制，并非仅因双边经贸摩擦。 20世纪80年代末，美国《外交季刊》刊发《科学技术与国家主权》一文，提出“科学、技术、经济和政治等各方面变化过快，使国家主权与实力构成的屏障开始改变”。此后，“技术主权”逐渐成为“国家主权”概念集合中的新成员。在全球技术主权竞争日益白热化的当下，实现战略领域核心技术与产业链自主掌控、捍卫“技术主权”，具有事关未来生存发展的重大战略意义，而“稀土”正是中国最具代表性的“技术主权”之一。 和石油等自然资源不同，稀土产业的技术壁垒不在“开采”，而在“加工”。从“选矿-分离稀土氧化物-冶炼分离单一金属-成品加工”，每一步都有极高技术含量；且稀土最终产品的纯度，对永磁体等下游材料性能起决定性作用。以当前热门的具身智能和新能源车为例，电动车的主驱动电机、车门雨刮器电机，机器人“动起来”的关节电机，其内部永磁体的核心要素都是稀土。 因此，稀土行业更像芯片等高科技制造业：越接近最终产品，生产环节越核心，技术含量与附加值也越高——“有矿”只是基础，生产加工能力才是关键。 自中国稀土之父徐光宪研发串级萃取技术后，我国稀土相关专利独步全球，目前专利数量约4000个，而美、日等国不足500个；国内稀土元素可提纯至6N（99.9999%）超高纯级别，美国仍在攻坚2N-3N级别。同时，经多年严格整治，我国建立起稀土资源分配使用的强力控制体系。因此，尽管美国芒廷帕斯矿储量可观、澳大利亚莱纳斯工厂产能不小，中国仍牢牢占据全球稀土市场核心地位。 此次收紧稀土政策，一方面是我国进一步构建“技术自主—产业升级—标准引领”的正向闭环：设置技术出口禁令，既防范技术泄露，也有助于维持对其他国家的技术代差，通过技术优势实现国际市场长久盈利，巩固技术“护城河”。 另一方面，这也是“技术主权领域”制度优势与战略耐力的比拼：通过精准管控特定高附加值稀土产品，既切断稀土向军事领域的非法流动，又引导资源向高端应用集中，以优势产业在国际竞争中构建起“以技术换技术”的博弈空间。从今年4月至今，欧洲镝价合理波动倒逼西门子等企业深化在华合作、美国本土分离厂因技术瓶颈延期投产，均体现了这项“技术主权”的战略价值。 当前，全球科技格局深刻变革，基础科学突破、新兴前沿技术加速迭代、颠覆性创新不断涌现，“技术主权”内涵也随时代不断拓展。此次落地稀土管制政策，不仅是单一领域的规范治理，更是中国在新时代格局中掌握发展主动权的战略选择，彰显了中国在国际竞争中的智慧。 引用来源： [3]境外销售中国稀土或使用相关稀土技术需获中国出口许可 https://www.caixin.com/2025-10-09/102369890.html?originReferrer=caixinsearch_pc返回搜狐，查看更多

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美国联邦政府“关门”10日进入第十天，白宫“大手一挥”，宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道，超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，会波及“很多人”。 统计： 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示，特朗普政府执政9个月来，已有超过20万联邦雇员离开工作岗位，除主动辞职和正常退休的人外，相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布，联邦政府裁员已经开始，超过4000人将被解雇。据美联社报道，这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构，其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说，在教育部主管中小学事务的部门，主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”，今年3月签署行政令要求推动关闭教育部，将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说，因为政府“关门”，会有很多联邦雇员丢掉工作，“我们会在今后几天宣布人数，会有很多人”。他称，裁员将集中在“趋向民主党的领域”，但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻，削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说，会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说：“我们直说吧，没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做，是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说，特朗普政府以“停摆”为借口，“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员，这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了？ 美联社报道称，白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间，政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下，政府“停摆”期间，提供“必要服务”的雇员停薪上班，其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后，会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说：“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假，白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们，我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说，这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道，先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动，在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说，在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员，特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级，导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧，美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起，联邦政府时隔近7年再次“停摆”，共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道，政府“关门”期间，约75万联邦雇员停薪休假，军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停，公共服务陷入停滞，美国经济和社会遭受损失。返回搜狐，查看更多