【大河财立方消息】9月30日消息，财政部、商务部发布关于开展😂消费新业态新模式新场景试点工作的通知。 通知明确，试点😅城市申报范围为地市级及以上城市（包括直辖市，计划单列市，各省🔥、自治区省会或首府城市，地级市、州、盟）。支持50个左右城市😉开展试点工作，主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大💯特大城市倾斜。政策实施期为两年。 中央财政对试点城市给🤩予资金补助。实施期内，超大特大城市每个城市合计补助4亿元，大🚀城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城市合计补助2亿元。😂补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部分资金，剩余资金根🤯据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则，对符合条件的经👍营主体，按规定采取补助、奖励等方式予以支持。 财政部 🎉商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知 财🎉建〔2025〕341号 各省、自治区、直辖市、计划单列😀市财政厅（局）、商务主管部门： 为深入贯彻中央经济工作👍会议有关决策部署，落实《提振消费专项行动方案》（以下简称《行🙄动方案》）相关要求，增加优质消费供给，进一步释放多样化、差异😍化消费潜力，全方位扩大国内需求，财政部、商务部开展消费新业态❤️新模式新场景试点工作。现将有关事项通知如下： 一、总体😘要求 （一）政策目标。按照党中央、国务院关于大力提振消👏费的决策部署，通过消费新业态新模式新场景试点工作，支持试点城❤️市健全首发经济服务体系，创新多元化服务消费场景，提升消费品质🤔，扩大服务消费，推动更多外贸优品进入国内消费市场，培育消费新👍增长点，推动消费新业态不断涌现，提升消费活力，更好满足人民群🚀众多样化、差异化消费需求，为经济高质量发展提供有力支撑。 🙄 （二）支持范围。试点城市申报范围为地市级及以上城市（包括🙌直辖市，计划单列市，各省、自治区省会或首府城市，地级市、州、👏盟）。支持50个左右城市开展试点工作，主要向人口基数大、带动😴作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。 😂 二、支持方向 （一）支持健全首发经济服务体系。支持😡打造一批首发中心、首发经济集聚区，在重点商圈商街、创意园区、😁文化场所等打造多层次的新品发布平台载体，集聚一批传播、传媒、🤯广告、策划等专业服务机构。支持具有引领性的国内外品牌开设高能😁级首店、旗舰店、概念店，并推动首店向总店、总部提升发展。支持😁时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮🤩品以及服务消费等领域具有创新性、引领性的产品和服务举办首发首🚀秀首展活动。支持有关展会开设首发专区、专场，集中展示新产品新💯服务新技术。 （二）支持创新多元化服务消费场景。支持业🤗态创新、模式创新，推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游❤️、健康、体育等领域的深化应用，打造一批商旅文体健融合的消费新😴场景。推动形成服务消费集聚区，支持重点商圈商街、文旅集聚区、🤔传统购物型商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级，拓展增加文化😊时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能，😎推动重点赛事活动及演出“进商圈、进街区、进景区”。发展夜间经😡济，打造夜间文化和旅游消费集聚区。支持外贸优品展销中心、特色🥳购物中心或购物区、外贸优品品牌集聚的特色商业街优化升级，推广😎自主品牌+直供直销，打造具有特色和吸引力的消费场景。 😅展开全文 （三）支持优质消费资源与知名IP跨界联名。依🤔托互联网数字娱乐平台和知识产权（IP）孵化平台，打通设计、开🙄发、生产、营销、推广全产业链，开发系列周边产品，开设主题店、💯概念店等沉浸式消费空间，激发优质资源消费潜力。支持围绕本地特🤔色文化，联动国潮动漫影视知识产权（IP）及文博场馆、非遗机构😜、历史文化名城等传统资源，推出一批影响范围广、社交属性强、创🌟意新颖的综合性消费场景。支持老字号企业、新消费品牌企业依托本😉地优质消费资源，开设新店、旗舰店，开发推出“老牌新品”、“国😉货潮品”。引导相关企业加快转型升级，培育一批新型消费龙头企业😉。 三、工作程序 （一）地方组织申报。各省级商务😜、财政主管部门要认真摸底，择优推荐城市参加申报，并指导编制实😜施方案。各省（自治区）可推荐2个城市参加试点申报，其中，居民❤️消费支出排名前15名的消费大省（自治区）可推荐3个城市参加试🙄点申报。直辖市、计划单列市（不占所在省份名额）单独申报。申报😊城市要立足自身实际，编制实施方案。实施方案要围绕推动消费结构😎优化升级，系统梳理在推进全国统一大市场建设、优化营商环境、促😜进消费等方面的工作基础，全面分析在增加优质消费供给、培育消费🥳新增长点方面的问题短板，明确重点任务、具体项目清单和保障机制👏。 各省级商务、财政主管部门应于2025年10月24日🥳前将加盖公章的试点城市实施方案纸质版和电子版（PDF格式，光💯盘刻录）报商务部、财政部，逾期或未按程序要求报送的，视同放弃👏。申报材料要行文简洁、逻辑清晰、数据详实、支撑有力，不得印制😅豪华材料。各地不得委托财政部、商务部及其所属行政、企事业单位😅和工作人员以任何方式（署名或者不署名）参与项目的实施方案编制😢等申报工作。一经查实，取消项目申报资格；已经通过竞争性评审入😀围的，取消入围资格；已经获得相关资金支持的，资金予以收回。 😘 （二）评审确定试点。商务部商财政部组织竞争性评审，按照🥳书面评审40％、现场答辩60％的权重，计算每个城市最终得分，🚀根据得分高低确定入围名单，按程序公开公示后，确定试点城市。评🤩审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作基🤗础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育，综合⭐评估实施方案成熟度。实施方案要结合本地实际落实《行动方案》部😎署要求，工作思路清晰、目标可量化、措施可操作、制度机制完备。🤔实施方案是后续绩效评价等工作的重要依据，原则上不作调整。如确😡需调整，应按程序重新进行备案。 （三）下达补助资金。中😎央财政对试点城市给予资金补助。实施期内，超大特大城市每个城市😅合计补助4亿元，大城市每个城市合计补助3亿元，其他城市每个城🔥市合计补助2亿元。补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部❤️分资金，剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原🚀则，对符合条件的经营主体，按规定采取补助、奖励等方式予以支持🤔。 （四）做好绩效评价。试点启动第二年初，由省级商务主😴管部门牵头组织试点城市开展绩效自评，于3月底前报送自评报告（😘含得分和问题整改清单）。商务部商财政部委托第三方进行绩效评价😜，绩效评价结果将与后续资金安排挂钩，防止出现“重申报、轻落实🤗”的情况。试点期满后，由省级商务主管部门牵头组织试点城市开展😊绩效自评，出具书面意见，并报送绩效自评报告。商务部、财政部组⭐织进行整体绩效评价，并就发现问题组织地方整改。 四、工🙄作要求 （一）加强组织领导。各省级商务、财政主管部门要😅发挥统筹协调作用，健全绩效指标体系、验收办法等，指导督促试点🥳城市制定试点资金管理办法，落实既定任务，加快预算执行进度。试🙄点城市要完善部门协同、责任分工等工作推进机制，明确项目清单，😘加强跟踪调度，统筹好财政支持资金和社会投入，确保试点工作取得😅实效。试点城市人民政府是试点工作的直接责任主体，要发挥组织领🙄导作用，提高政治站位、找准工作定位，把推广消费新业态新模式新💯场景纳入提振消费重点工作任务，统筹谋划推动。 （二）加🌟强资金监管。各省级商务、财政主管部门要会同试点城市建立日常监😴督机制，形成闭环管理，充分发挥中央财政资金引导作用，撬动社会😅资本，共同推进试点工作。试点城市要加强项目资金安排与中央基建😴投资和其他中央财政专项资金的衔接，避免交叉重复。有关补助资金😜不得用于新建、扩建基础设施等，不得用于支付罚款、赞助、偿还债😎务以及财政补助单位人员经费和工作经费等，不得用于土地开发、征💯地拆迁、建设政府性楼堂馆所等明令禁止的支出项目，不得弄虚作假👏骗取、套取补助资金。 （三）做好宣传推广。各省级商务、🥳财政主管部门要会同试点城市广泛利用各种渠道，全方位、多角度加😴强政策宣传，总结推广试点城市典型做法和创新机制。同时尊重首创🌟精神，营造市场化、法治化、便利化营商环境，进一步激发行业协会💯、企业、民众参与热情。 特此通知。 联系方式： 🥳 财政部经济建设司 010-68554524 商务🥳部服务贸易和商贸服务业司 010-85093778 财⭐政部 商务部 2025年9月28日 责编:王时丹🙄 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 陆玖商业评论 文 | 陆玖商业评论 从市⭐场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶渗透率已接近45%，随着😎未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功能的产品的快速落地，这一🚀数字还有望进一步增长至60%。 巨额融资与巨额亏损并存😍，地平线在资本市场的强势募资与财务表现的强烈反差，勾勒出中国🤗智能驾驶芯片行业的狂飙与隐忧。 9月26日，地平线在港😅交所发布公告，宣布以每股9.99港元的价格配售约6.39亿股👍股份，估计所得款项净额约63.39亿港元（约合人民币58.1😜4亿元）。不出意外，该配售消息一出，地平线当日股价跌超8%。🤔 这已是这家智能驾驶芯片公司一年内第三次大规模融资，总👍募资金额也高达近155亿元人民币。特别是，此次配售距离上一次😢不过3个月的时间。 在资本市场长袖善舞的同时，地平线的😎亏损也在扩大。2025年上半年，地平线收入约为15.67亿元🙄，同比增长67.6%；但亏损反而从上年同期的50.98亿元增👏至52.33亿元。 这家被业内称为“中国智驾芯片第一股😘”的企业，一边是业务高速增长、出货量屡创新高，另一边是亏损持👍续扩大，以及现有客户纷纷下场自研芯片。资本市场依然相信未来吗😅？ 01 一年内募资155亿 作为赛道中入局较早🤔且已打开一定市场的明星企业，地平线的融资能力无疑是令人瞩目的🚀。 自2024年10月在港交所上市以来，地平线通过IP🤯O募资58.73亿港元，今年6月配售募资46.74亿港元，加🤯上此次募资63.4亿港元，一年内合计募资168.87亿港元（😉约合人民币154.8亿元）。 而此次公告中披露的配售价👏格，是以前一日即9月25日的收盘价折让约5.75%的价格得来🤯的。对比三个月的那次配售，此次募资更多，但给出的“折扣”反而🥳更小，不少股民则在各大社区中表示出了质疑。 对于本次募💯资的用途，地平线公告称将用于扩大海外市场业务，加速国内市场业😴务扩张；投资研发以进一步提升技术能力；投资新兴领域，例如与R💯obotaxi相关的计划；对上游及下游业务合作伙伴进行策略性🤩投资。 有分析认为，地平线的融资紧迫感，藏着其创始人余👏凯对行业窗口期的判断。尽管今年初，余凯便喊出“3年脱手开，5😴年闭眼开，10年随心开”的设想，但想要将这个战略规划落地，就🥳必须要加速技术商业化。 加之，特斯拉、国内大厂、传统车😎企都在加码，地平线需要通过融资保持技术领先，才可能在规模化效🤯应到来前保持身位。 02 中高阶产品占比提升，前五大客😢户依赖度高 尽管地平线一直在扩亏，但不能否认的是，其业😢务增长速度还是可圈可点的。8月29日，地平线宣布其征程系列车👏载智能芯片，累计量产出货突破1000万套，成为国内首家跨过该😘门槛的智能驾驶计算方案企业。 展开全文 2025😆年上半年，公司实现营业收入15.67亿元，同比增长67.6%😢，主要得益于产品及解决方案业务收入大幅增长。而该板块营收也达❤️到了7.78亿元，为去年同期3.5倍，出货量198万套，同比😘增长约100%。 更值得关注的是，中高阶辅助驾驶方案正🔥在成为业绩核心驱动力。支持高速NOA和城区NOA的征程6系列😁芯片出货约98万套，同比增长6倍，占上半年总出货量近50%，😴贡献超80%相关业务收入。 出货量的攀升，也带动平均单🤩车价值量同比提升70%。这一变化源于智驾辅助功能从基础L2向👏城区NOA等高阶应用的升级。而余凯也预计，搭载城区辅助驾驶方😍案的车型价格带有望下探至15万元区间，进一步推动智能驾驶向大⭐众市场普及。 据地平线官网上的数据，公司目前已与27家😴车厂合作，定点车型超300款，大众、比亚迪这些头部车企都在其😆客户名单里。 另据高工智能汽车的监测数据，在中国自主品🙌牌乘用车智驾计算方案市场中，地平线以33.97%的市场份额稳🥳居第一，每3辆汽车中，就有1辆采用了地平线的智驾方案。 🌟 然而，亮眼的市场份额背后，地平线也面临着客户集中度较高的风🥳险。 根据招股书，2021年至2024年上半年，来自前🤯五大客户的收入分别占地平线当期总收入的60.7%、53.2%👍、68.8%和77.9%。 到了2025年上半年，地平😢线前五大客户收入在期内总收入的占比高达52.48%，其中第一🎉大客户占比达到19.7%。尽管前五大客户收入占比有所回落，但🔥从数值上看依然相对较高。 这种依赖性的衍生风险在于，当👏主流车企纷纷启动自研芯片计划之后，诸如蔚来、小鹏、比亚迪等车🙌企都已陆续下场真金白银砸入于此，这或将诱发地平线面对“备胎危🙌机”。 03 从“卖硬件”到“软硬一体化”，押注Rob🙄otaxi 中信证券曾在一份研报中指出，到2025年，👏国内中高阶智能驾驶的渗透率有望翻倍，带来约350亿元的增量市😊场。 群智咨询调研数据显示，2024年全球智能驾驶So😉C市场规模约50亿美元，同比增长高达62%。而据其预测数据，😀2025年全球智能驾驶SoC市场规模还有望进一步扩大至76亿👏美元。 不过，从市场端来看，全球L2级以上新车智能驾驶🌟渗透率已接近45%，随着未来两年具备L2-L3组合驾驶辅助功💯能的产品的快速落地，这一数字还有望进一步增长至60%。 🚀 政策层面也为行业提供了支持。工信部提出2025年汽车芯片国😴产化率提升至20% 的发展目标，此举受到了一众车企的积极响应🙄。比如东风汽车集团，计划于2025年将车规级芯片国产化率提升😡到60%。 国内外玩家齐聚，算力军备竞赛加剧，智能驾驶👍芯片领域的竞争也变得愈发激烈。2025年，随着政策法规陆续落🤔地、技术迭代逐步成熟、用户智能化需求增加，国内外汽车芯片厂商😀也悄然间展开了一场算力军备赛。 国际巨头英伟达在202🤯5年8月宣布Thor芯片量产，但这款原计划2024年落地的“😎下一代自动驾驶神芯”不仅延期了近一年，实际交付的“Thor 😂U”版本算力也从宣传时的2000 TOPS缩水到1600 T😂OPS。 与此同时，国产芯片品牌正在奋力追赶。在202🙄4年的市场格局竞争中，智能驾驶辅助芯片市场依旧呈现国外厂商主😘导的态势。 其中，英伟达以38.63%的市场份额稳居国😊内首位，特斯拉以23.43%的份额位居第二。华为、地平线分别😉以17.21%和10.68%的市场份额分别排列第三、第四。 🔥 更值得注意的是，蔚来神玑NX9031芯片随ET9量产上😴车后迅速覆盖5款车型；小鹏P7搭载三颗自研图灵芯片，算力达2👏250 TOPS，比Thor U还高；芯擎科技推出“星辰一号🙄+龍鹰一号”组合方案，直接叫板“Orin X+高通8295”🥳的多芯片架构。 地平线在中报中提到，向中高阶辅助驾驶解😘决方案的转型将成为行业下一阶段的主导趋势，其先进算法和软件对😊云服务相关的需求日益增长。公司预计，搭载城市辅助驾驶解决方案😁的车型价格区间将进一步下降至15万元区间。 与此同时，🙄面对激烈的市场竞争，地平线正在积极朝着“软硬件一体化供应商”💯的方向，进行战略转型。 通过对比地平线2021年和20😢24年的收入结构变化就能看出，“卖硬件”的收入占比已从202😜1年的44.6%下降到2024年的27.9%，同一报告期内，😊其“软件服务”的收入从43.3%一路上升到69.1%。 👍 其实这种转型也并不难理解。近几年整个汽车行业价格战一轮接着🥳一轮，各家车企都在不断向上游压缩成本，这直接影响了地平线产品😆解决方案的平均售价。 Robotaxi同样是地平线押注🤗的新兴领域。根据瑞银报告预测，到本世纪30年代后期，中国Ro😉botaxi服务市场的潜在规模将达到1830亿美元，届时全国🌟将有约400万辆Robotaxi投入运营。 在这种背景🙌下，9月11日，地平线宣布与哈啰正式签署战略合作协议。双方将😆基于Robotaxi运营场景和需求，发挥各自技术优势，共同打😴造极致低成本、高安全、高可靠、高可用的智能驾驶技术。 🚀在行业尚未盈利的背景下，边扩亏边谋求新机的地平线，还能让资本😜市场保持多久的耐心，我们不得而知，但资本的态度可能也将决定智🤗能驾驶芯片之争的最终赢家。希望，这位百度出身的创业者余凯，可❤️以顶住压力。返回搜狐，查看更多