【大河财立方消息】10月9日，商务部、海关总署连发4则公告，对超硬材料、部分稀土设备和原辅料、部分中重稀土、锂电池和人造石墨负极材料等相关物项实施出口管制。 商务部 海关总署公告2025年第55号 公布对超硬材料相关物项实施出口管制的决定 根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制： 一、2C902.a．平均粒径小于等于50 μm的人造金刚石微粉（参考税则号列：71051020） 二、2C902.b．平均粒径大于50 μm且小于等于500 μm的人造金刚石单晶（参考税则号列：71051020） 说明：2C902.b项不管制用于装饰、首饰的培育钻石。 三、2C902.c．具有以下所有特性的人造金刚石线锯： 1. 线径小于等于45 μm； 2. 所含金刚石平均粒径小于等于8 μm； 3. 破断拉力小于等于16 N。 四、2C902.d．具有以下所有特性的人造金刚石砂轮（参考税则号列：68042110）： 1. 金刚石齿硬度小于等于30 HRB； 2. 所含金刚石平均粒径小于等于5 μm； 3. 最高工作速度大于等于40 m/s。 五、2B005.b．直流电弧等离子体喷射化学气相沉积（DCPCVD）设备（参考税则号列：84798999） 六、2E902 直流电弧等离子体喷射化学气相沉积（DCPCVD）工艺技术 出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。 出口经营者应当对报关商品的真实性负责，加强出口物项识别，属于管制物项的，必须在报关单备注栏中注明“属于两用物项”并列明两用物项出口管制编码；不属于管制物项但参数、指标、性能等接近的，必须在报关单备注栏中注明“不属于管制物项”并填写具体参数、指标。对上述填报信息完整、准确、真实性存疑的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。 本公告自2025年11月8日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。 展开全文 商务部 海关总署 2025年10月9日 商务部 海关总署公告2025年第56号 公布对部分稀土设备和原辅料相关物项实施出口管制的决定 根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制： 一、2B902 稀土生产加工设备 （一）2B902.a．用于稀土生产加工的离心萃取设备。 （二）2B902.b．日处理浸出液量大于等于5000m³的离子型稀土矿智能连续除杂沉淀设备。 （三）2B902.c．具有以下所有特性的稀土用焙烧窑： 1. 尺寸范围Φ1.8×20 m~Φ4.6×80 m； 2. 窑筒体内砌筑衬里材料，包括石墨砖、高铝砖、莫来石砖等耐浓硫酸、氢氟酸腐蚀及耐温材料； 3. 反应温度小于等于850 ℃。 （四）2B902.d．用于稀土分离提纯的混合室体积0.5~14.2m³的萃取槽。 （五）2B902.e．用于稀土分离提纯的离子吸附设备。 （六）2B902.f．反应罐容积10~50 m³的稀土用沉淀结晶反应罐。 （七）2B902.g．用于2B902.f项所管制物项的零部件： 1. 沉淀结晶搅拌器（参考税则号列：84798999）; 2. 搅拌桨（参考税则号列：84799090）; 3. 输出功率5.5~37 kW的电机。 （八）2B902.h．具有以下所有特性的稀土用电阻炉（参考税则号列：85141990）： 1. 反应温度320~650 ℃； 2. 零部件为锰钢、镍铬合金钢等耐腐蚀材料。 （九）2B902.i．用于稀土金属电解的以下任一设备： 1. 电解整流设备； 2. 加料设备； 3. 稀土金属虹吸出炉系统； 4. 尾气处理设备。 （十）2B902.j．具有以下所有特性的稀土电解槽（参考税则号列：85433000）： 1. 槽型为耐火砖砌筑槽； 2. 阳极为石墨材料； 3. 阴极为钨材料； 4. 电流范围6000~30000 A； 5. 阳极电流密度范围5~7 A/cm2； 6. 阴极电流密度范围1~2 A/cm2。 （十一）2B902.k．具有以下所有特性的真空感应还原炉： 1. 中频电源频率1~8 kHz； 2. 加热温度0~1700 ℃； 3. 真空度大于等于1×10-3 Pa； 4. 熔炼量10~300 kg。 （十二）2B902.l．具有以下所有特性的真空碳管炉： 1. 加热温度0~1700 ℃； 2. 真空度大于等于1×10-3 Pa； 3. 熔炼量10~300 kg。 （十三）2B902.m．具有以下所有特性的提拉法稀土晶体生长炉（参考税则号列：85142000）： 1. 加热方式为感应加热； 2. 最高加热温度大于等于2300 ℃； 3. 具备自动等径控制长晶功能。 （十四）2B902.n．具有以下所有特性的坩埚下降法稀土晶体生长炉（参考税则号列：85141990）： 1. 加热方式为电阻加热； 2. 最高加热温度大于等于1400℃； 3. 具备多温区加热功能。 （十五）2B902.o．稀土永磁真空感应铸片炉： 1. 周期式真空感应铸片炉（参考税则号列：85142000）； 2. 诱导加热式真空熔炼炉。 （十六）2B902.p．用于2B902.o项所管制物项的零部件： 1. 水冷电缆; 2. 铜辊; 3. 坩埚; 4. 倾角控制器; 5. 冷却系统。 （十七）2B902.q．稀土永磁氢碎炉： 1. 连续式气氛热处理炉； 2. 旋转氢碎炉； 3. 防爆连续氢碎炉。 （十八）2B902.r．用于2B902.q项所管制物项的零部件： 1. 阀门; 2. 氢气汇流排。 （十九）2B902.s．具有以下所有特性的稀土永磁用气流磨： 1. 粒度小于等于5μm； 2. 粉末总收率大于等于99%； 3. 系统内部氧含量小于等于80ppm。 （二十）2B902.t．磁感应强度大于等于1.5T的含充磁场的稀土永磁成型压机。 （二十一）2B902.u．稀土永磁用自动热压设备。 （二十二）2B902.v．非2B104项所管制的稀土永磁用冷等静压压力机（参考税则号列：84798310）。 （二十三）2B902.w．冷却时间小于等于20 min，加热温度500~1200 ℃，1000 ℃时温度均匀性在±3 ℃以内的以下任一稀土永磁真空烧结炉： 1. 单体卧式烧结炉； 2. 连续真空烧结炉； 3. 立式烧结炉。 （二十四）2B902.x．用于稀土磁材加工的设备： 1. 多线切割机； 2. 激光切割设备； 3. 自动粘料机； 4. 垂直磨； 5. 双面磨； 6. 端面磨； 7. 通过式磨床。 （二十五）2B902.y．晶界扩散设备： 1. 物理气相沉积磁控溅射镀膜设备（参考税则号列：84798999）； 2. 稀土永磁真空扩散炉； 3. 稀土永磁用丝网印刷装置。 （二十六）2B902.z．用于稀土二次资源回收利用的尺寸范围大于等于Φ19×21 m的立窑。 二、1C914稀土原辅料相关物项 （一）1C914.a．稀土矿（参考税则号列：25309020）： 1. 氟碳铈矿； 2. 独居石； 3. 离子吸附型稀土矿。 （二）1C914.b．含有羟肟酸类或磷酸酯类捕收剂的稀土矿浮选药剂。 （三）1C914.c．用于稀土生产的萃取剂： 1. P507：2-乙基己基膦酸单2-乙基己基酯（CAS 14802-03-0）（参考税则号列：29319000）； 2. P204：二（2-乙基己基）磷酸酯（CAS 298-07-7）（参考税则号列：29199000）； 3. 环烷酸（CAS 1338-24-5）（参考税则号列：38249999）； 4. N235：三辛癸烷基叔胺（CAS 68814-95-9）（参考税则号列：38249999）； 5. C272：双（2,4,4-三甲基戊基）膦酸（CAS 83411-71-6）。 出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。 出口经营者应当对报关商品的真实性负责，加强出口物项识别，属于管制物项的，必须在报关单备注栏中注明“属于两用物项”并列明两用物项出口管制编码；不属于管制物项但参数、指标、性能等接近的，必须在报关单备注栏中注明“不属于管制物项”并填写具体参数、指标。对上述填报信息完整、准确、真实性存疑的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。 本公告自2025年11月8日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。 商务部 海关总署 2025年10月9日 商务部 海关总署公告2025年第57号 公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定 根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制： 一、1C909 钬相关物项 （一）1C909.a．金属钬、含钬的合金及相关制品： 1. 金属钬（参考税则号列：28053019）。 2. 含钬的合金： a. 钬铜合金； b. 镁钬合金； c. 钬铁合金。 3. 含钬的靶材： a. 钬靶； b. 钬铜合金靶。 4. 含钬的永磁材料。 5. 含钬的晶体材料。 6. 含钬的磁制冷材料。 7. 含钬的磁致伸缩材料。 （二）1C909.b．氧化钬及其混合物。 （三）1C909.c．含钬的化合物及其混合物。 二、1C910 铒相关物项 （一）1C910.a．金属铒、含铒的合金及相关制品： 1. 金属铒（参考税则号列：28053019）。 2. 含铒的合金： a. 铒铝合金； b. 【保留】。 3. 含铒的靶材： a. 铒靶； b. 【保留】。 4. 含铒的晶体材料。 5. 含铒的光纤材料。 6. 含铒的储氢材料。 7. 含铒的陶瓷材料。 （二）1C910.b．氧化铒及其混合物。 （三）1C910.c．含铒的化合物及其混合物。 三、1C911 铥相关物项 （一）1C911.a．金属铥、含铥的合金及相关制品： 1. 金属铥（参考税则号列：28053019）。 2. 含铥的靶材： a. 铥靶； b. 【保留】。 3. 含铥的晶体材料。 4. 含铥的发光材料。 （二）1C911.b．氧化铥及其混合物。 （三）1C911.c．含铥的化合物及其混合物。 四、1C912 铕相关物项 （一）1C912.a．金属铕、含铕的合金及相关制品： 1. 金属铕（参考税则号列：28053019）。 2. 含铕的合金： a. 镁铕合金； b. 【保留】。 3. 含铕的靶材： a. 铕靶； b. 【保留】。 4. 含铕的发光材料： a. 荧光粉； b. 【保留】。 5. 含铕的晶体材料。 6. 含铕的吸氢材料。 （二）1C912.b．氧化铕及其混合物。 （三）1C912.c．含铕的化合物及其混合物。 五、1C913 镱相关物项 （一）1C913.a．金属镱、含镱的合金及相关制品： 1. 金属镱（参考税则号列：28053019）。 2. 含镱的靶材： a. 镱靶； b. 【保留】。 3. 含镱的晶体材料。 4. 含镱的光纤材料。 5. 含镱的热屏蔽涂层材料。 （二）1C913.b．氧化镱及其混合物。 （三）1C913.c．含镱的化合物及其混合物。 说明： 1. 1C909.a.2、1C910.a.2、1C912.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。 2. 1C909.a.3、1C910.a.3、1C911.a.2、1C912.a.3、1C913.a.2项所管制的靶材包括片、管等形态。 3. 1C909.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。 4. 1C909、1C910、1C911、1C912、1C913项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。 出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。 出口经营者应当对报关商品的真实性负责，加强出口物项识别，属于管制物项的，必须在报关单备注栏中注明“属于两用物项”并列明两用物项出口管制编码；不属于管制物项但参数、指标、性能等接近的，必须在报关单备注栏中注明“不属于管制物项”并填写具体参数、指标。对上述填报信息完整、准确、真实性存疑的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。 本公告自2025年11月8日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。 商务部 海关总署 2025年10月9日 商务部 海关总署公告2025年第58号 公布对锂电池和人造石墨负极材料相关物项实施出口管制的决定 根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制： 一、锂电池相关物项 （一）3A001 重量能量密度大于等于300 Wh/kg的可充放电锂离子电池（包含电芯和电池组）（参考税则号列：85076000）。 （二）3B901.a．用于制造可充放电锂离子电池的设备： 1. 卷绕机（参考税则号列：84798999）； 2. 叠片机（参考税则号列：84798999）； 3. 注液机（参考税则号列：84798999）； 4. 热压机； 5. 化成分容系统； 6. 分容柜。 （三）3E901.a．用于生产3A001项所管制物项的技术。 二、正极材料相关物项 （一）3C901.a.1．压实密度大于等于2.5 g/cm3且克容量大于等于156 mAh/g的磷酸铁锂正极材料（参考税则号列：28429040）。 （二）3C901.a.2．三元正极材料的前驱体相关物项： a. 镍钴锰氢氧化物（参考税则号列：28539030）； b. 镍钴铝氢氧化物（参考税则号列：28539050）。 （三）3C901.a.3．富锂锰基正极材料。 （四）3B901.b．用于制造可充放电锂离子电池正极材料的设备： 1．辊道窑； 2．高速混料机； 3．砂磨机； 4．气流粉碎机。 三、石墨负极材料相关物项 （一）3C901.b.1．人造石墨负极材料。 （二）3C902.b.2．人造石墨和天然石墨混合的负极材料。 （三）3B901.c.1．用于生产石墨负极材料的造粒工艺设备： a. 造粒容积大于等于5 m3的立式造粒釜； b. 造粒容积大于等于5 m3的连续造粒釜。 （四）3B901.c.2．用于生产石墨负极材料的石墨化设备： a. 箱体炉； b. 艾奇逊炉； c. 内串炉; d. 连续石墨化炉。 （五）3B901.c.3．用于生产石墨负极材料的包覆改性设备： a. 容积大于300 L的融合包覆设备； b. 容积大于60 m3的喷雾干燥设备； c. 桶体直径大于0.5 m的化学气相沉积（CVD）回转窑。 （六）3E901.b．用于生产石墨负极材料的工艺及技术： 1. 造粒工艺; 2. 连续石墨化技术; 3. 液相包覆技术。 出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。 出口经营者应当对报关商品的真实性负责，加强出口物项识别，属于管制物项的，必须在报关单备注栏中注明“属于两用物项”并列明两用物项出口管制编码；不属于管制物项但参数、指标、性能等接近的，必须在报关单备注栏中注明“不属于管制物项”并填写具体参数、指标。对上述填报信息完整、准确、真实性存疑的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。 本公告自2025年11月8日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。 商务部 海关总署 2025年10月9日 责编:史健 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐，查看更多

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贝森特直指美联储存在“使命蔓延”与“机构臃肿”的问题，将其比作“逃出实验室的致命病毒”，要求展开无党派审查并剥离其银行监管权。 美国财政部长贝森特上周五呼吁对美联储进行全面改革，称这家央行正受“使命蔓延”（mission creep）与“机构臃肿”（institutional bloat）问题困扰。 在《华尔街日报》（The Wall Street Journal）发表的一篇措辞尖锐的评论文章中，贝森特将美联储比作“逃出实验室的致命病毒”，认为必须将其“重新关进牢笼”。 这篇文章发布之际，特朗普政府正试图通过“宣称总统有权解雇美联储理事”来掌控美联储理事会。此前，特朗普曾持续数月施压美联储主席鲍威尔要求降息，随后又以“涉嫌抵押贷款欺诈”为由解雇美联储理事库克。目前，库克已提起诉讼，阻止特朗普的解雇。 若库克被迫离职，且特朗普的经济顾问斯蒂芬·米兰（Stephen Miran）获得参议院批准，那么特朗普提名的人选将在美联储理事会7个席位中占据4席多数——这意味着他们可推动利率政策与银行监管领域的全面变革，也将让“美联储是否独立于白宫”的问题陷入争议。 分析师表示，贝森特的文章旨在为“掌控美联储”提供合理性依据。 一本关于美联储独立性的书的合著者马克·斯宾德尔（Mark Spindel）表示，“这一切都是为了掌控政府中最具权力的机构。” 美国国会在设立美联储时，特意设计了限制白宫影响力的机制：美联储理事任期为14年，且任期交错，需经参议院批准；仅在有“正当理由”（for cause）的情况下，才能解雇美联储官员。 贝森特在文章中称，美联储已失去美国民众的信任，“必须重新树立作为独立机构的公信力，专注于实现通胀稳定、失业率低、利率温和的核心目标”。 他呼吁对美联储展开“独立、无党派的全面审查”，并提议剥离美联储对美国银行业的监管权。 2008年金融危机后，国会曾短暂考虑过一项由民主党提出的“剥离美联储银行监管权”提案，但最终反而大幅扩大了美联储的监管权限。 2008年金融危机中，美国银行业“大而不倒”的问题暴露，国会因此赋予美联储更严格的监管权力，包括对大型银行实施压力测试、设定资本金要求等。 “在所有银行监管机构中，美联储权力最大、权限最广，”研究公司资本阿尔法伙伴（Capital Alpha Partners）董事总经理伊恩·卡茨（Ian Katz）表示。 根据贝森特的改革计划，美联储应仅专注于“宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定”三大领域。 贝森特提议的改革需通过立法实现，但卡茨认为，国会“极不可能”据此采取行动。 在利率政策方面，贝森特表示，美联储在经济衰退时“通过资产负债表政策降息”的做法，“仅应在真正的紧急情况下使用”。 展开全文 他指出，资产负债表政策已直接影响“经济中哪些部门能获得资金”，“干预了本应属于市场与民选官员的领域”。 贝森特称：“权力扩张催生了华盛顿的一种风气——在财政决策失误后，政府依赖美联储来‘兜底’。” 以下为《华尔街日报》刊登的贝森特所著文章的精简版。 正如我们在新冠疫情期间所见，实验室培育的实验产物一旦逃出牢笼，便可能造成巨大破坏，且难以收回。2008年金融危机后，美联储推出的“非常规”货币政策工具，也以类似方式改变了其政策体系，带来了难以预测的后果。 美联储的新运作模式，本质上是一场“功能增益”（gain-of-function）货币政策实验。非常规政策的过度使用、使命蔓延与机构臃肿，正威胁着央行的独立性。美联储必须改变方向：其标准政策工具已变得过于复杂，难以管理，且理论基础存在不确定性。而目标明确、简单可衡量的工具，才是长期实现更好政策效果、维护央行独立性的最清晰路径。 人们或许会认为，2008年后推出的新工具与金融市场集中化，能让美联储更精准地判断经济走向；至少，这些新增职能应能让美联储更有效地引导经济。但事实并非如此：2009年，美联储预测2011年美国实际国内生产总值（GDP）增速将达到4%，但实际增速仅为1.6%。那段时期，美联储两年期GDP预测累计高估规模超过1万亿美元。反复的预测失误表明，美联储对自身能力与扩张性财政政策的刺激效果过于自信。当特朗普政府转向减税与放松监管政策时，美联储的预测又过于悲观——这暴露了其对有缺陷模型的依赖，以及对供给侧效应的忽视。 2008年金融危机期间及之后的多次干预，实际上为资产持有者提供了“隐性兜底”。这种有害循环导致国家财富向“已拥有资产的群体”集中：企业领域中，大公司通过锁定低息债务蓬勃发展，而依赖浮动利率贷款的小公司则在利率上升时陷入困境；房主因固定利率抵押贷款，房产价值大幅上涨且基本不受利率影响；与此同时，被排除在资产市场之外、受通胀冲击最严重的年轻家庭与低收入家庭，却错失了资产增值的机会。 美联储未能实现通胀目标，导致阶层与代际差距扩大。其试图通过“财富效应”刺激增长的做法，最终适得其反。金融分析师凯伦·佩特鲁（Karen Petrou）在2021年出版的《不平等的引擎》（Engine of Inequality）一书中写道：“极端的不平等清晰表明，财富效应对富人极为有效，却给其他人带来了更严重的经济困境。” 美联储影响力的扩大，对其独立性产生了深远影响。通过将职权延伸至传统上属于财政部门的领域，美联储模糊了货币政策与财政政策的界限。央行的资产负债表政策直接决定“哪些部门能获得资金”，干预了本应属于市场与民选官员的领域。而与财政部债务管理的纠缠，让人怀疑货币政策正被用于“满足财政需求”。 美联储的权力扩张催生了华盛顿的一种风气：在财政决策失误后，政府依赖美联储来“兜底”。当总统与国会的政策失灵时，他们期待的是美联储干预，而非承担责任。这种“别无选择”的局面，滋生了不负责任的扭曲激励。 监管越界进一步加剧了问题。《多德-弗兰克法案》（Dodd-Frank Act）大幅扩大了美联储的监管范围，使其成为美国金融业的主导监管者。15年后的今天，结果令人失望：2023年硅谷银行倒闭事件，暴露了“货币政策与银行监管职能合并”的风险。如今，美联储既监管银行、向银行放贷，又决定银行的盈利逻辑——这种不可避免的利益冲突模糊了责任边界，也危及了自身独立性。 更合理的框架应重建专业化分工：赋予联邦存款保险公司（FDIC）与货币监理署（OCC）主导银行监管的权力，而让美联储专注于宏观经济监测、最后贷款人流动性支持与货币政策制定。 美联储独立性的核心是公信力与政治合法性——这两者都因其“超越使命范围”而受损。过度干预导致了严重的分配失衡，削弱了公信力，也威胁了独立性。展望未来，美联储必须减少其对经济造成的扭曲：量化宽松（QE）等非常规政策仅应在真正的紧急情况下，与联邦政府其他部门协调使用。此外，还需对美联储整个机构展开“坦诚、独立、无党派的全面审查”，涵盖货币政策、监管、沟通、人员配置与研究等所有领域。 美国当前面临短期与中期经济挑战，同时还要应对“央行将自身独立性置于危险境地”的长期后果。美联储的独立性源于公众信任，因此必须重新致力于维护美国民众的信心。为保障自身未来与美国经济稳定，美联储必须重新树立“独立机构”的公信力，专注于法定使命：实现充分就业、稳定物价与温和的长期利率。返回搜狐，查看更多