工信部等六部门:面向人民美好生活需求,发展一批智能民生装备

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IT之家 9 月 29 日消息,工业和信息化部等六部门今日宣😡布联合印发《机械行业稳增长工作方案(2025—2026 年)😘》(下称《工作方案》),提出 2025—2026 年力争机械😜行业营业收入平均增速达到 3.5% 左右,到 2026 年营🙄业收入突破 10 万亿元,培育一批具有竞争力的中小企业特色产😂业集群和具有国际竞争力的产业集群等目标。 《工作方案》😀明确从供需两侧协同发力、多措并举推动机械行业稳定运行,提出 😡3 方面 14 项重点任务。 一是全方位扩大装备有效需🤗求,提出进一步激活存量需求潜力,大力培育新需求,持续扩大有效👍投资,推动经济社会绿色转型和产业数字化智能化升级,稳定外贸基🔥本盘。 二是提升优质装备供给能力,提出加快推动科技创新和产😎业创新深度融合,培育发展新质生产力,着力提高重点产业链供应链❤️韧性和安全水平,加快发展智能装备和智慧服务,提升质量水平和品🔥牌影响力。 三是激发行业增长活力,提出持续完善产业发展生态😴环境,优化空间布局,不断提升服务企业的能力和水平,加快培育世🤩界一流装备企业,推动中小企业专精特新发展。 IT之家附🌟《工作方案》主要举措如下: (一)全方位扩大有效需求 💯 全面落实扩大内需战略,进一步激活存量需求潜力,大力培育😂新需求,持续扩大有效投资,稳定外贸基本盘,不断增强机械行业稳👍增长牵引力。 1、深挖存量市场潜力。加大制造业重大技术👏改造和大规模设备更新工程实施力度,落实工业重点行业领域设备更💯新和技术改造指南,加快推进能耗高、污染重、安全性低的老旧设备🙌更新和技术改造,以及工业操作系统更新换代。实施铁路设备更新改😎造行动,扩大轨道交通装备、工程机械和智能检测装备等需求。发挥🚀农机购置与应用补贴、农机报废更新补贴等政策作用,推动补贴机具😂“优机优补”“有进有出”,促进先进适用农机装备应用推广。落实❤️医疗卫生领域设备更新实施方案,支持高端医疗设备配置升级和老旧😂设备更新。鼓励职业院校、技工院校更新实训装备。落实好首台(套🙄)重大技术装备推广应用相关政策,组织开展“工业母机 +”百行🤔万企产需对接活动、“机器人 +”应用行动,加快创新成果规模化🤗应用。编制工业母机、机器人、仪器仪表等应用推广目录,推动智能😴制造装备在汽车、电子信息、航空航天、船舶与海洋工程、轨道交通🤗、清洁能源、农业、建筑、采掘等领域规模化应用。 2、培😢育壮大新需求。发展首发经济、冰雪经济、银发经济、智慧旅游等新⭐经济新业态,扩大服务和特种机器人、养老康复装备、冰雪装备、文🥳旅装备、教育装备、增材制造装备等应用。落实《有效降低全社会物🙌流成本行动方案》,加快智慧物流枢纽、智慧物流园区等新型设施建😎设,发展“人工智能 + 现代物流”,推广无人车、无人仓以及无😉人装卸等智能物流装备。鼓励开展无人农业作业试验,培育智慧农场😀、智慧牧场、智慧渔场等智慧农业场景,推广应用智能化动力及耕种😅管收作业装备、设施园艺装备等智能农机装备。开展高端医疗装备推🙌广应用行动,促进人工智能与医疗装备融合应用,打造医学影像辅助😆判读、远程会诊等智慧医疗场景,推动医疗机器人等智能医疗和康养😅装备应用。围绕经济社会全面绿色转型,发展壮大节能环保、清洁生🤗产、清洁能源等绿色产业,带动绿色降碳技术装备发展。 3🤯、着力扩大有效投资。加快推进国家“十四五”规划重大工程重大项🙄目建设,谋划“十五五”重大工程重大项目,持续拉动农机装备、工🥳程机械、轨道交通装备、医疗装备等创新发展。加快推动城中村改造😁、城市更新、老旧小区改造、智慧停车设施等惠民工程,提升工程机🤯械、轨道交通装备、民用机械、物流装备等发展需求。发挥制造业转👏型升级基金、工业母机基金、中小企业发展基金等投资基金作用,引😍导社会资本加大对制造业的投资力度,形成对机械装备的需求带动。🤯 4、推动产业数字化转型智能化升级。落实数字中国建设整😅体布局规划,加快发展智能制造、智慧交通、智慧农业、智慧医疗等😁应用场景,扩大工业母机、农机装备、机器人、轨道交通装备、医疗🙌装备、工程机械、智能检测装备等应用需求。开展数字化转型改造行🤩动,实施一批“智改数转网联”改造项目,推进老旧设备更新和“哑🌟”设备改造。实施中小企业数字化赋能专项行动,支持企业结合自身😁需求实施设备自动化改造等投入少、见效快的数字化“微改造”。持😴续优化智能制造典型场景和要素参考指引,开展智能工厂梯度培育行🎉动,分级建设基础级、先进级、卓越级、领航级智能工厂,支持企业😂加快人工智能等新一代信息技术融合应用,开展生产制造全过程、产🌟品全生命周期、供应链全环节闭环优化,推动组织模式和企业形态创🚀新。 展开全文 5、深化开放合作。发挥好 RCE😊P 等自贸协定以及“一带一路”、金砖国家等合作机制,鼓励企业😉积极拓展国际市场。实施中小企业出海服务专项行动,鼓励行业组织🙌、智库牵头建设机械行业出海服务机构,精准对接企业出海服务需求😉,加强国际贸易规则和贸易形势研究,提供专业化的咨询服务,畅通😊信息渠道,帮助企业提高风险应对能力,增强海外经营合规、安全和🎉可持续发展能力。支持企业开展对外承包工程合作,带动工程机械、😴轨道交通装备等产品、技术、标准、服务走出去。鼓励行业组织举办😀中国国际中小企业博览会等跨境对接活动,探索线上交易新模式,精💯准对接海外市场资源。鼓励各地积极利用现有资金渠道支持行业组织😀、智库等机构组织中小微企业参加境外展会,扩大海外订单。鼓励有😢条件的企业与国际领先企业在科技创新、标准认证、供应链管理、市😡场渠道拓展等方面加强合作,共同开拓国际市场。 (二)提🙌升优质装备供给能力 加快推动科技创新和产业创新深度融合😉,培育发展新质生产力,着力提高重点产业链供应链韧性和安全水平🚀,加快发展智能装备和智慧服务,加强质量品牌建设,以高质量供给🙌引领需求、创造需求。 6、提升产业创新能力。推进实施机😘械行业和智能制造领域国家科技重大项目,推动布局一批新的科技重⭐大项目和重点研发计划,支持工业母机、机器人、智能检测装备等攻😊关、验证和集成创新。支持装备企业与高校、科研机构联合开展原创😡性、引领性技术研发,推动产学研用协同创新。进一步加强农机装备🔥、机器人、轨道交通装备、医疗装备、增材制造等领域制造业创新中😡心建设,开展关键共性技术攻关与推广应用。建设一批工业母机、仪😂器仪表、轨道交通、医疗装备、农机装备、机器人等领域中试验证平😊台,鼓励有条件的高校、职业院校建设先进制造技术中试基地。建设😴高水平科技型企业孵化器,引导机械行业科技成果和技术需求在国家😅统一技术交易服务平台集聚匹配,促进科技成果转化应用。 😍7、增强产业链供应链韧性和竞争力。实施产业基础再造工程,围绕❤️重大技术装备和重点领域整机配套需求,发展一批高可靠、高强度、🙄高品质基础零部件、元器件和先进制造工艺。促进铸造、锻造、电镀😁、热处理等基础制造工艺绿色化、高效化、精细化、智能化发展,提😊升先进产能供给水平,增强产业链供应链协同配套能力。实施重大技👏术装备攻关工程,强化产业链上下游协同,全链条推进技术攻关、成⭐果转化应用,形成良好产业生态。推进制造业高质量发展行动,在工😆业母机、农机装备、仪器仪表、工业机器人、轨道交通装备、医疗装😢备等领域,尽快形成一批标志性成果。围绕装备企业在研发设计、检🌟验检测、试验验证等方面的共性需求,建设一批产业技术基础公共服😊务平台、产业计量测试和检验检测中心。 8、着力发展智能🤗装备和系统。实施智能装备创新发展工程,加强通用大模型和机械行🤔业大模型研发,推动人工智能、量子科技、先进材料、北斗导航等新🎉兴技术与装备融合创新。面向国防军工和国家战略需求,突破一批工😎业母机、智能仪器仪表、智能检测装备、矿山深部安全开采装备、新😂能源工程机械、工业机器人等智能制造装备。面向人民美好生活需求🤔,发展一批智能农机、智能医疗装备、服务和特种机器人、智能物流💯装备、食品机械、安全应急装备、冰雪装备、养老适老装备等智能民🤔生装备。面向全球科技创新趋势和未来产业发展需求,突破发展智能🔥机器人等高端装备。引导装备企业聚焦用户个性化需求,提升装备产😆品数据获取、互联互通、人机交互、辅助决策、自主执行等智慧服务🙄功能。鼓励装备企业联合产业互联服务商共同打造装备互联生态,在🌟保障数据安全的前提下,分类分级促进行业数据资源开发利用,培育❤️发展新技术新应用新业态。完善智能制造系统解决方案揭榜攻关机制🙌,推动工艺、装备、软件成组连线创新突破,提高数智化转型服务商💯专业化、一站式集成服务能力。 9、强化标准引领作用。实🚀施标准提升引领机械行业优化升级行动,面向行业转型升级需要,加😘强基础零部件、基础制造工艺、数据安全、质量可靠性等基础标准制🥳修订,完善工业母机、农机装备、仪器仪表、机器人、医疗装备等行🎉业的技术标准体系,推动产业链协同标准、绿色制造标准建设。持续⭐优化智能制造标准体系,围绕智能装备、智能制造、智慧服务,加快😘推进装备数智功能、智能场景、新技术融合、评价体系等标准研制。😴深化智能制造标准应用,推进智能制造能力成熟度评估认证。推进智🤔能制造标准应用试点,鼓励企业建设一批智能“母工厂”,固化并标👍准化推广智能制造发展经验。鼓励企业牵头开展先进团体标准研制。🎉加强标准国际合作,促进机械行业标准国际化,推动国际间认证互认🚀。 10、加强质量品牌建设。深入实施制造业卓越质量工程😁,鼓励企业开展质量管理能力评价,指导行业协会、专业机构等组织😉开展先进质量标准贯标活动,推广先进质量管理方法和典型经验。推😜动质量基础设施系统集成和融合应用,强化质量基础设施“一站式”🎉服务。实施基础产品可靠性“筑基”工程,持续提升丝杠、导轨、主🙄轴、液压件、精密减速器等专用零部件,高端轴承、精密齿轮、精密🙌模具等通用基础零部件可靠性、一致性、稳定性。实施整机装备与系😘统可靠性“倍增”工程,着力提升数控机床、智能农机、机器人等高😀端产品可靠性水平。对标国际先进产品,实施质量强链,鼓励开展产😉业链协同攻关,提升整机和关键零部件质量可靠性、环境适应性。鼓🤗励专业机构加强认证技术和服务创新,开展高端品质认证,持续提升👍品牌竞争力。 (三)激发行业增长活力 持续完善产⭐业发展生态环境,优化空间布局,不断提升服务企业的能力和水平,🙌加快培育世界一流装备企业,推动中小企业专精特新发展,进一步增⭐强机械行业高质量发展的内生动力和活力。 11、梯度培育😘优质企业。利用国家产融合作平台、产业发展基金等现有政策渠道资🥳源,支持企业做强做优做大。在工程机械、轨道交通装备等领域培育🚀若干世界一流企业,在工业母机、农机装备、仪器仪表、机器人、医😀疗装备、基础零部件与基础制造工艺等领域,培育一批高新技术企业😅、单项冠军企业和专精特新“小巨人”企业,发展一批瞪羚企业、独😊角兽企业。支持行业组织开展机械工业百强和零部件百强企业培育。😢引导装备企业合理有序跨境布局,建设海外协同研发与售后服务基地🎉,构建全球化生产和服务体系。 12、推动区域协调发展。👏支持装备大省、大市“挑大梁”,因地制宜,加快发展新质生产力,😊形成新的竞争优势。组织开展产业转移发展对接活动,支持中西部地😊区发挥比较优势有序承接战略性、基础性产业转移,加快产业链延伸🤔布局,打造一批具有国际竞争力的装备制造基地,形成更多增长极。😆支持重点省份加强协同合作、优势互补,加快大型高端智能农机装备🤯和丘陵山区适用农机装备研发制造推广应用先导区建设。引导产业集😂群特色化发展,加快推动轨道交通装备、工程机械等领域国家先进制😢造业集群向世界级迈进;加强工业母机、农机装备、仪器仪表、医疗🤔装备、基础零部件和基础制造工艺等领域产业集群建设,培育一批具🤩有竞争力的中小企业特色产业集群和具有国际竞争力的产业集群。 👏 13、加大助企惠企力度。依托各级中小企业公共服务机构和👏中国中小企业服务网,实施“一起益企”中小企业服务行动,开展政😉策惠企、环境活企、创新强企、人才兴企、法律护企等服务。落实《❤️保障中小企业款项支付条例》,用好违约拖欠中小企业款项登记(投😁诉)平台,推动解决拖欠企业账款问题。深入开展公益法律服务专项😍行动,助力企业提升合规管理能力。发挥世界智能制造大会、世界机😍器人大会等作用,支持行业组织搭建高水平供需对接平台,促进技术🙌交流、国际合作、产业链上下游对接和供需对接。 14、营🌟造良好发展生态。进一步全面深化改革,加快推进行业治理体系和治💯理能力现代化。落实全国统一大市场建设,规范地方经济促进行为、💯招商引资行为,加强知识产权保护,营造市场化、法治化、国际化一🤗流营商环境。着力整治非理性竞争,引导行业协会商会等行业组织加😊强行业自律,促进产业有序发展和良性竞争。健全政企常态化沟通交🙌流机制,提升服务企业能力和水平。持续优化外资投资环境,落实全❤️面取消制造业领域外资准入限制要求,对于外资准入负面清单之外的🤗领域,严格按照内外资一致的原则对外资准入实施管理,鼓励外资投⭐资高端装备和高技术领域。返回搜狐,查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

美国联邦政府“关门”10日进入第十天,白宫“大手一挥”,宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道,超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称,裁员将集中在“趋向民主党的领域”,会波及“很多人”。 统计: 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示,特朗普政府执政9个月来,已有超过20万联邦雇员离开工作岗位,除主动辞职和正常退休的人外,相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布,联邦政府裁员已经开始,超过4000人将被解雇。据美联社报道,这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构,其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说,在教育部主管中小学事务的部门,主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”,今年3月签署行政令要求推动关闭教育部,将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说,因为政府“关门”,会有很多联邦雇员丢掉工作,“我们会在今后几天宣布人数,会有很多人”。他称,裁员将集中在“趋向民主党的领域”,但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻,削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说,会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说:“我们直说吧,没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做,是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说,特朗普政府以“停摆”为借口,“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员,这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了? 美联社报道称,白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间,政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下,政府“停摆”期间,提供“必要服务”的雇员停薪上班,其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后,会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说:“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假,白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们,我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说,这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道,先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动,在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说,在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员,特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级,导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧,美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起,联邦政府时隔近7年再次“停摆”,共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道,政府“关门”期间,约75万联邦雇员停薪休假,军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停,公共服务陷入停滞,美国经济和社会遭受损失。返回搜狐,查看更多

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