财政部、商务部开展消费新业态新模式新场景试点工作

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据商务部9月30日消息,财政部、商务部发布关于开展消费新业态🚀新模式新场景试点工作的通知。支持50个左右城市开展试点工作,👏主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。🤩政策实施期为两年。 上证报中国证券网讯 据商务部9月3💯0日消息,财政部、商务部发布关于开展消费新业态新模式新场景试👏点工作的通知。 为深入贯彻中央经济工作会议有关决策部署🚀,落实《提振消费专项行动方案》(以下简称《行动方案》)相关要😊求,增加优质消费供给,进一步释放多样化、差异化消费潜力,全方🌟位扩大国内需求,财政部、商务部开展消费新业态新模式新场景试点😆工作。现将有关事项通知如下: 一、总体要求 (一💯)政策目标。按照党中央、国务院关于大力提振消费的决策部署,通🤔过消费新业态新模式新场景试点工作,支持试点城市健全首发经济服😴务体系,创新多元化服务消费场景,提升消费品质,扩大服务消费,🙌推动更多外贸优品进入国内消费市场,培育消费新增长点,推动消费😴新业态不断涌现,提升消费活力,更好满足人民群众多样化、差异化⭐消费需求,为经济高质量发展提供有力支撑。 (二)支持范🌟围。试点城市申报范围为地市级及以上城市(包括直辖市,计划单列🚀市,各省、自治区省会或首府城市,地级市、州、盟)。支持50个🤩左右城市开展试点工作,主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力❤️好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。 二、支持方向🙄 (一)支持健全首发经济服务体系。支持打造一批首发中心🔥、首发经济集聚区,在重点商圈商街、创意园区、文化场所等打造多😀层次的新品发布平台载体,集聚一批传播、传媒、广告、策划等专业🌟服务机构。支持具有引领性的国内外品牌开设高能级首店、旗舰店、😢概念店,并推动首店向总店、总部提升发展。支持时尚服饰、消费电😍子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮品以及服务消费等👏领域具有创新性、引领性的产品和服务举办首发首秀首展活动。支持😘有关展会开设首发专区、专场,集中展示新产品新服务新技术。 🌟 (二)支持创新多元化服务消费场景。支持业态创新、模式创新💯,推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游、健康、体育等领😎域的深化应用,打造一批商旅文体健融合的消费新场景。推动形成服😁务消费集聚区,支持重点商圈商街、文旅集聚区、传统购物型商超、⭐废旧工业厂区向多元消费场景升级,拓展增加文化时尚、健康体育、😘艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能,推动重点赛事活动🤩及演出“进商圈、进街区、进景区”。发展夜间经济,打造夜间文化💯和旅游消费集聚区。支持外贸优品展销中心、特色购物中心或购物区🥳、外贸优品品牌集聚的特色商业街优化升级,推广自主品牌+直供直😊销,打造具有特色和吸引力的消费场景。 (三)支持优质消👏费资源与知名IP跨界联名。依托互联网数字娱乐平台和知识产权(😍IP)孵化平台,打通设计、开发、生产、营销、推广全产业链,开😁发系列周边产品,开设主题店、概念店等沉浸式消费空间,激发优质👏资源消费潜力。支持围绕本地特色文化,联动国潮动漫影视知识产权🎉(IP)及文博场馆、非遗机构、历史文化名城等传统资源,推出一😁批影响范围广、社交属性强、创意新颖的综合性消费场景。支持老字😢号企业、新消费品牌企业依托本地优质消费资源,开设新店、旗舰店🤩,开发推出“老牌新品”、“国货潮品”。引导相关企业加快转型升😂级,培育一批新型消费龙头企业。 三、工作程序 展🎉开全文 (一)地方组织申报。各省级商务、财政主管部门要😆认真摸底,择优推荐城市参加申报,并指导编制实施方案。各省(自😉治区)可推荐2个城市参加试点申报,其中,居民消费支出排名前1👍5名的消费大省(自治区)可推荐3个城市参加试点申报。直辖市、⭐计划单列市(不占所在省份名额)单独申报。申报城市要立足自身实😂际,编制实施方案。实施方案要围绕推动消费结构优化升级,系统梳❤️理在推进全国统一大市场建设、优化营商环境、促进消费等方面的工😅作基础,全面分析在增加优质消费供给、培育消费新增长点方面的问😅题短板,明确重点任务、具体项目清单和保障机制。 各省级🤯商务、财政主管部门应于2025年10月24日前将加盖公章的试😆点城市实施方案纸质版和电子版(PDF格式,光盘刻录)报商务部🤗、财政部,逾期或未按程序要求报送的,视同放弃。申报材料要行文👏简洁、逻辑清晰、数据详实、支撑有力,不得印制豪华材料。各地不🚀得委托财政部、商务部及其所属行政、企事业单位和工作人员以任何🔥方式(署名或者不署名)参与项目的实施方案编制等申报工作。一经🔥查实,取消项目申报资格;已经通过竞争性评审入围的,取消入围资😂格;已经获得相关资金支持的,资金予以收回。 (二)评审😜确定试点。商务部商财政部组织竞争性评审,按照书面评审40%、🤯现场答辩60%的权重,计算每个城市最终得分,根据得分高低确定😜入围名单,按程序公开公示后,确定试点城市。评审重点考察申报城😁市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作基础、数据治理能力🔥、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育,综合评估实施方案成熟🙄度。实施方案要结合本地实际落实《行动方案》部署要求,工作思路😡清晰、目标可量化、措施可操作、制度机制完备。实施方案是后续绩🤔效评价等工作的重要依据,原则上不作调整。如确需调整,应按程序🤗重新进行备案。 (三)下达补助资金。中央财政对试点城市😀给予资金补助。实施期内,超大特大城市每个城市合计补助4亿元,👍大城市每个城市合计补助3亿元,其他城市每个城市合计补助2亿元😎。补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部分资金,剩余资金🚀根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则,对符合条件的😆经营主体,按规定采取补助、奖励等方式予以支持。 (四)🚀做好绩效评价。试点启动第二年初,由省级商务主管部门牵头组织试👏点城市开展绩效自评,于3月底前报送自评报告(含得分和问题整改😍清单)。商务部商财政部委托第三方进行绩效评价,绩效评价结果将🤩与后续资金安排挂钩,防止出现“重申报、轻落实”的情况。试点期🎉满后,由省级商务主管部门牵头组织试点城市开展绩效自评,出具书👍面意见,并报送绩效自评报告。商务部、财政部组织进行整体绩效评👍价,并就发现问题组织地方整改。 四、工作要求 (😁一)加强组织领导。各省级商务、财政主管部门要发挥统筹协调作用😡,健全绩效指标体系、验收办法等,指导督促试点城市制定试点资金👏管理办法,落实既定任务,加快预算执行进度。试点城市要完善部门😂协同、责任分工等工作推进机制,明确项目清单,加强跟踪调度,统😡筹好财政支持资金和社会投入,确保试点工作取得实效。试点城市人🔥民政府是试点工作的直接责任主体,要发挥组织领导作用,提高政治😡站位、找准工作定位,把推广消费新业态新模式新场景纳入提振消费🙄重点工作任务,统筹谋划推动。 (二)加强资金监管。各省🌟级商务、财政主管部门要会同试点城市建立日常监督机制,形成闭环🤔管理,充分发挥中央财政资金引导作用,撬动社会资本,共同推进试🙄点工作。试点城市要加强项目资金安排与中央基建投资和其他中央财🙌政专项资金的衔接,避免交叉重复。有关补助资金不得用于新建、扩🚀建基础设施等,不得用于支付罚款、赞助、偿还债务以及财政补助单😅位人员经费和工作经费等,不得用于土地开发、征地拆迁、建设政府🤩性楼堂馆所等明令禁止的支出项目,不得弄虚作假骗取、套取补助资👏金。 (三)做好宣传推广。各省级商务、财政主管部门要会🤩同试点城市广泛利用各种渠道,全方位、多角度加强政策宣传,总结🤩推广试点城市典型做法和创新机制。同时尊重首创精神,营造市场化👏、法治化、便利化营商环境,进一步激发行业协会、企业、民众参与🙌热情。返回搜狐,查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

文 | 长三角MOMO 文 | 长三角MOMO 刚刚一个朋友,发了我一张不知道谁偷拍的我的“工作照”。 前景是几个朋友在打台球,远景是我抱着电脑,埋头打字。 我回忆了一下,虽然这个假期我时常掏出来电脑处理个事情,但这张台球厅的场景,应该是10月3号拍的。因为除了公众号,公司还有公关服务的业务,那天恰逢周五,需要给客户交周报了。 “感觉这个假期,全世界都在加班。”她说。她是某4A公司的,因为服务的一家手机厂商10号和13号分别在深圳和上海有两场活动,所以虽然在旅游途中,也得随身带着电脑,时不时就要更新下某位老师的行程变更。 在我的记忆里,干我们这行的,几乎没有过完整的假期,总有这样那样的事情。其实不仅自媒体和公关行业,互联网、金融、城市服务、销售等诸多行业,都是一样的情况。 所以前两天有个新闻,有人中秋国庆用微信处理工作,法院判定这属于加班,裁定单位要给他补偿加班费,还引发了不小的争论。 网友表示:微信回个工作消息这也能算加班?这不是发财了。 我看了下各方报道,这还真算。加班还真不再局限于传统的坐在办公室,通过微信等线上工具,在休息时间处理工作,绝对属于加班。 如此说来,在刚刚过去的国庆假期,又有几个人没有过“加班”? 那问题来了:同样都是牛马,对比国外,中国的打工人为什么就没有福气享受完完整整的假期呢? 我第一个想到的是,除了“奋斗精神”和“传统服从式职场文化”这些比较虚的原因外,首先从技术层面,最大的因素就是微信。 就工作工具而言,国内用的最多的就是微信,而微信作为全能型工具,集成了社交、支付、生活、工作全部功能。 这就导致了,工作与生活的场景在同一个App里“侵染式”的融合了:你打开微信是想看看家人的动态,却不得不先处理工作群里的@。 而国外习惯的工作工具,主流的比如Slack、Teams、Email等,就是工作没有生活,同时也是“分而治之”的,专用工具用于专业的工作场景。 此外,微信包括钉钉,是“强制提醒”的:消息会推送、会响铃、能拨打语音电话,制造了一种“立刻回复”的紧迫感。虽然在假期不想打开它,但App上的红点,会不断给你制造焦虑。 而Slack、Teams、Email这些,是“可管理”的,通过“勿扰模式”,使用者可以在休假时,直接关闭所有非紧急通知。 展开全文 而上面这些工具差异的背后,其实暴露了我们假期被打扰更深层的原因:国内公司的管理,绝大多数都要求“同步沟通”,即要求对方立刻响应。 而欧美职场,更习惯于“异步沟通”。即:“我提出问题或任务,并不期待你立刻回复。我希望你在自己方便的时候,经过思考后给我一个高质量的回复。” 正是这种不同的公司管理和沟通方式,导致了不同打工人使用工具的不同表现。 国内的牛马:在假期面对领导或者客户微信中发来的“在吗?”,基本不可能保持无动于衷。 国外的牛马:假期根本不打开工作相关的软件,在假期结束时,再回复邮件或者Slack频道里的留言,在项目管理工具中更新任务状态和注释。 除了沟通的时效性,沟通的习惯也不一样,我们中的很多人,已经习惯了碎片化的沟通方式。 就拿自媒体约稿来说,一些国际大厂,会让你发邮件,然后在文档中详细的批注每一处改动,批注里不仅告诉你修改意见,甚至将这段需要参考的链接都给附上。 而国内大部分企业的约稿,都是微信上传来传去,有的企业对接人,每一次修改就说一个意见,我曾经见过一位同行改过十七八个版本的稿件。 就说这次假期,有个朋友手头有个企业约稿要写,每次改完,还得抱着手机等待下一次意见。“感觉休了一个假十一,午休也不敢,出门也要时不时看眼手机,休的七零八落的。” 碎片化的工作沟通,割裂出了碎片化的假期。 比管理和沟通文化的异同,更深层次的原因,还有社会和法律环境。 在欧洲很多国家,都有“断联权”法律,规定企业必须尊重员工在下班后的“断联”权利,不得在非工作时间发送工作邮件。美国很多科技大厂,有完整的带薪休假(PTO)制度,而且鼓励甚至强制员工休完。不休假反而会被经理约谈。 比法条更重要的是,工作和生活严格分开,已经成为欧美社会的普遍认知。而国内,虽然法律上有上述的判例,但“加班文化”,还是主流环境。 那么,如果作为一个管理者,如何才能让公司员工,真正能拥有一段“非商品化”的时间、一种可以对工作说“不”的休憩自由呢? 这应该是一个重塑公司管理的系统结果。 第一,技术层面,可以尝试使用为分离而设计的工具,比如邮件,尽量降低微信的比重。 第二,流程层面,建立并习惯于异步沟通的工作流程,减少不必要的实时干扰。 第三,管理层面,不再把“工作时长”与“工作态度”等同于“工作效率”,信奉授权、信任和结果导向的管理哲学,并做好员工休假期间的工作规划。 一些小公司,可以考虑在一些项目管理和重大事项决策方面,部分沟通流程从微信上挪到邮件。有条件的,还可以考虑试行一下AB岗,这样哪怕是对接客户的岗位,也有一半的小伙伴可以休个无人打扰的年假。 既然工作的目的是为了更好地生活,而不是让生活成为工作的附属品,那么我们每个人,都需要有一个真正的假期,一个不受侵犯的心境时间,一个可以坦然放下工作手机、不被莫名的焦虑所绑架、全心全意投入到自己生活中的神圣空间。 往大了说,这是我们每一个个体,是“人”而非“人力资源”的尊严。返回搜狐,查看更多

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