申万宏源:六问美国政府“关门”
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智通财经APP获悉,申万宏源发布研报称,9月30日,因临时财🤔政拨款未能及时通过,美国政府时隔近7年再次陷入停摆。政府停摆🤯对大类资产的长期影响相对有限。美股并不必然恐慌下跌,标普50🤩0在政府关门期间平均涨幅2.91%,胜率75%;美债出现温和😁避险交易,前端下行更明显,10年期美债胜率75%,平均下跌2🌟.25BP,2年期美债胜率 100%,平均下跌8BP;美元偏🙄弱但跌度不大,平均下跌0.30%;黄金小幅上涨但胜率不高, 💯平均上涨1.07%,长期政府关门事件中,黄金涨幅更高。 😘 申万宏源主要观点如下: 9月30日,因临时财政拨款未🤔能及时通过,美国政府时隔近7年再次陷入停摆。此次政府“关门”🤯有何特殊之处,可能对美国经济及市场产生哪些影响? 一问😆:今年美国政府为什么“关门”?医保补贴政策是核心矛盾 🤗今年美国政府停摆,主因是两党就是否延长医疗保险补贴政策发生争🔥执、未能及时通过临时拨款。民主党坚持延长奥巴马《平价医疗法案🤩》的增强型医疗保险税收抵免,并要求撤销《美丽大法案》中对医疗🙄补助的削减条款;共和党则指责民主党强行捆绑议题,应为政府停摆😀负责。 市场预计政府停摆时长或达15天以上。截至10月😜6日,众议院已通过临时拨款法案,但参议院多次投票均未能达到6😘0票。市场预测显示,停摆15天以上的平均概率达67%。政府重😁开需两党达成妥协,短期临时拨款以及《平价医疗法案》保费税收抵😂免临时延长的可能性较高。 二问:政府“关门”时会发生什🔥么?非必要政府活动停止运作,统计数据暂停发布 政府“关👍门”期间,非必要政府活动停止运作,涉及生命财产、国家安全的必😍要活动依然可正常运转。联邦统计与数据可能暂停发布,主要受影响🥳的有美国人口普查局的零售、地产等数据;美国劳工统计局的非农就🔥业、失业率、CPI等数据;军事、执法、社保、医保等职能继续运👏作。 三问:历史上,美国发生过几次政府“关门”?11次🎉停摆,平均时长8.6天 1980年以来美国政府“关门”👏共11次,平均持续时长8.6天,最长34天,最短1天,10月👏是政府关门高发期。1977年以来,美国政府几乎从未按时通过财👏政预算法案,10月1日新财年开始时,美国一般都使用临时拨款法🤔案进行过度,这也导致10月成为停摆高发期。 政府停摆多😂由两类争端引发。一是财政政策争端,争议焦点是财政是否扩张,如🙌1981里根政府关门。二是政治博弈争端。多数政府关门与财政立😡场无关,而是被反对党当作政治博弈工具,两党强行将医保、移民等❤️政策与财政预算捆绑,以达到自身政治目的,如2018政府关门。🥳 四问:政府“关门”如何影响GDP?停摆一个月或仅影响🤩0.02个百分点 政府“关门”对美国GDP的冲击较弱,🔥停摆一个月或仅影响0.02个百分点。政府停摆主要通过公务员收🤗入和政策不确定性等渠道影响经济,由于持续时间较短,且会补发工🤗资,对GDP的影响有限。2019年政府停摆34天,对当年GD😆P永久损失为30亿美元,约为GDP的0.02%。 五问🤗:政府“关门”如何影响就业?可能小幅抬升失业率,复工后回落 😆 政府停摆对非农就业往往无实质影响,但可能小幅临时抬升失😘业率,复工后出现回落。政府关门,公务员停薪休假,但仍属于就业🙌状态,对非农影响较低;但政府关门可能导致CPS口径下的临时失❤️业上升,2019年政府关门34天,导致失业率先小幅抬升0.1💯个点,后降低0.2个点。 六问:政府“关门”如何影响市😎场定价?美股仍上涨,美债利率下跌,美元偏弱 政府停摆对😴大类资产的长期影响相对有限。美股并不必然恐慌下跌,标普500🔥在政府关门期间平均涨幅2.91%,胜率75%;美债出现温和避🚀险交易,前端下行更明显,10年期美债胜率75%,平均下跌2.😁25BP,2年期美债胜率 100%,平均下跌8BP;美元偏弱😡但跌度不大,平均下跌0.30%;黄金小幅上涨但胜率不高, 平😂均上涨1.07%,长期政府关门事件中,黄金涨幅更高。 🙌风险提示 地缘政治冲突升级;美国经济放缓超预期;美联储💯超预期转“鹰”。 【免责声明】本文仅代表作者本人观点,❤️与和讯网无关。和讯网站对文中陈述、观点判断保持中立,不对所包🎉含内容的准确性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保证。请读🥳者仅作参考,并请自行承担全部责任。邮箱:news_cente😜r@staff.hexun.com 返回搜狐,查看更多
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美国联邦政府“关门”10日进入第十天,白宫“大手一挥”,宣布开始大规模解雇联邦雇员。据美媒报道,超过4000名联邦雇员将丢掉工作。美国总统特朗普称,裁员将集中在“趋向民主党的领域”,会波及“很多人”。 统计: 20万联邦雇员已离职 非营利机构公共服务合作组织统计显示,特朗普政府执政9个月来,已有超过20万联邦雇员离开工作岗位,除主动辞职和正常退休的人外,相当一部分属于被迫离职。 白宫管理和预算办公室10日宣布,联邦政府裁员已经开始,超过4000人将被解雇。据美联社报道,这波裁员主要波及财政部、卫生与公共服务部、教育部、住房和城市发展部、商务部、能源部、国土安全部等联邦机构,其中前两个机构裁员规模最大。这些机构已开始陆续下达裁员通知。 熟悉内情的一个联邦雇员工会10日对美联社记者说,在教育部主管中小学事务的部门,主任级别以下的雇员几乎全被裁掉。特朗普早就看教育部“不顺眼”,今年3月签署行政令要求推动关闭教育部,将教育管理权归还各州。 “这是刻意制造的混乱” 特朗普10日晚在白宫椭圆形办公室接受媒体采访时说,因为政府“关门”,会有很多联邦雇员丢掉工作,“我们会在今后几天宣布人数,会有很多人”。他称,裁员将集中在“趋向民主党的领域”,但没有进一步解释。 特朗普政府最近借“关门”一事向民主党发起猛攻,削减民主党支持的项目、解散民主党主导的联邦机构。他之前明说,会解雇许多“民主党的人”。 美国国会参议院民主党领袖查克·舒默将政府最新一轮裁员归咎于特朗普。舒默说:“我们直说吧,没有人逼特朗普和(白宫管理和预算办公室主任)沃特裁员。他们没必要这样做,是他们自己想这样做。他们选择去无情地伤害别人——伤害那些保家卫国、检查食品安全和应对灾难的人。这是刻意制造的混乱。” 美国政府雇员联合会10日表示“已经提起诉讼”。该组织全国主席埃弗里特·凯利说,特朗普政府以“停摆”为借口,“非法解雇”数以千计为全国各地社区提供关键服务的雇员,这令人耻辱。“联邦雇员厌倦了被政治人物用作政治和个人利益的棋子。” 白宫这次做得太过了? 美联社报道称,白宫这次做得多少“有点过”。以往美国联邦政府“停摆”期间,政府很少“落井下石”裁掉那些本就被迫停薪休假的雇员。通常情况下,政府“停摆”期间,提供“必要服务”的雇员停薪上班,其他雇员停薪休假。政府重新“开门”后,会给雇员补发工资。 一些共和党人也表示“看不下去了”。国会参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说:“联邦雇员因为完全没有必要的政府‘关门’而停薪休假,白宫管理和预算办公室主任沃特却企图永久解雇他们,我对此强烈反对。” 来自阿拉斯加州的共和党籍参议员莉萨·穆尔科斯基说,这是“这届政府对联邦雇员采取惩罚行动的又一例证”。据媒体报道,先前有不少被炒掉的联邦雇员起诉特朗普政府采取“报复”行动,在没有正当理由的情况下解雇他们。 《纽约时报》报道说,在政府“停摆”期间试图解雇联邦雇员,特朗普政府此举可能会让当前财政僵局进一步升级,导致高昂代价。 因两党在医保等福利支出方面存在分歧,美国国会参议院未能在9月30日上一财年结束前通过新的临时拨款法案。美国东部时间10月1日零时起,联邦政府时隔近7年再次“停摆”,共和、民主两党为此相互“甩锅”。 据媒体报道,政府“关门”期间,约75万联邦雇员停薪休假,军人恐难在15日的领薪日按时领到军饷。经济数据发布暂停,公共服务陷入停滞,美国经济和社会遭受损失。返回搜狐,查看更多
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