每城最高补助4亿元!两部门支持50城开展消费新业态新模式新场景试点工作
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【大河财立方消息】9月30日消息,财政部、商务部发布关于开展😘消费新业态新模式新场景试点工作的通知。 通知明确,试点😉城市申报范围为地市级及以上城市(包括直辖市,计划单列市,各省😅、自治区省会或首府城市,地级市、州、盟)。支持50个左右城市🤯开展试点工作,主要向人口基数大、带动作用强、发展潜力好的超大👏特大城市倾斜。政策实施期为两年。 中央财政对试点城市给😊予资金补助。实施期内,超大特大城市每个城市合计补助4亿元,大😜城市每个城市合计补助3亿元,其他城市每个城市合计补助2亿元。😅补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部分资金,剩余资金根😴据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原则,对符合条件的经🤗营主体,按规定采取补助、奖励等方式予以支持。 财政部 😡商务部关于开展消费新业态新模式新场景试点工作的通知 财😍建〔2025〕341号 各省、自治区、直辖市、计划单列😆市财政厅(局)、商务主管部门: 为深入贯彻中央经济工作🥳会议有关决策部署,落实《提振消费专项行动方案》(以下简称《行🥳动方案》)相关要求,增加优质消费供给,进一步释放多样化、差异🤔化消费潜力,全方位扩大国内需求,财政部、商务部开展消费新业态🤔新模式新场景试点工作。现将有关事项通知如下: 一、总体😅要求 (一)政策目标。按照党中央、国务院关于大力提振消😁费的决策部署,通过消费新业态新模式新场景试点工作,支持试点城😅市健全首发经济服务体系,创新多元化服务消费场景,提升消费品质🥳,扩大服务消费,推动更多外贸优品进入国内消费市场,培育消费新😍增长点,推动消费新业态不断涌现,提升消费活力,更好满足人民群😆众多样化、差异化消费需求,为经济高质量发展提供有力支撑。 😘 (二)支持范围。试点城市申报范围为地市级及以上城市(包括🙄直辖市,计划单列市,各省、自治区省会或首府城市,地级市、州、😍盟)。支持50个左右城市开展试点工作,主要向人口基数大、带动😁作用强、发展潜力好的超大特大城市倾斜。政策实施期为两年。 😜 二、支持方向 (一)支持健全首发经济服务体系。支持😍打造一批首发中心、首发经济集聚区,在重点商圈商街、创意园区、🎉文化场所等打造多层次的新品发布平台载体,集聚一批传播、传媒、😴广告、策划等专业服务机构。支持具有引领性的国内外品牌开设高能😘级首店、旗舰店、概念店,并推动首店向总店、总部提升发展。支持⭐时尚服饰、消费电子、美妆、潮玩、家居、汽车、智能终端、运动潮🤔品以及服务消费等领域具有创新性、引领性的产品和服务举办首发首😜秀首展活动。支持有关展会开设首发专区、专场,集中展示新产品新⭐服务新技术。 (二)支持创新多元化服务消费场景。支持业😀态创新、模式创新,推动人工智能、元宇宙等数字技术在文娱、旅游😡、健康、体育等领域的深化应用,打造一批商旅文体健融合的消费新😴场景。推动形成服务消费集聚区,支持重点商圈商街、文旅集聚区、🙄传统购物型商超、废旧工业厂区向多元消费场景升级,拓展增加文化❤️时尚、健康体育、艺术展览、主题社交、休闲娱乐等服务消费功能,🤩推动重点赛事活动及演出“进商圈、进街区、进景区”。发展夜间经😅济,打造夜间文化和旅游消费集聚区。支持外贸优品展销中心、特色😡购物中心或购物区、外贸优品品牌集聚的特色商业街优化升级,推广🤯自主品牌+直供直销,打造具有特色和吸引力的消费场景。 🤗展开全文 (三)支持优质消费资源与知名IP跨界联名。依😍托互联网数字娱乐平台和知识产权(IP)孵化平台,打通设计、开😂发、生产、营销、推广全产业链,开发系列周边产品,开设主题店、😊概念店等沉浸式消费空间,激发优质资源消费潜力。支持围绕本地特❤️色文化,联动国潮动漫影视知识产权(IP)及文博场馆、非遗机构🤗、历史文化名城等传统资源,推出一批影响范围广、社交属性强、创😍意新颖的综合性消费场景。支持老字号企业、新消费品牌企业依托本😜地优质消费资源,开设新店、旗舰店,开发推出“老牌新品”、“国😆货潮品”。引导相关企业加快转型升级,培育一批新型消费龙头企业🥳。 三、工作程序 (一)地方组织申报。各省级商务👍、财政主管部门要认真摸底,择优推荐城市参加申报,并指导编制实🌟施方案。各省(自治区)可推荐2个城市参加试点申报,其中,居民🙌消费支出排名前15名的消费大省(自治区)可推荐3个城市参加试😀点申报。直辖市、计划单列市(不占所在省份名额)单独申报。申报🚀城市要立足自身实际,编制实施方案。实施方案要围绕推动消费结构🌟优化升级,系统梳理在推进全国统一大市场建设、优化营商环境、促🤗进消费等方面的工作基础,全面分析在增加优质消费供给、培育消费❤️新增长点方面的问题短板,明确重点任务、具体项目清单和保障机制😁。 各省级商务、财政主管部门应于2025年10月24日🤔前将加盖公章的试点城市实施方案纸质版和电子版(PDF格式,光💯盘刻录)报商务部、财政部,逾期或未按程序要求报送的,视同放弃😡。申报材料要行文简洁、逻辑清晰、数据详实、支撑有力,不得印制🤯豪华材料。各地不得委托财政部、商务部及其所属行政、企事业单位👏和工作人员以任何方式(署名或者不署名)参与项目的实施方案编制👏等申报工作。一经查实,取消项目申报资格;已经通过竞争性评审入⭐围的,取消入围资格;已经获得相关资金支持的,资金予以收回。 😍 (二)评审确定试点。商务部商财政部组织竞争性评审,按照😆书面评审40%、现场答辩60%的权重,计算每个城市最终得分,🙄根据得分高低确定入围名单,按程序公开公示后,确定试点城市。评🤩审重点考察申报城市统一大市场建设情况、营商环境、促消费工作基😊础、数据治理能力、消费市场发展潜力、消费政策及环境培育,综合😁评估实施方案成熟度。实施方案要结合本地实际落实《行动方案》部🤩署要求,工作思路清晰、目标可量化、措施可操作、制度机制完备。💯实施方案是后续绩效评价等工作的重要依据,原则上不作调整。如确🤩需调整,应按程序重新进行备案。 (三)下达补助资金。中😴央财政对试点城市给予资金补助。实施期内,超大特大城市每个城市🤯合计补助4亿元,大城市每个城市合计补助3亿元,其他城市每个城😁市合计补助2亿元。补助资金分两批下达。试点启动第一年先下达部🥳分资金,剩余资金根据绩效评价情况下达。试点城市可按照市场化原😘则,对符合条件的经营主体,按规定采取补助、奖励等方式予以支持😍。 (四)做好绩效评价。试点启动第二年初,由省级商务主🌟管部门牵头组织试点城市开展绩效自评,于3月底前报送自评报告(😆含得分和问题整改清单)。商务部商财政部委托第三方进行绩效评价😆,绩效评价结果将与后续资金安排挂钩,防止出现“重申报、轻落实🙌”的情况。试点期满后,由省级商务主管部门牵头组织试点城市开展🙌绩效自评,出具书面意见,并报送绩效自评报告。商务部、财政部组😂织进行整体绩效评价,并就发现问题组织地方整改。 四、工🤯作要求 (一)加强组织领导。各省级商务、财政主管部门要🤯发挥统筹协调作用,健全绩效指标体系、验收办法等,指导督促试点😅城市制定试点资金管理办法,落实既定任务,加快预算执行进度。试😅点城市要完善部门协同、责任分工等工作推进机制,明确项目清单,😁加强跟踪调度,统筹好财政支持资金和社会投入,确保试点工作取得😆实效。试点城市人民政府是试点工作的直接责任主体,要发挥组织领👏导作用,提高政治站位、找准工作定位,把推广消费新业态新模式新🚀场景纳入提振消费重点工作任务,统筹谋划推动。 (二)加🙌强资金监管。各省级商务、财政主管部门要会同试点城市建立日常监😆督机制,形成闭环管理,充分发挥中央财政资金引导作用,撬动社会🥳资本,共同推进试点工作。试点城市要加强项目资金安排与中央基建🤔投资和其他中央财政专项资金的衔接,避免交叉重复。有关补助资金😆不得用于新建、扩建基础设施等,不得用于支付罚款、赞助、偿还债😜务以及财政补助单位人员经费和工作经费等,不得用于土地开发、征🤗地拆迁、建设政府性楼堂馆所等明令禁止的支出项目,不得弄虚作假🌟骗取、套取补助资金。 (三)做好宣传推广。各省级商务、❤️财政主管部门要会同试点城市广泛利用各种渠道,全方位、多角度加😢强政策宣传,总结推广试点城市典型做法和创新机制。同时尊重首创🥳精神,营造市场化、法治化、便利化营商环境,进一步激发行业协会😡、企业、民众参与热情。 特此通知。 联系方式: 😁 财政部经济建设司 010-68554524 商务🤯部服务贸易和商贸服务业司 010-85093778 财🤔政部 商务部 2025年9月28日 责编:王时丹😍 | 审核:李震 | 监审:古筝返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
文 | 即时刘说 文 | 即时刘说 在Labub😴u爆火时,它甚至被市场炒成了 “收藏品”,一位经济领域的大佬😀和我聊起这事时直言:把 Labubu 当收藏品炒作,本质是个😊伪命题。大佬给出的理由很明确 ——Labubu 更偏向潮流消🌟费品,它的市场价值多靠情绪价值和资本投机撑起来,既没有收藏品👍该有的 “系统性稀缺性”,也缺乏足够的IP深度。 聊到🤗这个 “伪命题”,我不由联想到了即时零售行业里的闪电仓—— 🌟它现在似乎也面临着类似的 “认知疑问”。 目前即时零售😆平台端公布的市面上闪电仓数量超 5 万家,但依我和很多行业同😅仁的观察判断,真实仍在落地运营的数量恐怕没这么多;更关键的是😍,即便按这个规模算,整个行业里的闪电仓品牌也只有数百个,市面😁上绝大多数闪电仓其实都是加盟模式,其中真正符合商业逻辑、具备👍可持续性的品牌,或许寥寥无几。除了惠宜选的仓店数突破2500🚀 家,其他绝大多数一线闪电仓品牌,比如小柴购、乐购达、优购哆🌟、快客达等品牌仓店数在几百家左右;至于更多小品牌,仓店数甚至😢不足 20 家。 所以,刘老实认为有必要和大家一起讨论👏:当下的闪电仓加盟,到底是不是又一个 “伪命题”? 传🥳统加盟的四大门槛,闪电仓能跨过几个? 传统的品牌加盟模😀型通常建立在四个基础之上,这也是品牌放加盟需满足的核心条件:😴 成熟的商业模型:即有品牌直营店验证这一商业模式的可行😊性和盈利性; 一定的品牌性:即便品牌目前仍不具备品牌力😊,后续也要加强对品牌的打造; 较强的运营能力:总部需具🚀备全流程支持系统和数字化运营工具; 一定的供应链能力:😂很多品牌本质上主要依靠供应链盈利(如瑞幸、蜜雪冰城等)。 💯 但放眼当下的闪电仓市场,绝大多数品牌似乎难以达标: 🎉 首先,缺乏经过充分验证的直营模型。仓店品牌虽多,但有些仓店❤️甚至都没有自己的直营店,加盟后往往是能 “摸黑过河”; 😡 其次,品牌建设几乎为零。目前,消费者认的是平台标识(美团闪😉购、淘宝闪购、京东秒送),而非仓品牌本身;且目前即时零售平台😂用户主要依靠搜索商品关键词购物,特定到某闪电仓品牌购物的占比🤯相对较少; 再次,运营支持系统薄弱。尽管大多数品牌都提😍供运营服务,并赚取加盟商的销售抽点,但很多品牌在选品、定价、😡动销策略等关键环节仍缺乏精细化管理; 最致命的是第四点🚀:供应链能力缺失。绝大多数闪电仓品牌没有自己的供应链,更无自😴建中心仓,加盟商的货源大都来自 1688、拼多多等平台,导致🚀商品质量参差不齐、同质化严重。 其实并非大多数闪电仓品😆牌不想做自己的供应链,而是先天条件不足。 展开全文 🥳 闪电仓与便利店、餐饮等传统实体加盟存在本质差异:闪电仓做😆的是线上半径生意(多为 3-5 公里),其密度天花板非常低。🎉即便在北京、上海这样的超大型城市,同一品牌目前也很难支撑超过😆100 个仓店同时健康运营,这也切断了绝大多数品牌方打造自身🤩供应链的想法。 然许多品牌也在平台没有区域保护机制的情🤯况下进行全国招商加盟,导致区域内卷加剧、单仓盈利困难;这种 😍“一套货盘打全国”的模式,显然难以适应不同区域的消费差异。 😘 可以说,除了极少数品牌自建仓配体系外,绝大多数闪电仓在😡供应链端几乎毫无壁垒—— 而这恰恰是加盟模型中最核心的盈利来😂源之一。 面对这些问题,我们需要思考:这是商业模式本身😀的问题,还是行业发展的阶段性问题?对此,市场存在两种不同观点🙌: 有观点认为,闪电仓仍处于早期发展阶段,目前的问题并❤️非模式缺陷,而是行业尚未进入成熟期。正如电商早期一样,混乱与😎整合是必经之路,随着市场出清和资本筛选,最终能留下的品牌或将😢建立起真正的供应链和运营能力。 也有不少人和我持相同看😉法:如果绝大多数参与者始终依赖低质货源、缺乏品牌认知、只能在🎉平台流量红利中 “薅羊毛”,那么闪电仓加盟很可能只是一个 “🙄看起来很美” 的伪命题。因为它吸引了很多并非真正的创业者,而😍是追逐风口的投机者入局 —— 正如 Labubu 的炒作逻辑⭐一样,情绪和资本驱动之下,缺乏可持续的根基。 所以,我😂们不必急于给闪电仓加盟是否是伪命题下定论,但必须提出更尖锐的😢核心疑问: 1、在没有供应链控制力的情况下,闪电仓品牌🙌究竟靠什么为加盟商提供长期价值? 2、是走区域为王的精🥳细化运营之路,还是继续走全国招商加盟的扩张之路? 3、🚀平台政策一旦变动(如抽成比例或流量分配调整),对平台依赖度极💯高的闪电仓该如何生存? 4、如果消费者只认平台、不认仓😍品牌,那么加盟的 “品牌溢价” 究竟存在于哪里? 5、😘闪电仓要想提升单量,除了卷价格,增加sku外,是否能找到真正😅的解锁钥匙? 6、闪电仓是否适合搞私域,又如何打造自己😘的私域? ...... 这些问题并不容易回答,但😀却值得每一个参与者深思。闪电仓是否将成为即时零售的基础设施,😆抑或只是资本助推下的又一波泡沫?答案可能要在未来两三年内才能🙌真正浮现。而在那之前,保持清醒的批判性思考,或许比盲目入场更👏加重要—— 尤其是对行业小白而言。 对此,你有什么高见🔥,也希望在评论区和刘老实一起互动讨论。返回搜狐,查看更多
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