在健全推动经济高质量发展体制机制部分，《决定》提出完善推动高🥳质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新优势。“高质量发展不是🚀体现在概念和政策文件上，而是体现在实实在在的产业转型和升级过🙌程中。” —————————— 7月18日在京闭😘幕的党的二十届三中全会，吹响进一步全面深化改革的号角。全会最😁重要的成果——审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推😍进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）7月21日发布，包🚀含“优化新业态新领域市场准入环境”“探索实行国家宏观资产负债😍表管理”等300多项改革重要举措。 作为决定当代中国命🤩运的关键一招，改革开放释放的能量举世瞩目。东北财经大学国民经😆济工程实验室主任、中共中央党校（国家行政学院）国际战略研究院😡原副院长周天勇在7月21日的一场讨论会上举例说，改革开放以来👍，中国总的全要素生产率增长3.1%，体制改革获得的全要素生产👏率增长为2.50%，贡献占比为80.65%，其中，要素市场化🙄配置改革带来的全要素生产率增长为1.18%。 他结合团🔥队计算的数据说，党的二十届三中全会后，2025年到2035年😎间，如果进行大力度、全面深化的体制改革，总计可获得3.78个🚀百分点的新增长潜能。 “中国式现代化必须依靠改革来解放🙄生产力。”华夏新供给经济学研究院创始院长、全国政协参政议政人🤗才库特聘专家贾康注意到，《决定》提到“全党必须自觉把改革摆在🙌更加突出位置”。“这与改革开放之初的逻辑一致。”这位多年以“🔥改革与发展”为研究主题的学者说，从党的十九届五中全会以来，构😎建高水平社会主义市场经济体制成为重点改革任务，“‘高水平’三🎉个字意义深刻”。 此次《决定》明确，高水平社会主义市场🌟经济体制是中国式现代化的重要保障，并在该部分提出3条内容，即⭐坚持和落实“两个毫不动摇”、构建全国统一大市场、完善市场经济🤔基础制度。 创造更加公平、更有活力的市场环境 “😍整个经济社会发展改革的出发点和归宿都要落在资源配置优化、使生🤔产力水平上升、不断实现人民群众对美好生活的向往上。”在贾康看😴来，《决定》提到“必须更好发挥市场机制作用”，这是明确市场化🙄改革的基本方向不能动摇，要创造更加公平、更有活力的市场环境。🤩 早在2013年，党的十八届三中全会指出，经济体制改革🤯是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市🤗场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用。这被不少学者总🥳结为“有效市场+有为有限政府”。“如今可以稍作一点补充，改为😜有效有序市场加上有为有限政府。”贾康分析说，这对应到《决定》😊里的表述即“既‘放得活’又‘管得住’”，意味着要充分激发试错😴、创新的潜力，与此同时，“更好维护市场秩序、弥补市场失灵”是😴有为有限政府必须承担的职责。 相比于10多年前，此次《😢决定》再一次强调“科学的宏观调控、有效的政府治理是发挥社会主💯义市场经济体制优势的内在要求”，并提出“必须完善宏观调控制度😜体系，统筹推进财税、金融等重点领域改革，增强宏观政策取向一致🙌性”。 贾康认为，我国已形成了一套原则体系，企业面对的🤩是负面清单，即法无禁止即可为，政府面对的是正面清单，即法无授🙌权不可为，而且有权必有责，“权力清单后面跟着的是责任清单，是😂绩效考评和问责制”。 展开全文 “市场经济本质上🎉是法治经济。”中央财办负责日常工作的副主任、中央农办负责人韩😂文秀此前介绍和解读党的二十届三中全会精神时说，《决定》特别提🤩出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有🤯制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。他还提到，法治是🎉最好的营商环境，要制定出台民营经济促进法。“此次《决定》明确🎉强调弘扬企业家精神，加快建设更多世界一流企业，这是对各类经营🤩主体的共同要求。” 改革中的民生温度 从提出健全🙌宏观经济治理体系、完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，到😉关心教育、人才发展与创业就业，多领域发力的《决定》既有体制、😂机制、制度层面变革，又涉及保障和改善民生的举措，字里行间是满🥳满的民生温度。 在第一部分阐释进一步全面深化改革、推进😉中国式现代化的重大意义和总体要求中，《决定》提出聚焦提高人民👏生活品质，完善收入分配和就业制度，健全社会保障体系，增强基本🤗公共服务均衡性和可及性，推动人的全面发展、全体人民共同富裕取🙌得更为明显的实质性进展。 针对多方关注的就业问题，《决😆定》提出统筹城乡就业政策体系，同步推进户籍、用人、档案等服务👍改革，优化创业促进就业政策环境，支持和规范发展新就业形态。完😁善促进机会公平制度机制，畅通社会流动渠道。 “深化改革😁户籍、教育、居住和土地征收等体制，使生产率低、就业机会少、收🌟入不高、消费力弱的农村和农业中的人口和劳动力，向生产率高、就😀业机会多、收入不低、消费力强的城镇和二三产业转移。”周天勇注🥳意到，《决定》指出城乡融合发展是中国式现代化的必然要求。在健🌟全推进新型城镇化体制机制方面，《决定》提出构建产业升级、人口🙄集聚、城镇发展良性互动机制。推行由常住地登记户口提供基本公共😘服务制度，推动符合条件的农业转移人口社会保险、住房保障、随迁🤗子女义务教育等享有同迁入地户籍人口同等权利，加快农业转移人口😎市民化。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的👏土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退🚀出的办法。 韩文秀则用“可感可及”形容此次《决定》推动😉的多项改革，他说，改革发展都要为了人民、依靠人民，改革发展成🌟果由人民共享。 攸关人们“钱袋子”的改革措施是完善劳动😂者工资决定、合理增长、支付保障机制，健全按要素分配政策制度。❤️完善税收、社会保障、转移支付等再分配调节机制。同时规范收入分😎配秩序，规范财富积累机制，多渠道增加城乡居民财产性收入，形成😢有效增加低收入群体收入、稳步扩大中等收入群体规模、合理调节过🥳高收入的制度体系。 用发展的眼光看新业态新领域 ❤️面对“推进中国式现代化”这一伟大事业，一些过去的改革举措需要🤔完善和提升，一些新的探索同步推进。 全国政协党组成员、❤️副主席，中央改革办分管日常工作的副主任穆虹此前解读说，党的十🥳八大以来，我国实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面😘深化的转变，各领域基础性制度框架基本建立。他提到许多领域实现💯历史性变革、系统性重塑、整体性重构，如开展两轮大规模党和国家😎机构改革、建立生态文明制度体系，开展新中国成立以来最为广泛、😂最为深刻的国防和军队改革。 “历史性变革、系统性重塑和😆整体性重构，也同样符合我们当前的经济结构和产业结构。”华夏新😊供给经济学研究院学术委员会委员冯俏彬分析说，当前经济工作的中🌟心任务是巩固和增强经济回升向好态势，要继续以高质量发展为主线😅解决问题。 《决定》强调，高质量发展是全面建设社会主义😉现代化国家的首要任务。在健全推动经济高质量发展体制机制部分，😅《决定》提出完善推动高质量发展激励约束机制，塑造发展新动能新😅优势。 “高质量发展不是体现在概念和政策文件上，而是体😆现在实实在在的产业转型和升级过程中。”在冯俏彬看来，这需要继😆续以新发展理念引领改革，立足新发展阶段，深化供给侧结构性改革👏。 作为推动高质量发展的内在要求和重要着力点，《决定》😊对于加快形成新质生产力有专门部署。在健全因地制宜发展新质生产😅力体制机制方面，《决定》提出加强关键共性技术、前沿引领技术、🤔现代工程技术、颠覆性技术创新，加强新领域新赛道制度供给，建立🎉未来产业投入增长机制，完善推动新一代信息技术、人工智能、航空🤯航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产🤗业发展政策和治理体系，引导新兴产业健康有序发展。 国家😆统计局此前公布的数据显示，5月份，智能无人飞行器的制造行业增❤️加值同比增长75%，智能车载设备制造行业的增加值同比增长19🙄.7%。 “1-5月，服务机器人、集成电路、光电子器件😅、5G手机出货量分别增长24.8%、32.7%、24.1%和🙄20.3%。”冯俏彬还提到我国新能源产业的发展，她说，在人类😘面临数字化转型和绿色转型的过程中，中国已经率先把它变成产业优👍势、竞争优势。“未来，我们仍要用发展的眼光看待新业务新领域的🙌发展。”冯俏彬说，要在中国宏大的经济增长故事中，发现边际增量😡，看到增长亮点与未来发展的方向。 中青报·中青网记者 👍朱彩云 来源：中国青年报返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

时隔9个月，美联储重启降息。 北京时间9月18日凌晨，👍美联储最新的议息决议将联邦基金利率的目标区间下调25个基点至🔥4%-4.25%，符合市场预期。 一年前，2024年9❤️月，美联储启动了四年多来的首次降息，分别在2024年9月、1😂1月、12月降息50个基点、25个基点、25个基点。进入20😁25年，美联储连续5次会议维持利率不变，直至本次会议重启降息🌟。 美联储在声明中表示，近期指标表明，就业增长放缓，失😴业率小幅上升，但仍保持在低位。通胀上升，且保持了一定程度的高🤔企。为支持其目标，同时考虑到风险转换到平衡，委员会决定将联邦🙌基金利率的目标区间下调25个基点至4%-4.25%。 😆与7月议息声明相比，本次声明对就业市场的判断由“失业率依然较😍低，劳动力市场状况保持良好”转变为“就业增长放缓，失业率小幅😁上升，但仍保持在低位”，同时新增“通胀上升”的表述。在下调利🤔率区间时，强调考虑到了“风险转换的平衡”。在描述调整目标区间😍的条件时，删去了“幅度和时机”的表述。 声明表示，在评😆估合适的货币政策立场时，委员会将继续监控未来的经济数据的影响😂。如果风险的发生会阻碍达成委员会的双重目标，委员会会为调整适🔥当的货币政策立场做好准备。委员会的评估将考虑到大量信息，包括🌟劳动力市场指标、通胀压力和通胀预期指标、金融和国际形势发展的😁数据等。 本次会议共有1票反对，为新任美联储理事米兰（😊Stephen I. Miran），他倾向于在本次会议上降息😡50个基点。在上个月投出反对票的鲍曼（Michelle W.❤️ Bowman）和沃勒（Christopher J. Wal😍ler）投票赞成了本次会议，7月他们便倾向于降息25个基点。⭐米兰被认为是特朗普政府经济议程的关键设计者，鲍曼和沃勒则是由🌟现任美国总统特朗普提名的理事。美联储7名理事中，上述3人由特🙌朗普提名，剩余4人由民主党政府提名。 以下是9月声明全🔥文与7月声明的比较： （删去7月原文：尽管净出口的波动😊继续影响着数据，）最近的指标表明，今年上半年经济活动的增长有⭐所放缓。就业增长放缓，失业率小幅上升，但仍保持在低位（7月原🙌文：失业率依然较低，劳动力市场状况保持良好）。通胀上升（本月🌟新增），且保持了一定程度的高企。 委员会力图在长期内达⭐成最大就业和2%的通胀目标。关于经济前景的不确定性仍处于高位😂。委员会注意到其双重任务面临的双面风险，并判断就业下行的风险😊已经上升（本月新增）。 为支持其目标，同时考虑到风险转🤗换的平衡（本月新增），委员会决定将联邦基金利率的目标区间下调🤯0.25个百分点至4%-4.25%（7月原文：维持在4.25🎉%-4.5%）。在考虑对联邦基金利率目标区间（删去7月原文：😀的幅度和时机）进一步调整时，委员会将仔细评估未来的数据、不断🤔变化的前景和风险平衡。委员会将继续减持美国国债、机构债券和机😊构抵押贷款支持证券。委员会坚定地致力于支持最大限度的就业，以😂及将通胀恢复至2%这一目标。 在评估合适的货币政策立场🤩时，委员会将继续监控未来的经济数据的影响。如果风险的发生会阻🙄碍达成委员会的双重目标，委员会会为调整适当的货币政策立场做好😀准备。委员会的评估将考虑到大量信息，包括劳动力市场指标、通胀🚀压力和通胀预期指标、金融和国际形势发展的数据等。 投票🔥赞成者包括：FOMC委员会主席（美联储主席）鲍威尔（Jero🤔me H. Powell, Chairman）；委员会副主席🌟（纽约联储主席）威廉姆斯（John C. Williams，👍Vice Chairman）；（美联储理事）Michael 🥳S. Barr；[本月新增：（美联储理事）Michelle 😊W. Bowman」]；（波士顿联储主席）Susan M. 🤩Collins；（美联储理事）Lisa D. Cook；（芝⭐加哥联储主席）Austan D. Goolsbee；(美联储🤯理事）Philip N. Jefferson；（圣路易斯联储🙄主席）Alberto G. Musalem； （堪萨斯城联储😆主席）Jeffrey R. Schmid；[本月新增：（美联😍储理事）Christopher J. Waller]；投票反🤔对这一行动的有米兰（Stephen I. Miran）[7月😆原文：鲍曼（Michelle W. Bowman）和沃勒（C🥳hristopher J. Waller）]，他倾向于在本次😡会议上降息0.5个百分点（7月原文：0.25个百分点）。[删😂去7月原文：库格勒（Adriana D. Kugler）缺席😜，并未参与投票]。返回搜狐，查看更多