财经面对面 | 对话著名经济学家贾康:如何看待地方债务?
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文字摘要: 中国地方债务问题备受关注,近年来采取了一系😘列措施使地方债总体可控。地方债是市场经济中必须使用的政策工具🚀,通过阳光化的发行机制和法律依据,地方债在中国逐渐规范化。然🤩而,近年来出现了新的地方隐性债,需要进一步防范风险。地方债应😉保持疏堵结合、标本兼治的原则,更好地运行和发挥作用。地方专项😊债与一般地方债结合,可以提供长期资金支持地方政府发展,改善民🌟生、增加发展后劲、优化结构、支撑长期发展。地方债的规范化、法😂治化和阳光化发行,适应了社会主义市场经济发展的要求。 😁您怎么看待当前中国地方债务问题? 地方债大家都很关注,🚀地方债这样的一种政策工具是搞市场经济必须运用的。我们在改革开😉放以后,首先是先迅速恢复了国债的发行,之后经过了反复探索之后😘的经验总结,借鉴国际经验,总结我们自己的经验而推出了预算法的😘修订,使地方债的阳光化的发行机制有了法律依据。地方债在中国就😘是登堂入室了,但是在实际运行过程中间在化解,原来由于还没有地🤗方债法律依据可以登堂入室的那个情境之下,潜规则强制替代明规则😍出现隐性地方债的问题有一些进展之后,现在由于种种原因,我们不😅否认前几年又有大家担心的新发生的地方隐性债,有关部门已经在摸🔥底,在总结说这个新的地方隐性债到底有哪几种最基本的表现,像财😢政部有过8个案例的通告,我看里面可以归纳出4种类型。那么现在🙄就是要进一步地防范地方债这方面可能由于隐性负债带来的风险,这😁在政府工作报告里讲到防范风险,保障经济运行安全这方面有非常明😎确的延续过去指导方针的表述。但同时地方债它适应发展需要,它应👍该保持的这个战略思维就是疏堵结合而堵不如疏,标本兼治而治本为😢上,就是应该把阳光的、规范的、专业化的地方债更好地运行起来,💯让它发挥应有作用。 这样一来我们就可以知道在中央有国债❤️,还有特别现在加以重视的超常级特别国债的情况之下,地方债已经🔥在这几年越来越注重一般的地方债和专项债。地方专项债的结合特别❤️有它不可忽视的作用,我认为实际上是把中央的长期、超长期的债务😀机制地方化了。地方专项债可以在它的还本付息的时间段安排上,从👍3年一直到30年,以时间换空间,以这种有规范性的长期的地方债🔥给地方政府提供资金来源,结合着辖区整个现代化推进中间的战略部😆署,它可以以时间换空间,用这种资金力量去覆盖那些看起来只有很🤯弱的现金流,但是它对于改善民生、增加发展后劲、优化结构、支撑😂长期发展来说特别有益的项目,由这种资金来覆盖这样的一种地方债🌟。一般债、专项债以规范化、法治化、阳光化的方式来通过有法律依😊据的发行和资金运用,那就是在市场经济的条件之下,我们积极而稳🤩妥地运用这样一种公债方式,公债、国债、地方债合在一起,总体来🚀说就是适应社会主义市场经济发展建设的客观要求。 以这种⭐有偿融资去匹配以税收为主导的政府收入,合成整个政府可用的公共😂资源,它对于我们现代化全局来说,兴利除弊以后的作用就有望得到🤔更好地发挥。返回搜狐,查看更多
北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)
天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)
河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)
唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)
秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)
邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)
邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)
保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)
张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)
承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)
沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)
据灯塔专业版实时数据,截至9月30日21时20分,影片《浪浪🎉人生》票房突破2000万。 返回搜狐,查看更多
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