【大河财立方消息】9月16日，商务部等9部门发布《关于扩大服😉务消费的若干政策措施》，提出五方面19条举措。 其中提😢到，加大消费信贷支持力度。支持地方通过新设或纳入现有风险补偿😆专项资金等方式，分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款贴息，🤔引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务，形成🤗“政府补贴+金融支持+商家优惠”组合拳。 优化学生假期🎉安排，完善配套政策。在放假总天数和教学时间总量保持不变的情况🙄下，鼓励有条件的地方结合气候条件、生产安排、职工带薪休假制度😍落实等因素，科学调整每学年的教学和放假时间，探索设置中小学春🌟秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游出行等服务消费时间。 😅 吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化🙌完善区域性入境免签政策，持续优化外国人来华签证政策和通讯、住😎宿、支付等便利化措施，为更多符合条件的人员签发5年多次签证。👍 放宽中高端医疗、休闲度假等领域市场准入，减少限制性措🎉施，吸引更多外商投资、民营资本进入，增加优质服务供给。 🙄 扩大服务业高水平对外开放。推动互联网、文化等领域有序开放，🤩扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。加快推进服务业扩大开放综🚀合试点示范。支持将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录🚀》，提供差异化服务供给。 商务部等9部门印发《关于扩大😴服务消费的若干政策措施》的通知 服务消费是促进民生改善🎉的重要支撑，也是消费转型升级的重要方向，在推动经济高质量发展😴中发挥重要作用。为贯彻落实党中央、国务院决策部署，更大力度提😘振消费、扩大内需，提出以下措施。 一、培育服务消费促进🔥平台 （一）实施服务消费提质惠民行动。印发《服务消费提❤️质惠民行动工作方案》，从加强政策支持、搭建平台载体、扩大对外😢开放、强化标准引领、优化消费环境等方面提出工作举措。持续深化👍“购在中国”品牌打造，开展“服务消费季”系列促消费活动，围绕😘贴近群众生活、需求潜力大、带动作用强的重点领域开展服务消费促🤔进活动，培育服务消费品牌，打造服务消费热点。（商务部牵头） 🤔 （二）开展消费新业态新模式新场景试点城市建设。积极发展😍首发经济，推动创新和丰富服务消费场景，支持优质消费资源与知名⭐IP跨界合作，打造一批商旅文体健融合的消费新场景，培育一批新💯型消费龙头企业。（财政部、商务部按职责分工负责） 二、👍丰富高品质服务供给 （三）扩大服务业高水平对外开放。推😁动互联网、文化等领域有序开放，扩大电信、医疗、教育等领域开放😂试点。加快推进服务业扩大开放综合试点示范。支持将更多服务消费🔥领域纳入《鼓励外商投资产业目录》，提供差异化服务供给。（中央💯宣传部、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、商务部、文化😅和旅游部、国家卫生健康委按职责分工负责） （四）统筹利😉用现有资金渠道，支持推出一批文学、艺术、影视、动漫等领域精品⭐创作，充分利用已有场馆，打造一批辐射带动作用强的剧场、博物馆🌟、美术馆、科技馆，培育一批群众性文化活动和赛事品牌，优化文化😍产品和服务供给。支持世界文化遗产、文博场馆、非遗机构、历史文😆化名城，挖掘传统文化IP市场价值，打造服务消费新场景。支持有😂条件的地方以优质演艺、动漫、游戏、影视作品等线上流量带动线下❤️场景创新。（党委宣传、财政、商务、文化和旅游、广电、文物主管😅部门按职责分工负责） 展开全文 （五）结合实际、🚀因地制宜延长热门文博场馆、景区营业时间，优化预约方式，鼓励推🥳行免预约。支持文博场馆创新办展方式，其收益可按规定用于绩效激🤩励，根据工作成效合理核定绩效工资总量。鼓励文博单位开放馆藏资😡源，与社会力量合作开发文创、数字产品，推动市场化方式举办的各🚀类文化展览进商场、进社区、进公园。（财政、人力资源社会保障、😢商务、文化和旅游、文物主管部门按职责分工负责） （六）😎鼓励引进国外优秀体育赛事，支持地方举办大众体育赛事，打造一批🚀具有较高知名度的精品赛事、职业联赛以及具有自主知识产权的体育🚀竞赛表演品牌。持续开展“跟着赛事去旅行”“体育赛事进景区、进😉街区、进商圈”“乐享精彩赛事 寻味中华美食”等活动，发挥体育😀赛事和相关活动带动效应。（商务、文化和旅游、体育主管部门按职🌟责分工负责） （七）培育多元化教育和培训市场。规范发展😎文化艺术、科技、体育类非学科教育培训，完善许可条件，符合条件👍的线上、线下非学科类培训机构可依法依规申请行政许可。鼓励相关⭐机构以市场化为导向开展职业技能培训，完善培训评价机制。有序发😴展社区学院、市民夜校、老年培训，提供优质技能培训、文化艺术培🙌训，鼓励有条件的地方提供免费或低租金场地设施。（教育、科技、🚀民政、人力资源社会保障、体育主管部门按职责分工负责） 🤩（八）加快推进长期护理保险制度建设，扩大长期护理保险制度覆盖🤔面。加强对养老护理、家政服务、长期照护等领域从业人员培养培训😊，落实有关支持政策。开展家政服务职业技能专项培训行动，完善以💯职业能力为导向的家政服务职业评价体系，引导家政企业开展岗前培😅训、企业新型学徒制培训、技师培训等。（教育、财政、民政、人力😂资源社会保障、商务、医保主管部门，工会、妇联按职责分工负责）😎 （九）有条件的地方可结合实际对普惠托育机构给予场地支❤️持和适当运营补助。支持有条件的幼儿园招收2—3岁幼儿，发展社😴区嵌入式托育、家庭托育点，鼓励用人单位提供托育服务，并按相关⭐规定给予政策支持。（发展改革、教育、财政、卫生健康主管部门，🌟工会按职责分工负责） （十）放宽中高端医疗、休闲度假等😁领域市场准入，减少限制性措施，吸引更多外商投资、民营资本进入🤯，增加优质服务供给。（商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委按😘职责分工负责） 三、激发服务消费新增量 （十一）😜吸引更多境外人员入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完🥳善区域性入境免签政策，持续优化外国人来华签证政策和通讯、住宿😅、支付等便利化措施，为更多符合条件的人员签发5年多次签证。加👏强我国文旅资源国际宣传推广，发挥美食、中医药、文物古迹等传统🤗文化资源优势，鼓励旅行社、在线旅游平台推出若干适合外国人的特🌟色旅游线路。加强“留学中国”品牌建设，吸引外国优秀学生来华学😘习。培育面向国际的医疗、会展等市场。（商务部牵头，外交部、教😅育部、工业和信息化部、文化和旅游部、国家卫生健康委、中国人民😉银行、国家移民局、国家文物局、国家中医药局按职责分工负责） 🤩 （十二）拓展数字服务消费，鼓励电商平台创新线上线下融合🥳的数字服务消费场景，支持生活服务企业数字化转型和推广运营。开💯展“人工智能+消费”典型应用案例推荐，持续打造信息消费新产品🙌新场景新热点。（商务、工业和信息化主管部门按职责分工负责） 🚀 （十三）优化学生假期安排，完善配套政策。在放假总天数和🎉教学时间总量保持不变的情况下，鼓励有条件的地方结合气候条件、🤩生产安排、职工带薪休假制度落实等因素，科学调整每学年的教学和🥳放假时间，探索设置中小学春秋假，相应缩短寒暑假时间，增加旅游🎉出行等服务消费时间。（教育、人力资源社会保障主管部门按职责分😆工负责） 四、加强财政金融支持 （十四）统筹利用👍中央预算内投资、地方政府专项债券等各类资金渠道，支持符合条件😜的文化、旅游、养老、托育、体育等服务设施建设。（国家发展改革😘委、财政部按职责分工负责） （十五）支持服务贸易创新发😊展引导基金按市场化原则投资符合条件的服务消费企业，引导社会资🔥本加大对服务消费相关领域投资。（财政部、商务部按职责分工负责😜） （十六）综合运用货币信贷等政策工具，支持金融机构扩❤️大服务消费领域信贷投放，加大对服务消费领域经营主体信贷投放力😢度，合理确定贷款利率水平，可持续支持服务消费。支持金融机构针😘对服务消费经营主体特点和融资需求，创新开发特色金融产品和服务😀。鼓励金融机构加强对多元化服务消费场景、集聚区和相关重点项目💯建设支持。（中国人民银行、金融监管总局按职责分工负责） 👏 （十七）加大消费信贷支持力度。支持地方通过新设或纳入现有风🙌险补偿专项资金等方式，分担消费信贷风险，开展重点领域消费贷款🚀贴息，引导金融机构和商家合作开发适合服务消费特点的产品和服务😘，形成“政府补贴+金融支持+商家优惠”组合拳。（财政部、商务😢部、中国人民银行、金融监管总局按职责分工负责） （十八😆）聚焦与居民日常生活密切相关的服务消费领域，对服务业经营主体😂给予财政贴息支持，推动降低经营主体融资成本，激发服务消费市场👏活力。（财政部、商务部、中国人民银行等部门按职责分工负责） 🔥 五、健全统计监测制度 （十九）优化服务消费统计方😅法。加快推进分地区服务零售额测算工作，客观反映分地区服务消费🤗发展情况。创新统计监测方法，鼓励有条件的地方利用大数据等信息🤗技术手段开展服务消费监测分析。（国家统计局、商务部按职责分工⭐负责） 各有关部门和单位要坚决落实党中央、国务院决策部🎉署，推动各项政策措施落实落细。商务部要发挥促进服务消费发展工🙌作协调机制作用，牵头完善支持政策，增加优质服务供给，更好满足😀人民群众多样化服务消费需求。 商务部 国家发展改革委 😁教育部 工业和信息化部 财政部 人力资源社会保障部 🤔 文化和旅游部 国家卫生健康委 中国人民银行 202😜5年9月5日 责编:李文玉 | 审核:李震 | 监审:🤔古筝返回搜狐，查看更多

北京市:市辖区:(东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区)

天津市:市辖区:(和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区)

河北省:石家庄市:(长安区、桥西区、新华区、井陉矿区、裕华区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、石家庄高新技术产业开发区、石家庄循环化工园区、辛集市、晋州市、新乐市)

唐山市:(路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区、丰润区、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、迁西县、玉田县、河北唐山芦台经济开发区、唐山市汉沽管理区、唐山高新技术产业开发区、河北唐山海港经济开发区、遵化市、迁安市、滦州市)

秦皇岛市:(海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、秦皇岛市经济技术开发区、北戴河新区)

邯郸市:(邯山区、丛台区、复兴区、峰峰矿区、肥乡区、永年区、临漳县、成安县、大名县、涉县、磁县、邱县、鸡泽县、广平县、馆陶县、魏县、曲周县、邯郸经济技术开发区、邯郸冀南新区、武安市)

邢台市:(襄都区、信都区、任泽区、南和区、临城县、内丘县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、巨鹿县、新河县、广宗县、平乡县、威县、清河县、临西县、河北邢台经济开发区、南宫市、沙河市)

保定市:(竞秀区、莲池区、满城区、清苑区、徐水区、涞水县、阜平县、定兴县、唐县、高阳县、容城县、涞源县、望都县、安新县、易县、曲阳县、蠡县、顺平县、博野县、雄县、保定高新技术产业开发区、保定白沟新城、涿州市、定州市、安国市、高碑店市)

张家口市:(桥东区、桥西区、宣化区、下花园区、万全区、崇礼区、张北县、康保县、沽源县、尚义县、蔚县、阳原县、怀安县、怀来县、涿鹿县、赤城县、张家口经济开发区、张家口市察北管理区、张家口市塞北管理区)

承德市:(双桥区、双滦区、鹰手营子矿区、承德县、兴隆县、滦平县、隆化县、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、承德高新技术产业开发区、平泉市)

沧州市:(新华区、运河区、沧县、青县、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村回族自治县、河北沧州经济开发区、沧州高新技术产业开发区、沧州渤海新区、泊头市、任丘市、黄骅市、河间市)

来自中国的两家科技巨头正在巴西“大打出手”。近期，美团与滴滴😆在当地的外卖市场竞争中实施了一系列颇具针对性的商业行动。 😁 二者的市场竞争已迅速蔓延至法庭。8月14日，美团旗下国际🙌外卖品牌Keeta在巴西最大城市圣保罗对滴滴旗下的99Foo😊d提起诉讼，指控该平台违反巴西竞争法。Keeta声称99Fo❤️od动用约9亿雷亚尔（约合1.65亿美元）与餐厅签署排他性协😆议，这些协议禁止餐厅在合同期内与Keeta合作。而且，相关协😘议并未限制餐厅与巴西本土外卖龙头iFood的合作——该平台控😡制着该国约80%的市场份额。 Keeta在声明中表示：🙌“此类条款明显旨在阻挠Keeta进入巴西市场、限制竞争并抑制⭐创新。”这种“二选一”的做法标志着两家中国巨头间的紧张关系来🤗到了新的高度。滴滴旗下的99Food于上个月在巴西上线，并投😎入10亿雷亚尔开拓市场。据报道，小型餐厅可获得数十万雷亚尔的😢前期激励，大型连锁餐厅可获得的金额更是高达1300万雷亚尔。😢 此次法律冲突之前，双方曾就“关键词广告营销”对簿公堂🔥。8月，圣保罗法院对99Food发出禁令，要求其停止购买“K😴eeta”相关的谷歌关键词及操纵搜索结果。法院认定该行为误导🤯消费者并分流美团旗下应用的流量。根据判决，如果99Food不🥳遵守规定，将面临每日2万雷亚尔（约3640美元）的罚款。 👏 数日后诉讼升级。8月19日，99Food起诉Keeta，🤔声称其应用商标颜色（黄色）与99Food品牌标识过于相似。该❤️案出现多次反转，99Food先后提出又撤回投诉。最新的法院判😂决驳回了99Food的要求，给予该公司单方面撤销诉讼的选择权😍，这实质上意味着承认败诉。 在这场法庭之争的背后，巴西😂已成为中国投资的重要目标。根据巴中企业家委员会（CEBC）的😀研究，2024年中国对巴西直接投资超42亿美元，较2023年🙄翻倍增长。这一增长也反映出投资领域从传统能源项目向电动汽车、😆科技和外卖等新兴领域的多元化趋势。 巴西工业发展、创新🌟、贸易与服务部长乌亚雷斯·莫雷拉（Uallace Morei👏ra）表示：“中国企业的到来很好，他们将与巴西工业领域的其他😅公司展开竞争。我们需要这些投资来发展巴西的供应链。” 😡然而，部分在巴西的中资企业仍从中国进口零部件进行最终组装（尤🎉其在电动汽车领域），限制了当地的就业岗位增长和供应链发展。 😉 中国投资的增长也映射出地缘政治的转变。中美贸易战抑制了🥳中国的在美投资，中资企业由此加速转向巴西等发展中市场。CEB😅C研究报告主笔图利奥·卡列洛（Tulio Cariello）🎉指出，去年中国对美投资总额仅22亿美元，较往年大幅下降，而巴🎉西目前已成为中国海外投资的第三大目的地，仅次于英国和匈牙利。😢 在巴西市场，滴滴于4月5日重启了99Food，将其与🥳本地网约车和数字支付服务整合。美团紧随其后于5月12日宣布，😡计划五年内投资10亿美元支持Keeta发展。相关规划明显给i😉Food带来了巨大压力，后者随即宣布了170亿雷亚尔（31亿🤔美元）的投资计划以维持主导地位。 99Food的“二选🤯一”合同加上对战略合作餐厅的前期激励，构成了阻挠美团入场的高😴风险赌注。行业消息人士透露，已有超100家连锁餐厅接到邀约，🤩独家协议总金额约达9亿雷亚尔。 当地市场分析师表示：“👏现金激励本质上是保障市场份额的防御措施，但这也引发了巴西竞争🎉法层面的严重问题，特别是当排他性条款明显针对某个新进入者时。🤗” 展开全文 专家警告称，中企在海外这种激进的零🌟和竞争存在更广泛风险。行业观察人士也分析认为，此类做法不仅违😍反竞争法，更可能损害中国的国际品牌声誉。 摩根士丹利2👏024年全球在线外卖报告指出，全球主流外卖平台运营利润率极低❤️——平均净利润率仅2.2%。在此背景下，99Food两个月内😀耗资9亿雷亚尔封锁中国同行竞争者极不合理。报告强调：“在这种🔥低利润业务中，投资实际上无法通过正常运营收回成本。这是一场违🚀反商业逻辑与道德规范的破坏性消耗战。” 长期来看，还有❤️远比利润流失更严重的后果。有分析人士警告称，一旦被贴上“内卷😢”标签，所有出海中企都可能面临更严格的审查、更低的信任度和更⭐严峻的商业环境。巴西媒体曾多次报道中企使用排他协议，并指出滴😘滴的做法破坏了中国企业作为创新合作者的形象。此类行为可能引发😂中国海外品牌的集体声誉危机。 行业专家强调，中企在全球⭐扩张时需加强道德实践和自律。否则外界就会愈发认为中国企业的发😡展是依赖低成本、激进和排他性策略，而非创新与合作。 巴👍西外卖市场高度集中。根据巴西酒吧与餐厅协会（Abrasel）🤗和巴西小微企业支持服务局（Sebrae）的联合调查，iFoo🤗d控制着约80%的市场份额，Rappi以9%位居第二，其他所😘有参与者的总和占比还不足3%。 近年来监管机构也日益关😍注如何遏制反竞争行为。2023年，巴西经济保护行政委员会（C😉ade）禁止iFood与运营超30家门店的连锁餐厅签署独家合🤩同。这些规则旨在防止反竞争行为，确保市场公平准入，特别是对滴😁滴、美团等新进入者。 滴滴和美团均在巴西投入重金。滴滴⭐对99Food的10亿雷亚尔投资标志着其开展了快速再入局的策🚀略，而美团的Keeta则在大量资金支持下划定了多年的增长轨迹😢。来自哥伦比亚的竞争对手Rappi也在加大投资力度，承诺未来😁三年投入14亿雷亚尔。 巴西市场的潜力不仅在于消费需求🚀，还在于与物流、数字支付和云服务的潜在协同效应。分析人士认为😜，两个资金雄厚的中企入局者可以加速创新、提升效率，并通过更优🤯质的服务和促销让消费者受益。 尽管资本不断涌入，但中企🥳在巴西仍面临结构性挑战。高供应链成本、复杂得税收制度、劳动法😎规以及常常显得不透明的本地商业惯例使运营执行困难重重。例如今🤔年初，当地检察官宣称在拯救了当地工厂163名涉嫌遭受奴役（企😅业否认该指控）的工人后，起诉了中国汽车制造商比亚迪。 👏莫雷拉表示：“在巴西经商与中国截然不同，法律和监管环境更严格👏，企业需要去适应。” 美团与滴滴不断升级的纠纷凸显了进😎入新兴市场的高风险性。关于排他合同、关键词广告和品牌的法律对💯抗可能为未来的外国进入者设定先例。同时，中国的巨额投资覆盖外🥳卖、电动汽车和科技项目，也凸显了巴西作为全球资本部署枢纽日益😍增长的重要性。 对巴西消费者而言，竞争可能转化为更优价😉格、更快配送和更多创新。对企业自身而言，这是对战略规划、合规😡性和运营敏捷性的考验。 未来一段时间，观察人士预计两家👍中国巨头将在法庭和市场展开进一步对抗。随着数十亿雷亚尔的利益🤯博弈和监管审查的加强，巴西外卖行业正进入高风险、高压力的发展😊阶段。 分析人士认为，任何能够平衡激进扩张与合规性及市😀场适应性的企业都可能成为主导者。与此同时，iFood等本地“😎老牌玩家”和Rappi等“新贵”将继续捍卫市场份额，形成定义🔥巴西数字经济下一篇章的动态竞争格局。 滴滴与美团在巴西😜持续的法律和商业斗争说明了国际扩张的复杂性，尤其在高度集中和🎉受监管的市场。虽然中国投资涌入带来了增长、创新和面向消费者的😡福利承诺，但也对治理、市场道德和竞争法则形成了挑战。 🎉出海中国企业必须谨慎考虑运营战略和品牌声誉。“二选一”策略等🚀竞争风险可能削弱中国品牌的集体形象，引发更严格的审查、降低信😆任度，并导致所有的未来进入者都面临更艰难的商业环境。道德、合🙄作和理性扩张不仅是商业伦理要求，更是实现可持续的国际增长的必🤗要条件。（本文首发于巴伦中文网，作者｜馨月） 更多对全🌟球市场、跨国公司和中国经济的深度分析与独家洞察，欢迎访问返回😂搜狐，查看更多